甘谷縣警務(wù)輔助管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范甘谷縣警務(wù)輔助人員的管理，保障警務(wù)輔助人員依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮警務(wù)輔助人員在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、開(kāi)展行政管理等方面的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合甘谷縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘谷縣公安機(jī)關(guān)招聘使用的警務(wù)輔助人員的管理。警務(wù)輔助人員是指根據(jù)社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展和公安工作實(shí)際需要，面向社會(huì)招聘，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員，包括文職輔警和勤務(wù)輔警。（三）管理原則警務(wù)輔助人員管理遵循"誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，堅(jiān)持依法管理、嚴(yán)格監(jiān)督、責(zé)權(quán)明晰、合理保障，確保警務(wù)輔助人員管理工作規(guī)范、有序進(jìn)行。二、職責(zé)與權(quán)限（一）文職輔警職責(zé)1.協(xié)助公安機(jī)關(guān)非執(zhí)法崗位人民警察從事行政管理、技術(shù)支持、警務(wù)保障等工作。2.文書(shū)助理工作，包括起草、整理、歸檔各類公安文件、報(bào)告、記錄等，協(xié)助進(jìn)行文件的收發(fā)、登記、傳閱和保管。3.檔案管理工作，負(fù)責(zé)公安檔案的收集、整理、裝訂、存儲(chǔ)和查詢，確保檔案的完整性和安全性。4.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作，收集、統(tǒng)計(jì)各類公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和報(bào)告撰寫(xiě)，為公安決策提供數(shù)據(jù)支持。5.信息技術(shù)支持工作，協(xié)助維護(hù)公安信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全保障等工作。6.其他非執(zhí)法性質(zhì)的輔助工作。（二）勤務(wù)輔警職責(zé)1.協(xié)助公安機(jī)關(guān)執(zhí)法崗位人民警察開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)勤和其他勤務(wù)活動(dòng)。2.治安巡邏防控工作，在人民警察帶領(lǐng)下，開(kāi)展巡邏防控、安全檢查、盤(pán)查可疑人員和物品等工作，維護(hù)社會(huì)治安秩序。3.接處警輔助工作，協(xié)助人民警察進(jìn)行接處警工作，記錄警情信息，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查取證。4.交通管理輔助工作，在交通警察的帶領(lǐng)下，協(xié)助維護(hù)道路交通秩序，開(kāi)展交通疏導(dǎo)、違法行為糾正、交通事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。5.突發(fā)事件處置輔助工作，協(xié)助人民警察參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，救助受傷人員，疏散群眾。6.其他執(zhí)法輔助工作。（三）禁止行為警務(wù)輔助人員不得單獨(dú)執(zhí)法，不得從事涉及國(guó)家秘密、刑事案件調(diào)查取證、執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施、作出行政處理決定等工作。嚴(yán)禁警務(wù)輔助人員參與與履行職責(zé)無(wú)關(guān)的活動(dòng)，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利、濫用職權(quán)、侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。三、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃甘谷縣公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，制定警務(wù)輔助人員招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)包括招聘崗位、人數(shù)、條件、程序等內(nèi)容，報(bào)經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）招聘條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。2.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正。3.年滿18周歲以上、45周歲以下（特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制）。4.具有高中以上文化程度，特殊崗位需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。5.身體健康，具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)。6.具備招聘崗位所需的其他條件。有下列情形之一的，不得招聘為警務(wù)輔助人員：1.受過(guò)刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的。2.曾被行政拘留、司法拘留的。3.曾被開(kāi)除公職、開(kāi)除軍籍或者因違紀(jì)違規(guī)被辭退解聘的。4.有較為嚴(yán)重的個(gè)人不良信用記錄的。5.其他不適合從事警務(wù)輔助工作的情形。（三）招聘程序1.發(fā)布招聘公告。通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布招聘公告，明確招聘崗位、人數(shù)、條件、報(bào)名時(shí)間和方式等信息。2.報(bào)名與資格審查。應(yīng)聘人員按照招聘公告要求進(jìn)行報(bào)名，提交相關(guān)材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員參加考試。3.考試?？荚嚪譃楣P試和面試，主要測(cè)試應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和崗位適應(yīng)能力。4.體能測(cè)試。對(duì)通過(guò)筆試和面試的人員進(jìn)行體能測(cè)試，測(cè)試項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.體檢。對(duì)體能測(cè)試合格的人員進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.考察。對(duì)體檢合格的人員進(jìn)行考察，了解其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)等情況。7.公示與錄用。根據(jù)考試、體能測(cè)試、體檢和考察結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并向社會(huì)公示。公示無(wú)異議的，辦理錄用手續(xù)。四、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.入職培訓(xùn)。新招聘的警務(wù)輔助人員必須參加入職培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、紀(jì)律要求等方面，使新入職人員了解公安工作的性質(zhì)、任務(wù)和職責(zé)，掌握基本的工作技能和方法。2.定期培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期組織警務(wù)輔助人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間每年不少于[X]天。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)公安工作的實(shí)際需要和警務(wù)輔助人員的崗位需求確定，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法輔助技能、應(yīng)急處置能力、信息化應(yīng)用等方面的培訓(xùn)。3.專項(xiàng)培訓(xùn)。根據(jù)公安工作的特殊任務(wù)和要求，組織警務(wù)輔助人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，如反恐防暴培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)等。（二）考核1.平時(shí)考核。對(duì)警務(wù)輔助人員的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作任務(wù)完成情況等。平時(shí)考核由所在部門(mén)或崗位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，每周或每月進(jìn)行一次記錄和評(píng)價(jià)。2.年度考核。每年對(duì)警務(wù)輔助人員進(jìn)行年度考核，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面。年度考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。年度考核由公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施，考核結(jié)果作為警務(wù)輔助人員獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。3.考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)考核優(yōu)秀的警務(wù)輔助人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的警務(wù)輔助人員，進(jìn)行批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)；經(jīng)培訓(xùn)仍不合格的，予以解聘。五、待遇與保障（一）工資待遇警務(wù)輔助人員的工資待遇按照甘谷縣人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。工資構(gòu)成包括基本工資、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼等。公安機(jī)關(guān)應(yīng)按時(shí)足額發(fā)放警務(wù)輔助人員工資，不得拖欠。（二）福利待遇1.社會(huì)保險(xiǎn)。公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為警務(wù)輔助人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.住房公積金。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為警務(wù)輔助人員繳存住房公積金。3.休假與福利。警務(wù)輔助人員享受國(guó)家規(guī)定的年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假等假期。公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為警務(wù)輔助人員提供必要的工作保障和福利待遇。（三）職業(yè)保障1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)為警務(wù)輔助人員配備必要的執(zhí)勤裝備和安全防護(hù)用品，保障其在工作中的人身安全。2.警務(wù)輔助人員在履行職責(zé)過(guò)程中受到人身傷害的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。3.建立警務(wù)輔助人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、作出顯著成績(jī)的警務(wù)輔助人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督管理1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全警務(wù)輔助人員監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)警務(wù)輔助人員的日常管理和監(jiān)督。2.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)公眾對(duì)警務(wù)輔助人員的投訴和舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.加強(qiáng)對(duì)警務(wù)輔助人員的紀(jì)律教育和廉政教育，提高其紀(jì)律意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中表現(xiàn)突出、作出顯著成績(jī)的警務(wù)輔助人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和程序按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）懲處1.警務(wù)輔助人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、降級(jí)、撤職等處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任：-違反工作紀(jì)律，遲到、早退、曠工或者擅自離崗的。-違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)之便謀取私利、接受賄賂的。-違反執(zhí)法紀(jì)律，濫用職權(quán)、侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的。-違反保密紀(jì)律，泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密的。-其他違反法律法規(guī)和規(guī)章制度的行為。2.對(duì)受到處分的警務(wù)輔助人員，按照有關(guān)規(guī)定扣減績(jī)效工資、降低工資檔次或者解除勞動(dòng)合同。七、退出機(jī)制（一）解聘情形1.在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的。2.嚴(yán)重違反公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的。3.嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給公安機(jī)關(guān)造成重大損失的。4.被依法追究刑事責(zé)任的。5.年度考核連續(xù)兩年不合格的。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）解聘程序1.公安機(jī)關(guān)對(duì)擬解聘的警務(wù)輔助人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成書(shū)面報(bào)告。2