福州市養(yǎng)犬管理暫行辦法一、引言隨著福州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，養(yǎng)犬成為許多市民的生活選擇。然而，不規(guī)范的養(yǎng)犬行為也帶來(lái)了諸如犬只傷人、糞便污染環(huán)境、犬吠擾民等一系列問(wèn)題，影響了城市的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)市民的生活質(zhì)量造成了一定的負(fù)面影響。為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合福州市實(shí)際情況，特制定本《福州市養(yǎng)犬管理暫行辦法》。二、適用范圍本辦法適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。但軍事機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等因特定工作需要飼養(yǎng)犬只的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)：作為養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處違法養(yǎng)犬行為，處理犬只擾民、傷人引起的治安案件等。希望公安機(jī)關(guān)的工作人員能夠秉持公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極履行職責(zé)，為市民創(chuàng)造安全有序的養(yǎng)犬環(huán)境。2.城市管理部門：負(fù)責(zé)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的養(yǎng)犬行為，如犬只在公共場(chǎng)所排泄糞便未及時(shí)清理等情況。我們鼓勵(lì)城市管理部門的工作人員加強(qiáng)日常巡查，以文明、規(guī)范的方式引導(dǎo)養(yǎng)犬市民遵守規(guī)定，共同維護(hù)城市的整潔美觀。3.畜牧獸醫(yī)部門：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫，對(duì)犬只診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)犬只狂犬病等疫病的防治工作。畜牧獸醫(yī)部門要確保免疫、檢疫工作的質(zhì)量和效率，為犬只的健康提供有力保障。4.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗供應(yīng)、接種和病人診治，以及相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。希望衛(wèi)生部門能夠做好預(yù)防狂犬病等相關(guān)知識(shí)的普及，提高市民的自我保護(hù)意識(shí)。5.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體進(jìn)行登記注冊(cè)，并對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。工商行政管理部門要規(guī)范犬只經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。各部門之間應(yīng)當(dāng)建立信息共享和協(xié)作配合機(jī)制，共同做好養(yǎng)犬管理工作。四、養(yǎng)犬登記與年檢1.養(yǎng)犬登記養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到居住地的公安派出所辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。辦理登記時(shí)，需提交養(yǎng)犬人的身份證明、犬只的免疫證明、犬只的照片等相關(guān)材料。希望養(yǎng)犬市民能夠積極主動(dòng)地按照規(guī)定辦理登記手續(xù)，這不僅是對(duì)自身權(quán)益的保障，也是對(duì)公共安全負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。公安派出所對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，核發(fā)養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知養(yǎng)犬人，并說(shuō)明理由。2.年檢養(yǎng)犬登記證實(shí)行年檢制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。我們鼓勵(lì)養(yǎng)犬人按時(shí)進(jìn)行年檢，確保犬只的相關(guān)信息準(zhǔn)確無(wú)誤，以便更好地進(jìn)行管理。逾期未辦理年檢手續(xù)的，養(yǎng)犬登記證失效。失效后繼續(xù)養(yǎng)犬的，按照未辦理養(yǎng)犬登記處理。五、免疫與檢疫1.免疫養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)定期攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。希望養(yǎng)犬人能夠重視犬只的免疫工作，這是預(yù)防狂犬病等疫病傳播的關(guān)鍵措施，也是對(duì)犬只和他人生命健康負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)記錄犬只的免疫情況，并及時(shí)將免疫信息上傳至畜牧獸醫(yī)部門的信息管理系統(tǒng)。2.檢疫犬只出售、運(yùn)輸、參展、參賽等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，取得動(dòng)物檢疫合格證明。從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格遵守檢疫規(guī)定，確保犬只的健康和安全流通。六、養(yǎng)犬行為規(guī)范1.攜犬出戶規(guī)范養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。希望養(yǎng)犬人在外出時(shí)能夠多為他人著想，注意牽好犬只，避免給他人帶來(lái)不便或造成傷害。攜帶大型犬出戶的，還應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴嘴套。大型犬具有較強(qiáng)的攻擊性，佩戴嘴套可以有效降低傷人風(fēng)險(xiǎn)，保障公共安全。攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)乘坐電梯的高峰時(shí)間，并采取懷抱犬只或者為犬只佩戴嘴套、裝入犬籠等措施。在電梯等相對(duì)封閉的空間內(nèi)，要注意犬只的行為，防止犬只驚嚇?biāo)恕?.衛(wèi)生規(guī)范養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清理犬只在公共場(chǎng)所排泄的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。我們鼓勵(lì)養(yǎng)犬人隨身攜帶清潔工具，如衛(wèi)生紙、塑料袋等，及時(shí)清理犬只糞便，共同維護(hù)城市的整潔。如果每個(gè)人都能從自身做起，我們的城市將會(huì)更加美麗。禁止攜帶犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館、展覽館、體育館、商場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等人員密集的公共場(chǎng)所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬、肢體重殘人攜帶扶助犬等特殊情況除外。希望養(yǎng)犬人能夠自覺(jué)遵守這些規(guī)定，尊重他人的活動(dòng)空間，營(yíng)造和諧的公共環(huán)境。3.養(yǎng)犬限制嚴(yán)格管理區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬具有較高的危險(xiǎn)性，容易對(duì)他人造成傷害。希望養(yǎng)犬市民能夠遵守這一規(guī)定，選擇適合在城市飼養(yǎng)的犬只品種。養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄犬只。犬只作為人類的朋友，我們應(yīng)該給予它們關(guān)愛(ài)和照顧。如果實(shí)在無(wú)法繼續(xù)飼養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)妥善安置，避免犬只成為流浪犬，給社會(huì)帶來(lái)安全隱患。七、犬只經(jīng)營(yíng)管理1.經(jīng)營(yíng)許可從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并向畜牧獸醫(yī)部門備案。未經(jīng)許可，不得從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。希望從事犬只經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人能夠依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并建立健全衛(wèi)生、消毒、隔離、無(wú)害化處理等管理制度。2.交易規(guī)范犬只交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的犬只交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行，不得在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行犬只交易。犬只交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，確保交易活動(dòng)的規(guī)范、有序。禁止交易無(wú)免疫證明、無(wú)檢疫證明的犬只。從事犬只交易的經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格把關(guān)犬只的來(lái)源，確保犬只的健康和質(zhì)量，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。八、流浪犬管理1.捕捉與收容公安機(jī)關(guān)、城市管理部門應(yīng)當(dāng)組織力量，對(duì)流浪犬進(jìn)行捕捉，并將捕捉的流浪犬送至犬只收容留檢場(chǎng)所。在捕捉過(guò)程中，要注意方式方法，盡量減少對(duì)犬只的傷害。鼓勵(lì)市民發(fā)現(xiàn)流浪犬后，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、城市管理部門報(bào)告。大家的共同參與，能夠更好地解決流浪犬問(wèn)題，維護(hù)城市的公共安全和環(huán)境衛(wèi)生。2.收容留檢場(chǎng)所管理犬只收容留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的流浪犬進(jìn)行登記、檢疫和免疫，并建立健全飼養(yǎng)、防疫、領(lǐng)養(yǎng)等管理制度。要為流浪犬提供基本的生活保障，確保它們?cè)谑杖萜陂g的健康。對(duì)收容的流浪犬，自收容之日起七日內(nèi)可以被認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)；無(wú)人認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)的，由犬只收容留檢場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定處理。希望有愛(ài)心的市民能夠關(guān)注收容留檢場(chǎng)所的流浪犬，給予它們一個(gè)溫暖的家。九、法律責(zé)任1.對(duì)養(yǎng)犬人的處罰違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記或者年檢手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，沒(méi)收犬只。希望養(yǎng)犬人能夠自覺(jué)遵守登記和年檢規(guī)定，避免因違規(guī)而受到處罰。養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，或者攜帶大型犬出戶未為犬只佩戴嘴套的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。養(yǎng)犬人未即時(shí)清理犬只在公共場(chǎng)所排泄的糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者二十元以上二百元以下罰款。養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬或者大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期處理；逾期不處理的，沒(méi)收犬只，可以并處二千元以上五千元以下罰款。2.對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)者的處罰違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由工商行政管理部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。希望犬只經(jīng)營(yíng)者能夠依法經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。犬只交易市場(chǎng)開(kāi)辦者未履行管理職責(zé)，導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)存在無(wú)免疫證明、無(wú)檢疫證明犬只交易的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。3.對(duì)相關(guān)管理部門工作人員的處罰