甘肅馬鈴薯繁育管理辦法?一、總則（一）目的為了規(guī)范甘肅地區(qū)馬鈴薯繁育活動(dòng)，提高馬鈴薯種薯質(zhì)量，保障馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》以及相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合甘肅實(shí)際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在甘肅省行政區(qū)域內(nèi)從事馬鈴薯繁育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）管理部門甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全省馬鈴薯繁育的監(jiān)督管理工作。市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)馬鈴薯繁育的具體管理工作。二、繁育基地管理（一）基地選擇1.土壤條件：繁育基地應(yīng)選擇地勢平坦、排灌方便、土壤肥沃、土層深厚、富含有機(jī)質(zhì)、前茬非茄科作物的地塊。土壤酸堿度（pH值）宜在5.5-7.5之間。2.生態(tài)環(huán)境：基地周邊應(yīng)具有良好的生態(tài)環(huán)境，遠(yuǎn)離污染源，如工廠、垃圾處理場等，以保證種薯的質(zhì)量安全。3.隔離條件：為防止病毒傳播和品種混雜，基地與其他馬鈴薯種植田、茄科作物田及可能傳播病毒的寄主植物應(yīng)保持一定的隔離距離，原種繁育基地隔離距離不少于50米，一級(jí)種薯繁育基地隔離距離不少于30米。（二）基地建設(shè)1.基礎(chǔ)設(shè)施：繁育基地應(yīng)具備完善的灌溉、排水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足馬鈴薯生長和田間作業(yè)的需要。灌溉設(shè)施應(yīng)保證水源充足、水質(zhì)良好，排水系統(tǒng)應(yīng)暢通，能有效防止田間積水。2.標(biāo)識(shí)設(shè)置：在基地顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明基地名稱、面積、品種、繁育級(jí)別、責(zé)任人等信息，便于管理和監(jiān)督。（三）基地檔案管理1.建立檔案：繁育單位和個(gè)人應(yīng)建立基地檔案，詳細(xì)記錄基地的基本情況、土壤檢測報(bào)告、種植品種、種植時(shí)間、田間管理措施、病蟲害防治情況、收獲時(shí)間和產(chǎn)量等信息。2.檔案保存：基地檔案應(yīng)妥善保存，保存期限不少于5年，以備農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門檢查和追溯。三、品種管理（一）品種選擇1.適宜性：繁育的馬鈴薯品種應(yīng)適應(yīng)甘肅的自然生態(tài)條件，具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗逆等特性。優(yōu)先選擇經(jīng)過省級(jí)以上審定（認(rèn)定）的品種。2.合法性：禁止繁育未經(jīng)審定（認(rèn)定）通過的主要農(nóng)作物品種，以及已公告停止推廣的品種。（二）品種引進(jìn)1.審批程序：從省外引進(jìn)馬鈴薯品種進(jìn)行繁育的，應(yīng)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可引進(jìn)。申請時(shí)應(yīng)提交品種來源、特征特性、適應(yīng)性等相關(guān)資料。2.試驗(yàn)示范：引進(jìn)的新品種應(yīng)先進(jìn)行試驗(yàn)示范，觀察其在甘肅的適應(yīng)性和表現(xiàn)，經(jīng)鑒定適宜種植后，方可擴(kuò)大繁育規(guī)模。（三）品種更新1.定期評(píng)估：繁育單位和個(gè)人應(yīng)定期對繁育的品種進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)淘汰退化、感病嚴(yán)重的品種，引進(jìn)和推廣優(yōu)良新品種。2.品種保護(hù)：加強(qiáng)對馬鈴薯品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，禁止非法繁殖、銷售、推廣授權(quán)品種的繁殖材料。四、種薯生產(chǎn)管理（一）種薯級(jí)別馬鈴薯種薯分為原原種、原種和一級(jí)種薯三個(gè)級(jí)別。各級(jí)種薯應(yīng)符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程1.播種：根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和品種特性，選擇適宜的播種時(shí)間。播種前應(yīng)進(jìn)行種薯處理，包括精選種薯、催芽、藥劑拌種等，以提高種薯的發(fā)芽率和抗病能力。2.施肥：根據(jù)土壤肥力和馬鈴薯生長需求，合理施用基肥和追肥?；蕬?yīng)以有機(jī)肥為主，配合適量的化肥；追肥應(yīng)根據(jù)馬鈴薯生長階段適時(shí)進(jìn)行，以保證植株生長健壯。3.病蟲害防治：堅(jiān)持"預(yù)防為主、綜合防治"的方針，采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治和化學(xué)防治相結(jié)合的方法，有效控制病蟲害的發(fā)生和危害。嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用安全間隔期的規(guī)定使用農(nóng)藥，禁止使用國家禁用的農(nóng)藥。4.田間管理：及時(shí)進(jìn)行中耕除草、培土、灌溉、排水等田間管理工作，保持田間土壤疏松、濕潤，促進(jìn)馬鈴薯生長。（三）質(zhì)量控制1.自檢：繁育單位和個(gè)人應(yīng)在種薯生產(chǎn)過程中進(jìn)行自檢，定期對種薯的生長情況、病蟲害發(fā)生情況等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施解決。2.抽檢：農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)定期對種薯生產(chǎn)基地進(jìn)行抽檢，檢測種薯的質(zhì)量指標(biāo)，包括純度、凈度、發(fā)芽率、病毒感染率等。對抽檢不合格的種薯，責(zé)令繁育單位和個(gè)人進(jìn)行整改，整改后仍不合格的，禁止作為種薯銷售和使用。五、種薯經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可從事馬鈴薯種薯經(jīng)營的單位和個(gè)人，應(yīng)依法取得種子經(jīng)營許可證。申請種子經(jīng)營許可證應(yīng)具備相應(yīng)的資金、場所、設(shè)備、技術(shù)人員等條件，并按照規(guī)定提交相關(guān)材料。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.標(biāo)簽標(biāo)注：銷售的種薯應(yīng)附有標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明品種名稱、產(chǎn)地、級(jí)別、凈含量、生產(chǎn)日期、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)、生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號(hào)等內(nèi)容。標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.檔案建立：種薯經(jīng)營者應(yīng)建立經(jīng)營檔案，如實(shí)記錄種薯的來源、銷售去向、銷售數(shù)量等信息。經(jīng)營檔案保存期限不少于3年。3.廣告宣傳：種薯經(jīng)營者進(jìn)行廣告宣傳時(shí)，應(yīng)遵守《中華人民共和國廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。（三）監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)加強(qiáng)對種薯經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處無證經(jīng)營、銷售假冒偽劣種薯等違法行為。對違反本辦法規(guī)定的種薯經(jīng)營者，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、種薯質(zhì)量檢測與認(rèn)證（一）檢測機(jī)構(gòu)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指定具有相應(yīng)資質(zhì)的種子質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)馬鈴薯種薯的質(zhì)量檢測工作。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。（二）檢測內(nèi)容種薯質(zhì)量檢測內(nèi)容包括品種純度、凈度、發(fā)芽率、水分含量、病毒感染率等指標(biāo)。檢測方法應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（三）認(rèn)證程序1.申請：繁育單位和個(gè)人可以向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請種薯質(zhì)量認(rèn)證。申請時(shí)應(yīng)提交種薯生產(chǎn)檔案、自檢報(bào)告等相關(guān)材料。2.審核：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的，安排檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢測。3.認(rèn)證：經(jīng)檢測合格的種薯，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)種薯質(zhì)量認(rèn)證證書。種薯質(zhì)量認(rèn)證證書應(yīng)標(biāo)明種薯的品種、級(jí)別、質(zhì)量指標(biāo)等內(nèi)容。（四）認(rèn)證管理1.有效期：種薯質(zhì)量認(rèn)證證書有效期為1年。有效期屆滿需要繼續(xù)使用的，應(yīng)重新申請認(rèn)證。2.監(jiān)督：農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)加強(qiáng)對種薯質(zhì)量認(rèn)證工作的監(jiān)督管理，對認(rèn)證過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，依法進(jìn)行處理。七、種薯檢疫管理（一）檢疫機(jī)構(gòu)甘肅省植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)馬鈴薯種薯的檢疫工作。種薯調(diào)出、調(diào)入本省的，應(yīng)按照規(guī)定辦理檢疫手續(xù)。（二）檢疫對象馬鈴薯種薯檢疫對象包括馬鈴薯晚疫病、馬鈴薯環(huán)腐病、馬鈴薯黑脛病、馬鈴薯病毒病等。（三）檢疫程序1.申報(bào)：繁育單位和個(gè)人在種薯收獲前，應(yīng)向當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。申報(bào)時(shí)應(yīng)提交種薯生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地證明等相關(guān)材料。2.檢疫：植物檢疫機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的檢疫程序和方法對種薯進(jìn)行檢疫。檢疫合格的，簽發(fā)植物檢疫證書；檢疫不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.調(diào)運(yùn)：種薯調(diào)運(yùn)時(shí)，應(yīng)憑植物檢疫證書辦理調(diào)運(yùn)手續(xù)。沒有植物檢疫證書的，不得調(diào)運(yùn)。（四）疫情處理1.發(fā)現(xiàn)疫情：在種薯檢疫過程中，如發(fā)現(xiàn)檢疫對象，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取封鎖、控制、撲滅等措施，防止疫情擴(kuò)散。2.無害化處理：對染疫的種薯，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理，處理費(fèi)用由繁育單位和個(gè)人承擔(dān)。八、扶持與保障措施（一）政策扶持1.資金支持：政府應(yīng)加大對馬鈴薯繁育產(chǎn)業(yè)的資金投入，支持繁育基地建設(shè)、品種改良、新技術(shù)推廣等項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為馬鈴薯繁育企業(yè)和個(gè)人提供貸款支持。2.項(xiàng)目補(bǔ)貼：對符合條件的馬鈴薯繁育項(xiàng)目，給予良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策扶持。（二）技術(shù)服務(wù)1.培訓(xùn)指導(dǎo)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)組織開展馬鈴薯繁育技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，提高繁育單位和個(gè)人的技術(shù)水平。定期舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩會(huì)等活動(dòng)，推廣先進(jìn)的繁育技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。2.信息服務(wù)：建立馬鈴薯繁育信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布品種信息、市場行情、技術(shù)動(dòng)態(tài)等信息，為繁育單位和個(gè)人提供信息支持。（三）市場監(jiān)管1.規(guī)范市場秩序：加強(qiáng)對馬鈴薯種薯市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、以次充好等違法行為，維護(hù)市場秩序。2.價(jià)格調(diào)控：建立種薯價(jià)格監(jiān)測機(jī)制，適時(shí)發(fā)布種薯價(jià)格信息，引導(dǎo)種薯價(jià)格合理波動(dòng)。必要時(shí)，政府可以采取價(jià)格調(diào)控措施，穩(wěn)定種薯市場價(jià)格。九、罰則（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款：1.未按照規(guī)定建立基地檔案或經(jīng)營檔案的；2.未按照規(guī)定設(shè)置基地標(biāo)識(shí)牌的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行種薯自檢的。（二）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和種子，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款：1.繁育未經(jīng)審定（認(rèn)定）通過的主要農(nóng)作物品種，以及已公告停止推廣的品種的；2.非法繁殖、銷售、推廣授權(quán)品種的繁殖材料的；3.銷售的種薯標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的。（三）違反本辦法規(guī)定