高校電子支付管理辦法一、引言（一）制定背景隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電子支付在高校的應(yīng)用日益廣泛。電子支付以其便捷、高效的特點，極大地改變了高校傳統(tǒng)的收費模式，涵蓋了學(xué)費繳納、食堂消費、圖書借閱、校園卡充值等多個場景。然而，電子支付在高校的廣泛應(yīng)用也帶來了一系列新的問題和挑戰(zhàn)，如支付安全、資金管理、數(shù)據(jù)隱私保護等。為了規(guī)范高校電子支付行為，保障師生的合法權(quán)益，提高資金使用效率，加強財務(wù)管理，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[高校名稱]內(nèi)所有涉及電子支付的活動，包括但不限于學(xué)校各類收費項目、師生個人消費、校內(nèi)商家收款等。（三）遵循原則本辦法的制定遵循合法性、安全性、便捷性和規(guī)范性原則。嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和金融監(jiān)管要求，保障電子支付過程中的資金安全和信息安全，在確保安全的前提下，為師生提供便捷的支付服務(wù)，同時規(guī)范電子支付業(yè)務(wù)的操作流程和管理機制。二、管理機構(gòu)與職責(zé)（一）管理機構(gòu)設(shè)置成立高校電子支付管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校分管財務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括財務(wù)處、信息化管理中心、后勤管理處、保衛(wèi)處等相關(guān)部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財務(wù)處，負責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。（二）各部門職責(zé)1.財務(wù)處負責(zé)制定和完善學(xué)校電子支付相關(guān)的財務(wù)管理制度和操作流程。審核各類收費項目的電子支付申請，確保收費的合法性和合理性。管理學(xué)校電子支付賬戶，進行資金的清算、結(jié)算和對賬工作。定期對電子支付資金進行審計和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險。2.信息化管理中心負責(zé)學(xué)校電子支付系統(tǒng)的建設(shè)、維護和升級，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。制定電子支付系統(tǒng)的安全策略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取必要的安全防護措施，保障支付信息的安全。與銀行、第三方支付機構(gòu)等合作單位進行技術(shù)對接和協(xié)調(diào)，確保支付接口的暢通。收集、整理和分析電子支付數(shù)據(jù)，為學(xué)校管理決策提供數(shù)據(jù)支持。3.后勤管理處負責(zé)校內(nèi)食堂、超市、浴室等消費場所的電子支付設(shè)備的安裝、維護和管理。監(jiān)督校內(nèi)商家遵守電子支付相關(guān)規(guī)定，規(guī)范商家的收款行為。處理師生在消費場所遇到的電子支付問題和投訴。4.保衛(wèi)處負責(zé)學(xué)校電子支付場所的安全保衛(wèi)工作，防范盜竊、詐騙等安全事故的發(fā)生。配合相關(guān)部門對電子支付安全事件進行調(diào)查和處理。三、電子支付方式與渠道（一）允許的電子支付方式1.銀行卡支付：支持師生使用本人名下的借記卡或信用卡進行支付。學(xué)校與合作銀行簽訂協(xié)議，通過銀行的支付接口實現(xiàn)銀行卡支付功能。2.第三方支付平臺：如微信支付、支付寶等。學(xué)校與第三方支付機構(gòu)合作，在電子支付系統(tǒng)中集成第三方支付接口，師生可以選擇使用第三方支付平臺進行支付。3.校園卡支付：學(xué)校發(fā)行的校園卡具有電子支付功能，師生可以通過校園卡進行校內(nèi)消費。校園卡與銀行賬戶或第三方支付平臺綁定，實現(xiàn)充值和消費功能。（二）支付渠道管理1.學(xué)校財務(wù)處和信息化管理中心負責(zé)對電子支付渠道進行統(tǒng)一管理和維護。在選擇合作銀行和第三方支付機構(gòu)時，應(yīng)進行充分的市場調(diào)研和評估，選擇信譽良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、技術(shù)先進的合作單位。2.與合作銀行和第三方支付機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括支付手續(xù)費、資金結(jié)算周期、數(shù)據(jù)安全等方面的內(nèi)容。3.定期對電子支付渠道的運行情況進行評估和分析，根據(jù)師生的反饋和業(yè)務(wù)需求，及時調(diào)整和優(yōu)化支付渠道。四、收費項目管理（一）收費項目申請與審批1.校內(nèi)各部門需要通過電子支付方式收取費用的，應(yīng)向財務(wù)處提交收費項目申請。申請材料應(yīng)包括收費項目名稱、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費對象、收費依據(jù)、收費用途等內(nèi)容。2.財務(wù)處對收費項目申請進行審核，重點審核收費的合法性、合理性和必要性。對于涉及行政事業(yè)性收費的項目，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定辦理收費許可手續(xù)。3.經(jīng)審核通過的收費項目，由財務(wù)處統(tǒng)一在電子支付系統(tǒng)中設(shè)置收費項目信息，并分配唯一的收費代碼。（二）收費標(biāo)準(zhǔn)與公示1.收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校應(yīng)在校園網(wǎng)站、收費場所等顯著位置公示收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，接受師生和社會的監(jiān)督。（三）收費管理與監(jiān)督1.各部門應(yīng)按照規(guī)定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)進行收費，不得擅自增加或減少收費項目，不得隨意提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。2.財務(wù)處應(yīng)定期對各部門的收費情況進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。對于違規(guī)收費行為，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處理。五、資金管理（一）資金清算與結(jié)算1.學(xué)校電子支付賬戶的資金清算和結(jié)算工作由財務(wù)處負責(zé)。財務(wù)處應(yīng)按照與合作銀行和第三方支付機構(gòu)簽訂的協(xié)議，及時進行資金的清算和結(jié)算。2.對于銀行卡支付和第三方支付平臺支付的資金，合作銀行和第三方支付機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將資金劃轉(zhuǎn)到學(xué)校指定的銀行賬戶。財務(wù)處應(yīng)及時核對到賬資金，確保資金的準(zhǔn)確性和完整性。3.對于校園卡支付的資金，信息化管理中心應(yīng)定期將校園卡消費數(shù)據(jù)傳輸給財務(wù)處，財務(wù)處根據(jù)消費數(shù)據(jù)進行資金清算和結(jié)算。（二）資金安全與風(fēng)險防范1.學(xué)校應(yīng)加強對電子支付資金的安全管理，采取必要的安全措施，保障資金的安全。財務(wù)處應(yīng)定期對電子支付賬戶進行檢查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施進行處理。2.學(xué)校應(yīng)建立健全電子支付資金風(fēng)險防范機制，制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能出現(xiàn)的資金風(fēng)險事件。如發(fā)生資金被盜刷、詐騙等安全事件，應(yīng)及時向公安機關(guān)報案，并配合公安機關(guān)進行調(diào)查和處理。3.學(xué)校應(yīng)加強對財務(wù)人員和相關(guān)工作人員的安全教育和培訓(xùn)，提高他們的安全意識和風(fēng)險防范能力。（三）資金使用與監(jiān)管1.學(xué)校電子支付資金應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。各部門使用電子支付資金時，應(yīng)按照學(xué)校的財務(wù)管理制度和審批流程進行申請和審批。2.財務(wù)處應(yīng)加強對電子支付資金使用情況的監(jiān)管，定期對資金使用情況進行審計和檢查，確保資金使用的合規(guī)性和合理性。六、系統(tǒng)安全與數(shù)據(jù)管理（一）系統(tǒng)安全保障1.信息化管理中心應(yīng)建立健全電子支付系統(tǒng)的安全管理制度，加強對系統(tǒng)的安全防護。系統(tǒng)應(yīng)采用先進的安全技術(shù)，如加密技術(shù)、身份認證技術(shù)、訪問控制技術(shù)等，保障支付信息的安全。2.信息化管理中心應(yīng)定期對電子支付系統(tǒng)進行安全評估和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)系統(tǒng)安全隱患。3.學(xué)校應(yīng)加強對電子支付系統(tǒng)操作人員的安全管理，嚴(yán)格控制操作人員的權(quán)限，防止操作人員違規(guī)操作導(dǎo)致系統(tǒng)安全事故的發(fā)生。（二）數(shù)據(jù)管理與保護1.信息化管理中心應(yīng)負責(zé)電子支付數(shù)據(jù)的收集、整理、存儲和管理。數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的服務(wù)器上，并進行定期備份，防止數(shù)據(jù)丟失。2.學(xué)校應(yīng)加強對電子支付數(shù)據(jù)的保密管理，嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露。對于涉及師生個人隱私的支付數(shù)據(jù)，應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求進行保護。3.學(xué)校應(yīng)建立電子支付數(shù)據(jù)的使用和共享機制，在保障數(shù)據(jù)安全和隱私的前提下，為學(xué)校管理決策提供數(shù)據(jù)支持。七、用戶服務(wù)與投訴處理（一）用戶服務(wù)1.學(xué)校應(yīng)建立健全電子支付用戶服務(wù)體系，為師生提供便捷的支付咨詢和服務(wù)。財務(wù)處和信息化管理中心應(yīng)設(shè)立專門的咨詢電話和服務(wù)郵箱，及時解答師生在電子支付過程中遇到的問題。2.學(xué)校應(yīng)加強對師生的電子支付知識培訓(xùn)，提高師生的電子支付使用能力和安全意識。可以通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等方式進行培訓(xùn)和宣傳。（二）投訴處理1.學(xué)校應(yīng)建立電子支付投訴處理機制，及時處理師生在電子支付過程中遇到的問題和投訴。師生可以通過學(xué)校指定的投訴渠道進行投訴，如投訴電話、投訴郵箱等。2.對于師生的投訴，相關(guān)部門應(yīng)及時受理，并在規(guī)定的時間內(nèi)進行調(diào)查和處理。處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給投訴人，確保投訴人的合法權(quán)益得到保障。八、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校應(yīng)建立健全電子支付監(jiān)督檢查機制，定期對電子支付業(yè)務(wù)進行檢查和評估。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括電子支付系統(tǒng)的運行情況、收費項目的管理情況、資金的管理情況、數(shù)據(jù)的安全情況等。2.學(xué)校可以組織內(nèi)部審計部門或聘請外部審計機構(gòu)對電子支付業(yè)務(wù)進行審計和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。（二）責(zé)任追究1.