稅務(wù)師協(xié)會(huì)檔案管理辦法?一、總則（一）制定目的為了加強(qiáng)稅務(wù)師協(xié)會(huì)檔案管理，充分發(fā)揮檔案在協(xié)會(huì)發(fā)展及稅務(wù)師行業(yè)建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》以及國(guó)家有關(guān)檔案管理的法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合稅務(wù)師協(xié)會(huì)實(shí)際工作情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于稅務(wù)師協(xié)會(huì)及其各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種形式和載體的檔案管理。（三）檔案定義本辦法所稱檔案，是指稅務(wù)師協(xié)會(huì)在履行職能、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、組織行業(yè)管理等過程中直接形成的對(duì)國(guó)家、社會(huì)和本協(xié)會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄。（四）管理原則檔案管理工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中保存、便于利用的原則，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）檔案管理委員會(huì)稅務(wù)師協(xié)會(huì)設(shè)立檔案管理委員會(huì)，由協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及檔案管理人員組成。檔案管理委員會(huì)負(fù)責(zé)審定協(xié)會(huì)檔案管理的規(guī)章制度、工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決檔案管理工作中的重大問題。（二）檔案管理部門協(xié)會(huì)設(shè)立專門的檔案管理部門，配備專職檔案管理人員，具體負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用等日常工作。檔案管理部門應(yīng)定期向檔案管理委員會(huì)匯報(bào)工作情況。（三）各部門職責(zé)協(xié)會(huì)各部門應(yīng)指定一名兼職檔案管理員，負(fù)責(zé)本部門文件材料的收集、整理和歸檔工作，并按規(guī)定向檔案管理部門移交檔案。各部門應(yīng)積極配合檔案管理部門的工作，確保檔案管理工作的順利進(jìn)行。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.行政類檔案：包括協(xié)會(huì)的章程、規(guī)章制度、會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告、請(qǐng)示批復(fù)、人事檔案等。2.業(yè)務(wù)類檔案：涵蓋稅務(wù)師注冊(cè)、年檢、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、行業(yè)調(diào)研等活動(dòng)中形成的文件材料。3.財(cái)務(wù)類檔案：包含協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等。4.聲像與電子檔案：如協(xié)會(huì)舉辦的重要會(huì)議、活動(dòng)的照片、錄像、錄音以及各種電子文件和數(shù)據(jù)等。5.其他檔案：如協(xié)會(huì)獲得的榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯等實(shí)物檔案，以及與協(xié)會(huì)有關(guān)的其他具有保存價(jià)值的文件材料。（二）收集要求1.各部門兼職檔案管理員應(yīng)在文件材料形成后的一個(gè)月內(nèi)，完成收集、整理工作，并妥善保管。2.對(duì)于重要活動(dòng)和項(xiàng)目形成的檔案，應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束或項(xiàng)目完成后的三個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行整理，并移交檔案管理部門。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)各部門檔案收集情況進(jìn)行檢查，督促各部門按時(shí)完成檔案收集工作。（三）整理方法1.分類：按照檔案的形成時(shí)間、來源、內(nèi)容和形式等特征，將檔案分為不同的類別，如行政類、業(yè)務(wù)類、財(cái)務(wù)類等。2.編號(hào)：對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于查找和管理。3.裝訂：對(duì)于紙質(zhì)檔案，應(yīng)按照一定的順序進(jìn)行裝訂，保持文件的整齊和牢固。4.編目：編制檔案目錄，包括檔案的編號(hào)、名稱、日期、保管期限等內(nèi)容，方便檢索和利用。四、檔案的保管與保護(hù)（一）保管設(shè)施檔案管理部門應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房，并配備必要的保管設(shè)施，如檔案柜、密集架、空調(diào)、除濕機(jī)、滅火器等，確保檔案的安全保管。（二）保管要求1.檔案庫房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)，溫度控制在14℃-24℃之間，相對(duì)濕度控制在45%-60%之間。2.檔案應(yīng)按照類別、年度等順序存放，排列整齊，便于查找和管理。3.對(duì)珍貴檔案和重要檔案，應(yīng)采取特殊的保管措施，如專柜存放、定期檢查等。（三）保護(hù)措施1.加強(qiáng)檔案庫房的安全管理，設(shè)置門禁系統(tǒng)，非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案庫房。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，建立電子檔案?jìng)浞?，防止檔案因自然災(zāi)害、人為破壞等原因丟失。五、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定小組協(xié)會(huì)成立檔案鑒定小組，由檔案管理委員會(huì)成員和相關(guān)專業(yè)人員組成。檔案鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)保管期滿的檔案進(jìn)行鑒定，確定檔案的存毀。（二）鑒定原則檔案鑒定應(yīng)遵循全面、歷史、科學(xué)的原則，根據(jù)檔案的保存價(jià)值、歷史意義和實(shí)際利用需求，準(zhǔn)確判斷檔案的存毀。（三）銷毀程序1.經(jīng)鑒定需要銷毀的檔案，應(yīng)編制檔案銷毀清冊(cè)，詳細(xì)記錄檔案的名稱、數(shù)量、保管期限、銷毀原因等內(nèi)容。2.檔案銷毀清冊(cè)應(yīng)經(jīng)檔案管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.銷毀檔案時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保檔案銷毀徹底，防止檔案信息泄露。六、檔案的利用與服務(wù)（一）利用權(quán)限1.協(xié)會(huì)內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案，需填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。2.外部單位或個(gè)人查閱檔案，需持單位介紹信或有效身份證件，并經(jīng)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可查閱。（二）利用方式1.檔案管理部門應(yīng)積極為利用者提供檔案查閱、復(fù)制、咨詢等服務(wù)。2.對(duì)于重要檔案和珍貴檔案，一般不提供原件查閱，只提供復(fù)印件或數(shù)字化副本。（三）利用登記檔案管理部門應(yīng)建立檔案利用登記制度，對(duì)利用者的姓名、單位、查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容等進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便統(tǒng)計(jì)和分析檔案利用情況。七、檔案的保密管理（一）保密制度協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全檔案保密制度，明確檔案保密的范圍、措施和責(zé)任，確保檔案信息的安全。（二）保密措施1.對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，應(yīng)采取嚴(yán)格的保密措施，如加密存儲(chǔ)、專柜存放、限制查閱等。2.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得擅自泄露檔案信息。3.對(duì)需要銷毀的保密檔案，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行處理。八、檔案信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)協(xié)會(huì)應(yīng)逐步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，提高檔案管理的效率和服務(wù)水平。（二）建設(shè)內(nèi)容1.建立檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的在線收集、整理、存儲(chǔ)、檢索和利用。2.對(duì)現(xiàn)有檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫，方便檔案的查詢和共享。3.加強(qiáng)檔案信息化安全管理，建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，防止檔案數(shù)據(jù)丟失和泄露。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查協(xié)會(huì)檔案管理委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查檔案管理制度的執(zhí)行情況、檔案收集整理的完整性和準(zhǔn)確性、檔案保管的安全性等。（二）考核評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)應(yīng)將檔案管理工作納入各部門和個(gè)人的績(jī)效考