福建省宗教場所管理辦法一、引言在福建這片充滿多元文化的土地上，宗教場所承載著信眾的精神寄托，也在社會文化發(fā)展中扮演著重要角色。為了讓宗教場所能夠健康、有序地發(fā)展，更好地服務信眾和社會，我們依據相關法律法規(guī)，結合福建本地實際情況，制定本《福建省宗教場所管理辦法》。希望大家共同遵守，一同維護宗教場所的良好秩序和積極影響。二、適用范圍本辦法適用于福建省行政區(qū)域內所有依法登記的宗教活動場所，包括佛教寺院、道教宮觀、伊斯蘭教清真寺、天主教教堂、基督教教堂及其他固定宗教活動處所。三、管理原則1.依法依規(guī)原則：宗教場所的一切活動都應當嚴格遵守國家法律法規(guī)和宗教政策，在法律允許的框架內開展宗教活動、進行場所管理。我們鼓勵各宗教場所深入學習相關法律法規(guī)，做到依法辦教。2.獨立自主自辦原則：宗教場所應堅持獨立自主自辦的原則，不受境外勢力的干涉和控制。各場所要增強自我管理、自我發(fā)展的能力，保持自身的獨立性和純潔性。3.和諧包容原則：倡導不同宗教之間、宗教與社會之間和諧共處、相互包容。各宗教場所要積極與其他宗教場所及社會各界友好交流，共同為構建和諧社會貢獻力量。四、場所設立與登記1.籌備設立申請籌備設立宗教活動場所，應當由宗教團體向擬設立場所所在地的縣級人民政府宗教事務部門提出申請。希望申請方在提交申請前，認真準備相關材料，確保材料真實、完整?？h級人民政府宗教事務部門應當自收到申請之日起30日內，對申請材料進行審查，并征求擬設立地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的意見，作出是否同意的決定。我們會以嚴謹、負責的態(tài)度進行審查，保障申請流程的公正、透明。2.登記經批準籌備設立的宗教活動場所建設完工后，應當向所在地的縣級人民政府宗教事務部門申請登記。申請登記時，應當提交場所負責人、教職人員情況、管理制度等相關材料?？h級人民政府宗教事務部門應當自收到申請之日起15日內，對符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動場所登記證》；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。請大家按照規(guī)定流程及時申請登記，以便合法開展宗教活動。五、場所組織與人員管理1.管理組織宗教活動場所應當成立管理組織，實行民主管理。管理組織成員由宗教教職人員和信教公民代表組成，通過民主選舉產生。希望管理組織能夠充分發(fā)揮民主決策的作用，廣泛聽取信眾意見，共同管理好場所事務。管理組織負責場所的日常管理工作，包括財務管理、安全管理、宗教活動組織等。要定期召開會議，研究解決場所管理中的重大問題。2.教職人員宗教活動場所聘用宗教教職人員，應當遵守國家有關規(guī)定，并報縣級以上人民政府宗教事務部門備案。我們鼓勵各場所聘用品德高尚、學識淵博的教職人員，為信眾提供優(yōu)質的宗教服務。宗教教職人員應當遵守法律法規(guī)和宗教教義教規(guī)，履行職責，維護國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定。希望各位教職人員以身作則，引導信眾樹立正確的宗教觀和價值觀。3.志愿者與信眾宗教活動場所可以招募志愿者參與場所服務工作。志愿者應當遵守場所的管理制度，在場所管理組織的指導下開展服務。我們歡迎廣大熱心人士作為志愿者參與到場所的服務中來，為場所發(fā)展貢獻力量。信教公民應當遵守宗教活動場所的各項規(guī)章制度，文明參與宗教活動。希望大家共同營造一個安靜、有序、和諧的宗教活動環(huán)境。六、宗教活動管理1.日常宗教活動宗教活動場所應當按照宗教教義、教規(guī)和傳統(tǒng)習慣，在核定的宗教活動場所內組織開展日常宗教活動?；顒討斢勺诮探搪毴藛T或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持。請大家按照正常的宗教儀式和規(guī)范開展活動，確?；顒拥那f嚴性和規(guī)范性。宗教活動場所開展宗教活動，應當符合國家有關安全、消防、衛(wèi)生等規(guī)定，保障信教公民和其他參加人員的人身安全。各場所要高度重視活動安全，提前做好安全預案，確保活動安全有序進行。2.大型宗教活動宗教活動場所舉辦超過場所容納規(guī)模的大型宗教活動，或者在宗教活動場所外舉辦大型宗教活動，應當由主辦的宗教團體、寺觀教堂在擬舉行日的30日前，向大型宗教活動舉辦地的設區(qū)的市級人民政府宗教事務部門提出申請。希望舉辦方提前做好規(guī)劃和準備，按照規(guī)定申請，確保活動合法合規(guī)。設區(qū)的市級人民政府宗教事務部門應當自收到申請之日起15日內，對申請材料進行審查，作出是否批準的決定。批準舉辦的大型宗教活動，主辦的宗教團體、寺觀教堂應當采取有效措施防止意外事故的發(fā)生；必要時，有關部門可以派人協(xié)助。活動舉辦過程中，要嚴格按照批準的內容和規(guī)模進行，不得擅自變更。七、財務管理1.財務制度宗教活動場所應當建立健全財務管理制度，配備必要的財務人員，設置會計賬簿，進行會計核算。希望各場所重視財務管理，確保財務工作規(guī)范、透明。財務管理制度應當包括財務審批、財務公開、資產管理、票據管理等內容。要定期對財務狀況進行審計，保障場所財產的安全和合理使用。2.收入管理宗教活動場所的收入主要包括信教公民的捐贈、宗教活動收入、經營收入等。收入應當及時入賬，開具合法有效的票據。請各場所嚴格按照財務規(guī)定管理收入，杜絕坐收坐支等違規(guī)行為。宗教活動場所接受捐贈，應當遵循自愿、無償的原則，不得強迫或者攤派。接受的捐贈應當用于與該宗教活動場所宗旨相符的活動。我們倡導各場所合理使用捐贈資金，將其用在刀刃上，更好地服務信眾和宗教事業(yè)發(fā)展。3.支出管理宗教活動場所的支出應當用于場所的日常運營、宗教活動開展、教職人員生活補貼等方面。支出應當按照財務審批制度執(zhí)行，重大支出應當經過管理組織集體研究決定。希望各場所在支出方面嚴格把關，確保資金使用合理、合規(guī)。宗教活動場所應當定期向信教公民公布財務收支情況，接受信教公民的監(jiān)督。同時，要按照規(guī)定向宗教事務部門報告財務狀況。八、安全管理1.安全制度宗教活動場所應當建立健全安全管理制度，明確安全責任，制定安全應急預案。各場所要將安全工作放在首位，切實保障場所和人員的安全。安全管理制度應當包括消防安全、建筑安全、食品安全、活動安全等內容。要定期組織安全檢查，及時消除安全隱患。2.消防安全宗教活動場所應當按照國家有關消防法規(guī)和技術標準，配置消防設施和器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。希望各場所加強消防安全管理，定期組織消防培訓和演練，提高教職人員和信眾的消防安全意識和應急處置能力。宗教活動場所內的電氣設備、用火用電等應當符合消防安全規(guī)定。禁止在宗教活動場所內違規(guī)使用明火、私拉亂接電線等行為。3.建筑安全宗教活動場所的建筑物應當符合國家有關建筑安全標準，定期進行檢查和維護。對存在安全隱患的建筑物，應當及時采取加固、修繕等措施。各場所要重視建筑安全，確保信眾在安全的環(huán)境中開展宗教活動。宗教活動場所進行新建、改建、擴建等工程，應當依法辦理相關審批手續(xù)，并按照工程建設規(guī)范進行施工。4.食品安全宗教活動場所內設有食堂的，應當遵守國家有關食品安全規(guī)定，取得食品經營許可證，配備必要的食品安全設施，加強食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)的管理。希望食堂工作人員嚴格遵守食品安全制度，為信眾提供安全、衛(wèi)生的餐飲服務。宗教活動場所舉辦大型宗教活動涉及餐飲服務的，應當提前向食品藥品監(jiān)督管理部門報告，接受監(jiān)督指導。九、文物與環(huán)境保護1.文物保護宗教活動場所內的文物，應當按照國家有關文物保護的法律法規(guī)進行保護。對具有歷史、藝術、科學價值的文物，要建立檔案，落實保護措施。各場所要增強文物保護意識，傳承和弘揚優(yōu)秀的歷史文化遺產。宗教活動場所進行修繕、改建等活動，涉及文物保護單位的，應當依法辦理相關審批手續(xù)，確保文物安全。2.環(huán)境保護宗教活動場所應當加強環(huán)境保護，倡導文明敬香、合理放生等環(huán)保理念。各場所要積極營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境，為信眾提供良好的宗教活動空間。宗教活動場所內的廢棄物應當按照環(huán)保要求進行分類收集、處理，不得隨意傾倒。要合理使用能源，推廣節(jié)能減排措施。十、監(jiān)督檢查與法律責任1.監(jiān)督檢查縣級以上人民政府宗教事務部門應當依法對宗教活動場所進行監(jiān)督檢查，指導宗教活動場所建立健全各項管理制度，規(guī)范宗教活動。希望各場所積極配合宗教事務部門的監(jiān)督檢查工作，不斷改進自身管理。宗教事務部門的監(jiān)督檢查人員在履行職責時，應當出示執(zhí)法證件，依法進行檢查。宗教活動場所及其相關人員應當如實提供有關情況和材料，不得拒絕、阻礙。2.法律責任宗教活動場所違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上人民政府宗教事務部門責令改正；情節(jié)嚴重的，按照國家有關規(guī)定予以處罰；