校外培訓(xùn)廣告監(jiān)管課件歡迎參加校外培訓(xùn)廣告監(jiān)管專題培訓(xùn)。本課件將全面解析相關(guān)政策法律，深入剖析校外培訓(xùn)廣告監(jiān)管的全流程。我們將聚焦行業(yè)規(guī)范與執(zhí)法實(shí)操，幫助您全面理解監(jiān)管要求，提升合規(guī)意識(shí)。無(wú)論您是教育工作者、監(jiān)管人員，還是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，這份課件都將為您提供系統(tǒng)、實(shí)用的指導(dǎo)，助力建設(shè)健康有序的校外培訓(xùn)環(huán)境。目錄政策背景解析"雙減"政策出臺(tái)的社會(huì)背景，以及公眾對(duì)校外培訓(xùn)廣告問(wèn)題的關(guān)切和期待?，F(xiàn)行法規(guī)梳理校外培訓(xùn)廣告監(jiān)管的法律法規(guī)體系，明確監(jiān)管范圍和禁止行為。問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)剖析當(dāng)前校外培訓(xùn)廣告領(lǐng)域存在的典型問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管實(shí)踐詳解監(jiān)管流程、執(zhí)法措施及典型案例，提供實(shí)操指導(dǎo)。行業(yè)自律探討培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。未來(lái)展望預(yù)判政策趨勢(shì)和行業(yè)轉(zhuǎn)型方向，提供前瞻性建議。政策背景：雙減政策政策出臺(tái)背景2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，正式標(biāo)志著"雙減"政策的全面實(shí)施。這一政策旨在從根本上解決校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)序發(fā)展和過(guò)度營(yíng)銷的問(wèn)題。系統(tǒng)治理校外培訓(xùn)亂象，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序減輕家庭教育支出負(fù)擔(dān)，緩解家長(zhǎng)焦慮情緒將廣告監(jiān)管作為治理的重要環(huán)節(jié)，防止虛假宣傳政策背景：社會(huì)關(guān)切1虛假?gòu)V告泛濫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)夸大教學(xué)效果，捏造名師資質(zhì)，虛構(gòu)學(xué)員成績(jī)，制造"名校錄取率"等虛假信息充斥各類媒體平臺(tái)。2學(xué)業(yè)焦慮加劇廣告宣傳渲染"不補(bǔ)習(xí)就落后"的焦慮情緒，造成家長(zhǎng)盲目攀比，學(xué)生學(xué)業(yè)壓力不斷增加，影響身心健康發(fā)展。3社會(huì)強(qiáng)烈反映家長(zhǎng)群體、教育工作者和社會(huì)各界對(duì)培訓(xùn)廣告亂象反映強(qiáng)烈，呼吁加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)、凈化環(huán)境。國(guó)家層面：八部門通知2021年11月，教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)廣告發(fā)布的通知》，這標(biāo)志著校外培訓(xùn)廣告監(jiān)管進(jìn)入全面規(guī)范階段。8參與部門教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、公安部、民政部、廣電總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和全國(guó)"掃黃打非"工作小組辦公室2021發(fā)布年份作為"雙減"政策的配套文件，通知明確了校外培訓(xùn)廣告管控的具體要求和部門責(zé)任20+條款數(shù)量通知包含了對(duì)廣告內(nèi)容、形式、發(fā)布渠道等多方面的詳細(xì)規(guī)定和禁止性要求部門聯(lián)動(dòng)：監(jiān)管協(xié)同機(jī)制教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管，評(píng)估教學(xué)質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督廣告內(nèi)容合規(guī)性，查處虛假違法廣告，實(shí)施行政處罰宣傳部門加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體監(jiān)管，規(guī)范廣告發(fā)布行為，引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)廣告監(jiān)管，清理違規(guī)內(nèi)容，督促平臺(tái)履行責(zé)任各部門建立信息共享機(jī)制，定期通報(bào)案件線索，聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成監(jiān)管合力。這種協(xié)同機(jī)制確保了從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批到廣告發(fā)布的全鏈條監(jiān)管。主要目標(biāo)1231健康生態(tài)2規(guī)范廣告3減輕負(fù)擔(dān)減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)通過(guò)規(guī)范培訓(xùn)廣告，減少"制造焦慮"的宣傳內(nèi)容，降低家長(zhǎng)盲目報(bào)班沖動(dòng)，從源頭上減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。防止虛假宣傳與非法招生杜絕虛假承諾和夸大效果的廣告宣傳，確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。構(gòu)筑健康廣告生態(tài)培育積極向上的教育價(jià)值觀，引導(dǎo)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，形成規(guī)范有序的校外培訓(xùn)廣告環(huán)境。法律基礎(chǔ)：廣告法《中華人民共和國(guó)廣告法》是規(guī)范廣告活動(dòng)的基本法律，也是校外培訓(xùn)廣告監(jiān)管的重要法律依據(jù)。該法明確規(guī)定廣告必須真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。第二十四條規(guī)定，針對(duì)未成年人的廣告不得含有勸誘其要求家長(zhǎng)購(gòu)買廣告商品或者服務(wù)，以及可能引發(fā)其模仿不安全行為的內(nèi)容。這一條款對(duì)校外培訓(xùn)廣告尤為重要。關(guān)鍵條款第四條：廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容第九條：廣告不得使用"國(guó)家級(jí)"、"最高級(jí)"等用語(yǔ)第二十四條：未成年人廣告特別保護(hù)條款第三十八條：廣告代言人責(zé)任第五十七條：對(duì)虛假?gòu)V告的處罰規(guī)定法律基礎(chǔ)：民辦教育促進(jìn)法證照要求《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須取得辦學(xué)許可證等合法資質(zhì)才能開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，這是廣告發(fā)布的前提條件。廣告監(jiān)管該法第十二條規(guī)定，民辦學(xué)校的廣告應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得夸大宣傳，誤導(dǎo)學(xué)生和公眾。監(jiān)管體系法律明確了教育行政部門對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，將廣告行為納入日常監(jiān)管范圍，形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制?！睹褶k教育促進(jìn)法實(shí)施條例》進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理要求，明確規(guī)定民辦學(xué)校發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，接受社會(huì)監(jiān)督。法律基礎(chǔ)：未成年人保護(hù)法未成年人特殊保護(hù)《未成年人保護(hù)法》是校外培訓(xùn)廣告監(jiān)管的又一重要法律基礎(chǔ)。該法規(guī)定了國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)未成年人的保護(hù)責(zé)任，包括防止不良信息影響未成年人身心健康。法律明確要求，禁止任何組織或者個(gè)人制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有誘導(dǎo)未成年人不良消費(fèi)的廣告或者信息。這為規(guī)范校外培訓(xùn)廣告提供了直接法律依據(jù)。"禁止任何組織或者個(gè)人制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等。"《未成年人保護(hù)法》第六十七條該法還規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人推送可能引發(fā)其模仿不安全行為和違反社會(huì)公德行為、誘導(dǎo)其不良消費(fèi)的信息。重點(diǎn)條款回顧1升學(xué)承諾禁令校外培訓(xùn)廣告不得對(duì)升學(xué)、考試通過(guò)率、成績(jī)提高程度等作出明示或者暗示的保證性承諾，不得利用"名師"、"專家"等概念誤導(dǎo)家長(zhǎng)。2榜單成績(jī)限制不得在廣告中使用學(xué)生的升學(xué)情況、考試成績(jī)、培訓(xùn)效果等作為宣傳內(nèi)容，包括以"喜報(bào)"、"榜單"等形式變相發(fā)布。3焦慮營(yíng)銷禁止不得發(fā)布引發(fā)家長(zhǎng)教育焦慮、營(yíng)造培訓(xùn)緊迫性和稀缺性的廣告，如"不培訓(xùn)就落后"、"名額有限"等內(nèi)容。4證照要求未取得相關(guān)辦學(xué)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)）的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得發(fā)布廣告。監(jiān)管范圍監(jiān)管范圍覆蓋了校外培訓(xùn)廣告的各種傳播渠道和形式，確保全方位、無(wú)死角地規(guī)范培訓(xùn)廣告市場(chǎng)。特別是針對(duì)新媒體平臺(tái)上的隱形廣告和變相宣傳，監(jiān)管部門采取了技術(shù)手段進(jìn)行識(shí)別和監(jiān)測(cè)。主流媒體電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體發(fā)布的培訓(xùn)廣告網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)社交媒體、搜索引擎、短視頻、直播等平臺(tái)的相關(guān)廣告內(nèi)容公共場(chǎng)所公交站、地鐵、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的廣告牌、宣傳畫(huà)居民區(qū)小區(qū)內(nèi)宣傳欄、電梯廣告、傳單派發(fā)等形式的廣告學(xué)校周邊學(xué)校門口、周邊區(qū)域的各類廣告及宣傳活動(dòng)廣告內(nèi)容禁止項(xiàng)虛構(gòu)效果不得虛構(gòu)或者夸大培訓(xùn)效果，如"三天提高50分"、"一周掌握一學(xué)期內(nèi)容"等明顯不符合教育規(guī)律的宣傳。不得使用"獨(dú)家""首創(chuàng)""首席"等絕對(duì)化用語(yǔ)不得宣稱具有"權(quán)威性""專業(yè)性"等無(wú)法驗(yàn)證的效果不得偽造學(xué)生成績(jī)或者篡改培訓(xùn)前后對(duì)比夸大承諾不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、提高考試成績(jī)等作出明示或者暗示的保證性承諾，不得利用科研成果夸大培訓(xùn)效果。不得使用"包過(guò)""保證錄取"等承諾性表述不得宣傳"考試必考內(nèi)容""押題"等內(nèi)容不得使用"100%通過(guò)""全科提高"等表述暗示升學(xué)率不得在廣告中使用學(xué)生的升學(xué)情況和考試成績(jī)作為宣傳內(nèi)容，不得公布培訓(xùn)后學(xué)生升入知名學(xué)校的人數(shù)、比例、名單等信息。不得公布"培訓(xùn)后考入重點(diǎn)中學(xué)/大學(xué)名單"不得宣傳"本機(jī)構(gòu)學(xué)員高考/中考上線率"不得發(fā)布"學(xué)員提分榜""狀元榜"等內(nèi)容廣告形式禁止項(xiàng)1變相廣告不得以軟文、活動(dòng)報(bào)道、賀信、公益宣傳等形式變相發(fā)布校外培訓(xùn)廣告。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得通過(guò)贊助文化、體育、公益等活動(dòng)變相進(jìn)行廣告宣傳。2榜單禁令不得以"喜報(bào)""光榮榜""優(yōu)秀學(xué)員榜"等名義發(fā)布培訓(xùn)成果，不得公布參訓(xùn)學(xué)生被錄取學(xué)校名單或錄取率等信息。3新媒體限制不得通過(guò)微信公眾號(hào)、短視頻賬號(hào)、直播等新媒體渠道發(fā)布違規(guī)培訓(xùn)廣告，不得利用算法推送針對(duì)未成年人的個(gè)性化培訓(xùn)廣告。4特殊場(chǎng)所禁止不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展廣告宣傳，不得在中小學(xué)教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)和文具、教具、校服、校車等學(xué)生用品上做廣告。違規(guī)案例1：某機(jī)構(gòu)夸大提分效果違規(guī)內(nèi)容某知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在其官方網(wǎng)站和社交媒體賬號(hào)上發(fā)布廣告，宣稱"參加我們的課程，成績(jī)提高30%以上""三個(gè)月提高100分，升學(xué)無(wú)憂"等內(nèi)容，并使用了多位"學(xué)員"的成績(jī)單作為佐證。違規(guī)點(diǎn)分析夸大培訓(xùn)效果，做出保證性承諾使用學(xué)生成績(jī)作為宣傳內(nèi)容暗示參加培訓(xùn)與升學(xué)成功直接相關(guān)處理結(jié)果市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行立案調(diào)查，認(rèn)定其發(fā)布虛假?gòu)V告，責(zé)令停止發(fā)布，并處以廣告費(fèi)用三倍的罰款，共計(jì)30萬(wàn)元。同時(shí)，要求該機(jī)構(gòu)在相同媒體上發(fā)布更正聲明，消除影響。教訓(xùn)啟示培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守廣告法規(guī)定，如實(shí)宣傳培訓(xùn)內(nèi)容和效果，不得使用學(xué)生成績(jī)和升學(xué)情況作為宣傳素材。廣告表述應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎，避免使用夸大、絕對(duì)化的語(yǔ)言，尤其是涉及成績(jī)提升的承諾。違規(guī)案例2：榜單宣傳1違規(guī)行為某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在其微信公眾號(hào)上發(fā)布了"2022年中考喜報(bào)"，列出了數(shù)十名"優(yōu)秀學(xué)員"的姓名、錄取學(xué)校和分?jǐn)?shù)，并標(biāo)注"本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)學(xué)員重點(diǎn)高中錄取率達(dá)85%"。同時(shí)在培訓(xùn)中心門口張貼大型海報(bào)，展示學(xué)員照片和錄取情況。2調(diào)查過(guò)程接到舉報(bào)后，市場(chǎng)監(jiān)管部門與教育部門聯(lián)合調(diào)查，要求機(jī)構(gòu)提供相關(guān)證明材料。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分"優(yōu)秀學(xué)員"并未系統(tǒng)參加該機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，僅參加過(guò)體驗(yàn)課或短期課程，且宣傳的錄取率數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)依據(jù)。3處罰措施依據(jù)《廣告法》和《校外培訓(xùn)廣告管控通知》，認(rèn)定該行為構(gòu)成虛假?gòu)V告和違規(guī)宣傳，對(duì)機(jī)構(gòu)處以15萬(wàn)元罰款，責(zé)令立即刪除相關(guān)宣傳內(nèi)容，并在其公眾號(hào)發(fā)布致歉聲明。同時(shí)，將該機(jī)構(gòu)列入廣告監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象，增加日常檢查頻次。違規(guī)案例3：借家長(zhǎng)之名軟文違規(guī)手法某教育機(jī)構(gòu)在多家媒體投放"感謝信"形式的軟文廣告，內(nèi)容是一位"家長(zhǎng)"詳細(xì)描述孩子參加該機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后，成績(jī)?nèi)绾螐陌嗉?jí)中等提升至前三名，最終被重點(diǎn)中學(xué)錄取的"真實(shí)經(jīng)歷"。文章情感真摯，配有孩子的學(xué)習(xí)照片和成績(jī)單對(duì)比圖。這種以家長(zhǎng)現(xiàn)身說(shuō)法的形式，規(guī)避了直接廣告的監(jiān)管要求，但實(shí)質(zhì)上仍是在宣傳培訓(xùn)效果和升學(xué)結(jié)果。問(wèn)題發(fā)現(xiàn)有媒體記者對(duì)文中提到的"家長(zhǎng)"進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)無(wú)法聯(lián)系到真實(shí)人物。進(jìn)一步調(diào)查顯示，類似內(nèi)容在多個(gè)城市的媒體上以不同家長(zhǎng)名義發(fā)布，內(nèi)容結(jié)構(gòu)高度相似，只是細(xì)節(jié)略有調(diào)整。處理結(jié)果媒體曝光后，相關(guān)廣告被全面下架。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)該教育機(jī)構(gòu)和廣告代理公司進(jìn)行約談，責(zé)令其提交整改報(bào)告，并警告今后如再發(fā)現(xiàn)類似行為將從嚴(yán)處罰。教育部門也將該機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)監(jiān)管名單。違規(guī)案例4：網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)推廣違規(guī)方式利用短視頻平臺(tái)發(fā)布所謂"學(xué)霸經(jīng)驗(yàn)分享"視頻，實(shí)則推廣特定培訓(xùn)課程，視頻中展示大量學(xué)生成績(jī)單和錄取通知書(shū)發(fā)現(xiàn)途徑網(wǎng)信部門在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，教育部門接到學(xué)校反映，發(fā)現(xiàn)多名教師被冒用身份，作為"名師推薦"出現(xiàn)在視頻中執(zhí)法行動(dòng)網(wǎng)信部門責(zé)令平臺(tái)下架違規(guī)內(nèi)容，關(guān)閉相關(guān)賬號(hào)；市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)立案調(diào)查，認(rèn)定虛假?gòu)V告行為處罰結(jié)果對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)罰款20萬(wàn)元，對(duì)短視頻平臺(tái)處以5萬(wàn)元罰款，要求其加強(qiáng)內(nèi)容審核；教育部門將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入"黑名單"監(jiān)管流程日常巡查監(jiān)管部門定期對(duì)傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、公共場(chǎng)所的培訓(xùn)廣告進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)疑似違規(guī)廣告進(jìn)行記錄和取證專項(xiàng)檢查針對(duì)開(kāi)學(xué)季、暑假等關(guān)鍵時(shí)段，開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，重點(diǎn)打擊違規(guī)培訓(xùn)廣告聯(lián)合執(zhí)法市場(chǎng)監(jiān)管、教育、網(wǎng)信等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)重大違規(guī)線索進(jìn)行協(xié)同調(diào)查調(diào)查取證收集廣告發(fā)布證據(jù)，查驗(yàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，核實(shí)廣告內(nèi)容真實(shí)性處理決定根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，作出警告、責(zé)令整改、罰款等處理決定結(jié)果公示通過(guò)政府網(wǎng)站、媒體等渠道公示查處結(jié)果，強(qiáng)化警示教育監(jiān)管主體市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)廣告內(nèi)容審查，查處虛假違法廣告，實(shí)施行政處罰，是校外培訓(xùn)廣告監(jiān)管的主力軍。教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核，監(jiān)督培訓(xùn)內(nèi)容和質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的廣告違規(guī)線索移交市場(chǎng)監(jiān)管部門。網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上培訓(xùn)廣告的監(jiān)管，督促平臺(tái)履行主體責(zé)任，清理違規(guī)內(nèi)容。廣電部門負(fù)責(zé)廣播電視等傳統(tǒng)媒體上培訓(xùn)廣告的監(jiān)管，審核廣告內(nèi)容，查處違規(guī)行為。審批與廣告聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)互通機(jī)制建立教育部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批信息與廣告監(jiān)管數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。教育部門定期向市場(chǎng)監(jiān)管部門推送最新的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批信息，市場(chǎng)監(jiān)管部門據(jù)此核查廣告發(fā)布主體資質(zhì)。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)廣告信息反饋給教育部門，作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢、評(píng)估的重要參考。這種數(shù)據(jù)互通機(jī)制確保了監(jiān)管無(wú)死角。100%審核覆蓋率所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告必須經(jīng)過(guò)資質(zhì)審核才能發(fā)布24小時(shí)數(shù)據(jù)更新周期機(jī)構(gòu)審批信息每日更新，確保監(jiān)管數(shù)據(jù)時(shí)效性0"無(wú)證"容忍度堅(jiān)持"無(wú)證不廣告"原則，證照不全的機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)布廣告廣告發(fā)布前置審核提交申請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將擬發(fā)布的廣告內(nèi)容、素材、發(fā)布渠道等信息提交給主管部門審核，同時(shí)提供相關(guān)證照和資質(zhì)證明。內(nèi)容合規(guī)審查審核人員對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)審查，重點(diǎn)檢查是否存在虛假宣傳、夸大效果、使用學(xué)生成績(jī)或升學(xué)情況等違規(guī)內(nèi)容。媒介合規(guī)審查審核發(fā)布渠道是否符合規(guī)定，特別是針對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等特殊場(chǎng)所的廣告限制。資質(zhì)核驗(yàn)核查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照是否齊全有效，教師資質(zhì)是否真實(shí)，課程內(nèi)容是否經(jīng)過(guò)備案。審核決定根據(jù)審查結(jié)果，作出同意發(fā)布、修改后發(fā)布或者不予發(fā)布的決定，并向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)出具書(shū)面審核意見(jiàn)。社會(huì)監(jiān)督與舉報(bào)舉報(bào)渠道建設(shè)各地區(qū)建立了多元化的校外培訓(xùn)廣告舉報(bào)渠道，包括電話熱線、網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用舉報(bào)功能等。如"12315"市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)熱線、"12390"文化市場(chǎng)舉報(bào)電話、各地教育部門官方網(wǎng)站舉報(bào)入口等。一些地區(qū)還開(kāi)發(fā)了專門的校外培訓(xùn)監(jiān)督APP，方便公眾隨時(shí)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)廣告。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)核實(shí)后，相關(guān)部門將及時(shí)處理并反饋結(jié)果。85%舉報(bào)處理率公眾舉報(bào)的違規(guī)廣告案件處理比例7天平均處理時(shí)間從收到舉報(bào)到完成處理的平均時(shí)長(zhǎng)30%舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)比例實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的違規(guī)廣告案件比例新媒體廣告監(jiān)測(cè)1技術(shù)監(jiān)測(cè)利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)各大社交媒體平臺(tái)、搜索引擎、短視頻平臺(tái)等進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)，自動(dòng)識(shí)別和篩選疑似違規(guī)的校外培訓(xùn)廣告內(nèi)容。2人工審核監(jiān)管人員對(duì)系統(tǒng)篩選出的疑似違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行人工審核，確認(rèn)是否構(gòu)成違規(guī)，并進(jìn)行分類處理。同時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)模型進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，提高識(shí)別準(zhǔn)確率。3平臺(tái)通報(bào)對(duì)確認(rèn)違規(guī)的內(nèi)容，及時(shí)通知相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行下架處理，并要求平臺(tái)提供廣告發(fā)布者的身份信息，以便進(jìn)一步調(diào)查處理。4調(diào)查處置對(duì)違規(guī)廣告的發(fā)布者進(jìn)行調(diào)查取證，根據(jù)違規(guī)情節(jié)給予相應(yīng)處罰。同時(shí)對(duì)屢次發(fā)布違規(guī)廣告的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加大處罰力度。處罰措施責(zé)令整改對(duì)首次輕微違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令立即停止發(fā)布違規(guī)廣告，限期整改，并提交整改報(bào)告。整改期間，暫停其廣告發(fā)布資格。行政罰款對(duì)情節(jié)較重的違規(guī)行為，依據(jù)《廣告法》等法律法規(guī)，處以廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款；廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)于屢次違規(guī)的機(jī)構(gòu)，可提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，最高可處廣告費(fèi)用五倍的罰款或者一百萬(wàn)元以下的罰款。限制廣告發(fā)布資格對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可限制其廣告發(fā)布資格，期限為一個(gè)月至一年不等。在此期間，該機(jī)構(gòu)不得在任何媒體和平臺(tái)發(fā)布廣告。其他處罰措施責(zé)令在相同媒體上發(fā)布更正聲明，消除影響將違規(guī)記錄納入機(jī)構(gòu)信用檔案，影響其評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的，可吊銷辦學(xué)許可證對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告發(fā)布者和廣告經(jīng)營(yíng)者，依法追究責(zé)任典型處罰通報(bào)制度1定期通報(bào)機(jī)制市場(chǎng)監(jiān)管部門每季度定期發(fā)布校外培訓(xùn)廣告違規(guī)典型案例，通過(guò)官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體賬號(hào)等渠道向社會(huì)公開(kāi)。通報(bào)內(nèi)容包括違規(guī)機(jī)構(gòu)名稱、違規(guī)事實(shí)、處罰決定等，形成有力震懾。2重大案件即時(shí)通報(bào)對(duì)于性質(zhì)惡劣、影響重大的違規(guī)案件，采取即時(shí)通報(bào)方式，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或發(fā)布通報(bào)，迅速向社會(huì)公布查處情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，樹(shù)立監(jiān)管權(quán)威。3行業(yè)警示教育將典型案例編入《校外培訓(xùn)廣告違規(guī)案例匯編》，用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合規(guī)培訓(xùn)和廣告從業(yè)人員教育，以案釋法，提高行業(yè)合規(guī)意識(shí)。4媒體深度報(bào)道與主流媒體合作，對(duì)重大違規(guī)案件進(jìn)行深度報(bào)道和分析，揭示違規(guī)行為背后的問(wèn)題，引導(dǎo)公眾理性看待校外培訓(xùn)，減輕教育焦慮。風(fēng)險(xiǎn)防控：預(yù)防虛假違法廣告風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建立校外培訓(xùn)廣告風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)違規(guī)高發(fā)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)（如開(kāi)學(xué)季、寒暑假前）提前部署監(jiān)管力量，加強(qiáng)巡查和監(jiān)測(cè)。同時(shí)，對(duì)歷史上違規(guī)頻發(fā)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和媒體平臺(tái)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。監(jiān)管部門通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和違規(guī)趨勢(shì)，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防工作，做到防患于未然。35%開(kāi)學(xué)季風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)開(kāi)學(xué)前一個(gè)月違規(guī)廣告出現(xiàn)概率較平時(shí)提高的百分比42%暑假風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)暑假期間違規(guī)廣告出現(xiàn)概率較平時(shí)提高的百分比28%考試季風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)中高考前一個(gè)月違規(guī)廣告出現(xiàn)概率較平時(shí)提高的百分比行業(yè)內(nèi)自查自糾內(nèi)部審核機(jī)制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立廣告內(nèi)容發(fā)布前的內(nèi)部審核機(jī)制，設(shè)置專門崗位負(fù)責(zé)廣告合規(guī)審查，確保所有對(duì)外宣傳內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。合規(guī)手冊(cè)編制編制廣告發(fā)布合規(guī)手冊(cè)，明確禁止性規(guī)定和操作指南，供市場(chǎng)、宣傳等相關(guān)部門人員參考使用。定期自檢自查每月至少開(kāi)展一次廣告內(nèi)容全面自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不合規(guī)內(nèi)容，形成自查報(bào)告?zhèn)洳?。合?guī)風(fēng)控崗設(shè)立廣告合規(guī)風(fēng)控崗位，對(duì)廣告發(fā)布進(jìn)行全流程監(jiān)督，擁有一票否決權(quán)。員工培訓(xùn)與合規(guī)宣教培訓(xùn)體系建設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的廣告合規(guī)培訓(xùn)體系，定期組織市場(chǎng)、宣傳等相關(guān)部門人員學(xué)習(xí)最新法律法規(guī)和監(jiān)管政策。培訓(xùn)形式可包括專題講座、案例分析、線上課程等多種方式。特別是針對(duì)新入職員工，應(yīng)將廣告合規(guī)培訓(xùn)納入崗前必修課程，確保每位員工都了解廣告宣傳的紅線和底線?；A(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)《廣告法》《未成年人保護(hù)法》等基本法律法規(guī)專業(yè)技能提升掌握廣告內(nèi)容審核要點(diǎn)和合規(guī)表述技巧案例警示教育分析典型違規(guī)案例，吸取教訓(xùn)考核與認(rèn)證定期組織法規(guī)考試，合格者獲發(fā)合規(guī)上崗證廣告設(shè)計(jì)合規(guī)指引內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容。所有關(guān)于培訓(xùn)效果、師資力量、課程特點(diǎn)的描述都應(yīng)當(dāng)有事實(shí)依據(jù)，可以被驗(yàn)證。使用"高效""專業(yè)"等形容詞時(shí)需謹(jǐn)慎，避免夸大表述提及師資時(shí)，應(yīng)如實(shí)描述教師資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)課程特色描述應(yīng)符合實(shí)際教學(xué)內(nèi)容表述規(guī)范適度廣告用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、適度，不得使用絕對(duì)化、功效性詞語(yǔ)，不得暗示或明示培訓(xùn)效果與升學(xué)、考試成績(jī)的必然聯(lián)系。避免使用"最""首創(chuàng)""獨(dú)家"等絕對(duì)化詞語(yǔ)不得使用"包過(guò)""提分""升學(xué)保障"等功效性表述不得暗示"不參加培訓(xùn)就會(huì)落后"等制造焦慮的內(nèi)容價(jià)值導(dǎo)向正確廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)正確的教育價(jià)值觀，引導(dǎo)青少年全面發(fā)展，不得渲染焦慮、強(qiáng)化應(yīng)試，不得違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律。強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣和能力，而非分?jǐn)?shù)和排名倡導(dǎo)快樂(lè)學(xué)習(xí)、全面發(fā)展的教育理念避免制造"剩者為王"的競(jìng)爭(zhēng)焦慮媒介投放合規(guī)要求禁止投放區(qū)域嚴(yán)禁在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展任何形式的廣告宣傳活動(dòng)，包括張貼海報(bào)、發(fā)放傳單、舉辦講座等。同時(shí)，校門口50米范圍內(nèi)也不得發(fā)布校外培訓(xùn)廣告。此外，禁止在中小學(xué)教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)和文具、教具、校服、校車等學(xué)生用品上做廣告，避免對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活造成干擾。限制投放區(qū)域社區(qū)公共空間：住宅小區(qū)內(nèi)的廣告牌、電梯廣告等需嚴(yán)格控制數(shù)量和內(nèi)容公共交通工具：公交車、地鐵等公共交通工具及站點(diǎn)的廣告需控制比例公共場(chǎng)所：商場(chǎng)、超市、公園等公共場(chǎng)所的培訓(xùn)廣告需適度設(shè)置網(wǎng)絡(luò)媒體投放規(guī)范不得利用算法向未成年人精準(zhǔn)推送培訓(xùn)廣告搜索引擎廣告需明確標(biāo)識(shí)，不得與自然搜索結(jié)果混淆社交媒體廣告需注明"廣告"字樣，不得以用戶分享等形式變相推廣分類監(jiān)管：學(xué)科類與素質(zhì)類學(xué)科類培訓(xùn)廣告嚴(yán)格監(jiān)管針對(duì)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的廣告，實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。禁止發(fā)布與升學(xué)、考試、成績(jī)相關(guān)的內(nèi)容，禁止利用名師、名校概念進(jìn)行宣傳，禁止發(fā)布任何可能加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)教育焦慮的內(nèi)容。嚴(yán)禁發(fā)布暑期"搶跑班""提前學(xué)"等超前培訓(xùn)廣告嚴(yán)禁發(fā)布"應(yīng)試技巧""考點(diǎn)預(yù)測(cè)"等針對(duì)考試的廣告嚴(yán)禁發(fā)布"一對(duì)一輔導(dǎo)""個(gè)性化提分"等針對(duì)成績(jī)的廣告素質(zhì)類培訓(xùn)廣告適度監(jiān)管針對(duì)體育、藝術(shù)、科技等素質(zhì)教育培訓(xùn)的廣告，采取相對(duì)寬松的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，但仍需遵守廣告法的基本規(guī)定，確保內(nèi)容真實(shí)、表述規(guī)范。鼓勵(lì)發(fā)布促進(jìn)青少年全面發(fā)展、培養(yǎng)興趣愛(ài)好的正面內(nèi)容。可以宣傳培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)、增強(qiáng)體質(zhì)等積極內(nèi)容可以展示學(xué)生在比賽、展演中的表現(xiàn)和成果不得將素質(zhì)教育與升學(xué)掛鉤，如"藝術(shù)特長(zhǎng)生升學(xué)班"校外培訓(xùn)材料管理培訓(xùn)材料納入監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用的教材、講義、習(xí)題集等培訓(xùn)材料也是廣告監(jiān)管的范圍。培訓(xùn)材料不得含有明示或暗示的廣告內(nèi)容，不得使用"高分必備""考試必過(guò)"等違規(guī)表述，不得印有違規(guī)的"名師推薦"等內(nèi)容。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在編制和使用培訓(xùn)材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守教育部門的相關(guān)規(guī)定，確保內(nèi)容科學(xué)、規(guī)范、適合學(xué)生年齡特點(diǎn)和認(rèn)知水平。材料審核培訓(xùn)材料使用前需經(jīng)過(guò)內(nèi)部合規(guī)審查，確保不含違規(guī)廣告內(nèi)容備案登記自編教材需向教育部門備案，提供樣本接受檢查定期檢查監(jiān)管部門定期抽查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用的材料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改合同與廣告內(nèi)容一致性1合同規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)員簽訂的培訓(xùn)合同應(yīng)當(dāng)規(guī)范、透明，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容必須與廣告宣傳保持一致，不得在廣告中做出夸大承諾，而在合同中設(shè)置限制性條件。2廣告承諾廣告中的承諾和表述應(yīng)當(dāng)在合同中得到完整體現(xiàn)。廣告中宣傳的課時(shí)、師資、教學(xué)方式、價(jià)格等內(nèi)容，都應(yīng)在合同中明確列出，可量化、可驗(yàn)證。3退費(fèi)條款合同中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定退費(fèi)條件和比例，與廣告中的相關(guān)承諾保持一致。不得在廣告中承諾"隨時(shí)退費(fèi)"，而在合同中設(shè)置繁瑣的退費(fèi)條件或者高額的違約金。4一致性審核監(jiān)管部門在檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告時(shí)，會(huì)同時(shí)審核其使用的合同文本，檢查二者是否存在實(shí)質(zhì)性差異。發(fā)現(xiàn)不一致的，將依法處理。常見(jiàn)問(wèn)題：隱形變異廣告常見(jiàn)變異形式"公益講座"變身促銷會(huì)：以免費(fèi)講座、教育分享會(huì)等名義吸引家長(zhǎng)和學(xué)生，實(shí)則進(jìn)行課程推銷"家長(zhǎng)群"營(yíng)銷：在家長(zhǎng)微信群中，安排"托兒"分享孩子在某機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)后的進(jìn)步，誘導(dǎo)其他家長(zhǎng)報(bào)名"體驗(yàn)課"陷阱：通過(guò)低價(jià)或免費(fèi)體驗(yàn)課吸引生源，課上渲染焦慮，促使家長(zhǎng)報(bào)名正式課程"新聞報(bào)道"包裝：以新聞報(bào)道、人物專訪等形式，變相宣傳培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課程識(shí)別要點(diǎn)監(jiān)管部門和公眾可通過(guò)以下特征識(shí)別隱形變異廣告：內(nèi)容中反復(fù)出現(xiàn)特定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系方式過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)焦慮和競(jìng)爭(zhēng)壓力使用夸張的前后對(duì)比或成功案例誘導(dǎo)性強(qiáng)，直接或間接引導(dǎo)報(bào)名時(shí)間點(diǎn)集中在開(kāi)學(xué)季、假期前等敏感時(shí)段常見(jiàn)問(wèn)題：虛假名師1虛假名師現(xiàn)象部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在廣告中頻繁使用"名師""特級(jí)教師""金牌講師"等概念吸引生源，但實(shí)際教學(xué)人員并不具備相應(yīng)資質(zhì)或經(jīng)驗(yàn)。有的甚至盜用知名學(xué)校教師的照片和簡(jiǎn)歷，冒充名校教師授課。2常見(jiàn)虛假宣傳手法夸大教師資歷，如將"曾在重點(diǎn)中學(xué)代課"包裝為"重點(diǎn)中學(xué)特聘教師"；模糊教師身份，如將"參加過(guò)高考閱卷培訓(xùn)"說(shuō)成"高考閱卷組專家"；盜用他人成果，如將其他教師的教學(xué)成績(jī)歸功于本機(jī)構(gòu)教師。3查驗(yàn)方法家長(zhǎng)可通過(guò)以下方式核實(shí)教師資質(zhì)：查詢教師資格證書(shū)真?zhèn)?；向宣傳的原就職學(xué)校核實(shí)；參加試聽(tīng)課評(píng)估實(shí)際教學(xué)水平；要求提供詳細(xì)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)證明；通過(guò)教育部門官網(wǎng)查詢特級(jí)教師名單等。4監(jiān)管措施監(jiān)管部門對(duì)"虛假名師"問(wèn)題采取專項(xiàng)整治行動(dòng)，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公示教師真實(shí)資質(zhì)和經(jīng)歷，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)虛假宣傳的，依法從嚴(yán)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將列入黑名單。未成年人權(quán)益保障廣告內(nèi)容保護(hù)校外培訓(xùn)廣告監(jiān)管的核心目標(biāo)之一，是保障未成年人的合法權(quán)益。廣告內(nèi)容不得含有可能損害未成年人身心健康的內(nèi)容，不得利用未成年人的好奇心、模仿心理誘導(dǎo)其要求家長(zhǎng)購(gòu)買服務(wù)。廣告中不得使用未成年人作為廣告代言人，不得在未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意的情況下使用未成年人的肖像、姓名等個(gè)人信息。同時(shí)，廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得以任何形式貶低不參加培訓(xùn)的學(xué)生。禁止內(nèi)容不得渲染"不補(bǔ)習(xí)就落后"的焦慮情緒不得對(duì)比參訓(xùn)與未參訓(xùn)學(xué)生的差距不得利用明星、網(wǎng)紅青少年形象吸引生源不得使用炫耀性、攀比性的廣告語(yǔ)不得誘導(dǎo)未成年人過(guò)度消費(fèi)社會(huì)主義價(jià)值觀導(dǎo)向正確價(jià)值導(dǎo)向校外培訓(xùn)廣告應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳遞積極健康的教育理念全面發(fā)展理念廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)素質(zhì)教育理念，倡導(dǎo)德智體美勞全面發(fā)展，反對(duì)片面追求分?jǐn)?shù)和升學(xué)率健康成長(zhǎng)關(guān)懷關(guān)注青少年身心健康，避免制造學(xué)業(yè)壓力和心理負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新精神教育公平促進(jìn)不得強(qiáng)化教育不公平現(xiàn)象，不得渲染家庭經(jīng)濟(jì)條件與教育成果的關(guān)聯(lián)，促進(jìn)教育機(jī)會(huì)均等媒體責(zé)任媒體審核責(zé)任各類媒體平臺(tái)是校外培訓(xùn)廣告的重要傳播渠道，也是廣告監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，媒體平臺(tái)應(yīng)當(dāng)履行廣告審核責(zé)任，對(duì)擬發(fā)布的培訓(xùn)廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保其真實(shí)、合法、符合規(guī)定。媒體平臺(tái)應(yīng)建立健全廣告審核制度，配備專業(yè)審核人員，熟悉校外培訓(xùn)廣告的特殊要求和禁止性規(guī)定。對(duì)于內(nèi)容存疑的廣告，應(yīng)當(dāng)要求廣告主提供相關(guān)證明材料，確認(rèn)無(wú)誤后才能發(fā)布。資質(zhì)審核核驗(yàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照內(nèi)容審查審查廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和監(jiān)管要求明確標(biāo)識(shí)確保廣告內(nèi)容與其他信息有明確區(qū)分，標(biāo)注"廣告"字樣行業(yè)自律公約聯(lián)合簽署各地教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織會(huì)員單位共同簽署《校外培訓(xùn)廣告自律公約》，承諾遵守廣告法律法規(guī)，不發(fā)布虛假違法廣告，維護(hù)行業(yè)形象和聲譽(yù)。合規(guī)認(rèn)證建立廣告發(fā)布合規(guī)認(rèn)證機(jī)制，對(duì)自律表現(xiàn)良好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)"廣告合規(guī)認(rèn)證"，作為機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的重要標(biāo)志。紅黑榜制度定期發(fā)布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告合規(guī)"紅黑榜"，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)予以表彰，對(duì)違規(guī)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)進(jìn)行曝光，發(fā)揮正向引導(dǎo)和反面警示作用。行業(yè)交流定期舉辦廣告合規(guī)研討會(huì)和培訓(xùn)課程，交流經(jīng)驗(yàn)做法，解讀最新政策要求，提升行業(yè)整體合規(guī)水平。典型經(jīng)驗(yàn)：安徽某市聯(lián)合執(zhí)法工作背景2022年春季開(kāi)學(xué)前，安徽省某市針對(duì)校外培訓(xùn)廣告亂象，組織市場(chǎng)監(jiān)管、教育、網(wǎng)信等部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)整治虛假宣傳、夸大效果等違規(guī)廣告問(wèn)題。主要做法成立聯(lián)合執(zhí)法專班，制定詳細(xì)行動(dòng)方案對(duì)全市18家重點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣告合規(guī)專項(xiàng)檢查召開(kāi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，開(kāi)展合規(guī)培訓(xùn)建立廣告發(fā)布前備案制度，實(shí)施源頭管控加強(qiáng)日常巡查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理成效與經(jīng)驗(yàn)18培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受專項(xiàng)合規(guī)指導(dǎo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量7處罰案件查處的違規(guī)廣告案件數(shù)量90%合規(guī)率行動(dòng)后培訓(xùn)廣告合規(guī)率提升至90%以上該市的做法形成了"教育部門負(fù)責(zé)資質(zhì)審核、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)廣告監(jiān)管、網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)測(cè)"的協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接，值得推廣借鑒。先進(jìn)做法：廣告發(fā)布主體責(zé)任制1責(zé)任制內(nèi)容部分地區(qū)創(chuàng)新實(shí)施校外培訓(xùn)廣告發(fā)布主體責(zé)任制，明確廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的責(zé)任，建立"誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的責(zé)任追究機(jī)制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為廣告主，對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)主要責(zé)任；廣告代理商作為廣告經(jīng)營(yíng)者，對(duì)廣告內(nèi)容的合規(guī)性進(jìn)行審核；媒體平臺(tái)作為廣告發(fā)布者，對(duì)最終發(fā)布的廣告內(nèi)容把關(guān)。2登記備案制度要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在發(fā)布廣告前，將廣告內(nèi)容、發(fā)布渠道、發(fā)布時(shí)間等信息向教育部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門備案。同時(shí)，廣告代理商和媒體平臺(tái)也需登記其代理和發(fā)布的培訓(xùn)廣告情況。通過(guò)備案登記，形成廣告發(fā)布全過(guò)程的責(zé)任鏈條，便于追溯和監(jiān)管。3逐級(jí)追責(zé)機(jī)制發(fā)現(xiàn)違規(guī)廣告時(shí)，根據(jù)責(zé)任劃分逐級(jí)追責(zé)。對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者分別給予相應(yīng)處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可加重處罰。同時(shí)，建立違規(guī)記錄檔案，對(duì)屢次違規(guī)的主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高違規(guī)成本。這種責(zé)任制度明確了各方責(zé)任，有效減少了推諉扯皮現(xiàn)象，提高了監(jiān)管效率。資格認(rèn)證與信用管理廣告從業(yè)資格認(rèn)證一些地區(qū)探索建立校外培訓(xùn)廣告從業(yè)人員資格認(rèn)證制度，要求負(fù)責(zé)廣告策劃、設(shè)計(jì)和審核的相關(guān)人員參加專題培訓(xùn)，通過(guò)考核獲得資格證書(shū)。只有持證人員才能從事校外培訓(xùn)廣告的相關(guān)工作，確保廣告從業(yè)人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管要求。認(rèn)證培訓(xùn)內(nèi)容包括廣告法律法規(guī)、校外培訓(xùn)廣告特殊要求、典型案例分析等，由教育部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合組織實(shí)施。這一制度從源頭上提升了廣告從業(yè)人員的合規(guī)意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)。信用評(píng)價(jià)體系A(chǔ)級(jí)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)廣告，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任B級(jí)偶有輕微違規(guī)，能及時(shí)整改C級(jí)多次違規(guī)，整改不徹底D級(jí)嚴(yán)重違規(guī)，列入黑名單平臺(tái)監(jiān)管技術(shù)升級(jí)AI廣告審核利用人工智能技術(shù)對(duì)培訓(xùn)廣告內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)化審核，建立關(guān)鍵詞庫(kù)和違規(guī)模式識(shí)別模型，快速篩選出可能存在問(wèn)題的廣告內(nèi)容。AI系統(tǒng)可以7×24小時(shí)不間斷工作，大幅提高監(jiān)管效率和覆蓋面。大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析培訓(xùn)廣告的傳播規(guī)律和特點(diǎn)，識(shí)別違規(guī)高發(fā)時(shí)段和區(qū)域，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管和靶向打擊。同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的新型違規(guī)方式，提前部署防范措施。輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立校外培訓(xùn)廣告輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各類信息，發(fā)現(xiàn)隱形廣告和變相宣傳。系統(tǒng)可自動(dòng)生成輿情分析報(bào)告，為監(jiān)管決策提供參考。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，監(jiān)管手段也在持續(xù)升級(jí)。一些地區(qū)正在探索區(qū)塊鏈技術(shù)在廣告監(jiān)管中的應(yīng)用，建立廣告發(fā)布全過(guò)程的不可篡改記錄，提高監(jiān)管的透明度和效率。未來(lái)，隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的普及，監(jiān)管手段將更加智能化、精準(zhǔn)化。消費(fèi)者保護(hù)維權(quán)意識(shí)培養(yǎng)加強(qiáng)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)培訓(xùn)廣告的識(shí)別能力和維權(quán)意識(shí)，幫助他們辨別虛假違法廣告，避免上當(dāng)受騙。通過(guò)開(kāi)展"識(shí)別虛假?gòu)V告"專題講座、發(fā)放宣傳手冊(cè)、制作科普視頻等形式，普及廣告法律知識(shí)，提升公眾的媒介素養(yǎng)。同時(shí)，明確告知消費(fèi)者遇到虛假培訓(xùn)廣告時(shí)的舉報(bào)和維權(quán)渠道，鼓勵(lì)積極舉報(bào)違規(guī)行為，維護(hù)自身合法權(quán)益。虛假?gòu)V告識(shí)別指南1警惕使用"包過(guò)""提分""名師"等關(guān)鍵詞的廣告2謹(jǐn)慎對(duì)待宣稱短期內(nèi)顯著提高成績(jī)的承諾3核實(shí)廣告中提到的師資背景和教學(xué)成果4注意廣告中是否有小字注釋或限制性條件5查驗(yàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)和證照信息公眾宣傳與案例警示媒體普法宣傳通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，開(kāi)展校外培訓(xùn)廣告監(jiān)管政策的普法宣傳，解讀相關(guān)法律法規(guī)，提高公眾知曉度和認(rèn)同度。制作通俗易懂的政策解讀短視頻、圖解等內(nèi)容，擴(kuò)