高校涉企收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)高校涉企收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)高校與企業(yè)的健康合作與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合高校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各類高校（以下簡稱“學(xué)?！保┫蚱髽I(yè)提供服務(wù)、開展合作等過程中涉及的收費(fèi)行為。（三）基本原則1.合法性原則。學(xué)校涉企收費(fèi)必須有明確的法律法規(guī)、政策依據(jù)，嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.合理性原則。收費(fèi)應(yīng)當(dāng)與提供的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、成本相匹配，充分考慮企業(yè)的承受能力和市場行情。3.公開透明原則。學(xué)校應(yīng)將涉企收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍等信息向社會公開，接受企業(yè)和社會的監(jiān)督。4.非營利性原則。學(xué)校涉企收費(fèi)不以營利為目的，主要用于彌補(bǔ)服務(wù)成本、維持正常業(yè)務(wù)開展和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。二、收費(fèi)項目管理（一）收費(fèi)項目的設(shè)立1.學(xué)校設(shè)立涉企收費(fèi)項目，應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，具有明確的服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)理由。2.學(xué)校相關(guān)部門需提出收費(fèi)項目申請，說明收費(fèi)項目的名稱、依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等內(nèi)容，并提交相關(guān)的成本測算報告和可行性分析報告。3.申請材料經(jīng)學(xué)校財務(wù)部門、審計部門等審核后，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。重大收費(fèi)項目需報上級主管部門批準(zhǔn)。（二）收費(fèi)項目的調(diào)整與取消1.因政策調(diào)整、市場變化、服務(wù)內(nèi)容變更等原因需要調(diào)整收費(fèi)項目或標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)校應(yīng)按照設(shè)立收費(fèi)項目的程序進(jìn)行重新審批。2.對于已不符合法律法規(guī)、政策規(guī)定或不再具有實際意義的收費(fèi)項目，學(xué)校應(yīng)及時予以取消，并向社會公布。（三）收費(fèi)項目的公示1.學(xué)校應(yīng)通過校園網(wǎng)站、收費(fèi)場所等渠道，向社會公開涉企收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計費(fèi)方式、投訴舉報電話等信息，接受企業(yè)和社會的監(jiān)督。2.收費(fèi)項目公示內(nèi)容發(fā)生變更時，學(xué)校應(yīng)及時更新公示信息。三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定1.學(xué)校制定涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)遵循成本補(bǔ)償和非營利原則，充分考慮服務(wù)成本、市場行情、企業(yè)承受能力等因素。2.對于有政府指導(dǎo)價或政府定價的收費(fèi)項目，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對于實行市場調(diào)節(jié)價的收費(fèi)項目，學(xué)校應(yīng)通過成本測算、市場調(diào)研等方式合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.學(xué)校制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)進(jìn)行充分的論證和聽證，廣泛聽取企業(yè)、專家和社會各界的意見和建議。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整時，學(xué)校應(yīng)按照制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的程序進(jìn)行重新審批，并提前向企業(yè)告知調(diào)整的原因、時間和幅度。2.因成本變化等原因需要臨時調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)校應(yīng)在調(diào)整前報上級主管部門備案，并向企業(yè)說明情況。四、收費(fèi)行為規(guī)范（一）收費(fèi)許可與票據(jù)管理1.學(xué)校涉企收費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定辦理收費(fèi)許可證，并在收費(fèi)場所顯著位置公示。2.學(xué)校收取費(fèi)用時，應(yīng)使用財政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，如實開具收費(fèi)金額、收費(fèi)項目等信息。（二）收費(fèi)方式與結(jié)算1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況，選擇合適的收費(fèi)方式，如銀行轉(zhuǎn)賬、POS機(jī)刷卡等，確保收費(fèi)安全、便捷。2.學(xué)校與企業(yè)應(yīng)按照合同約定的方式和時間進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。對于因特殊情況需要提前或延期結(jié)算的，雙方應(yīng)協(xié)商一致并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。（三）禁止行為1.學(xué)校不得擅自設(shè)立收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)校不得強(qiáng)制企業(yè)接受服務(wù)或購買商品，不得以任何形式變相收費(fèi)。3.學(xué)校不得利用行政權(quán)力、壟斷地位或職務(wù)便利，為企業(yè)指定服務(wù)機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商，從中謀取利益。五、財務(wù)管理與監(jiān)督（一）財務(wù)管理1.學(xué)校涉企收費(fèi)收入應(yīng)全額納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，按照規(guī)定進(jìn)行會計核算，?？顚Ｓ?。2.學(xué)校應(yīng)建立健全涉企收費(fèi)財務(wù)管理制度，加強(qiáng)對收費(fèi)資金的收支管理和監(jiān)督，確保資金安全、合理使用。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對涉企收費(fèi)情況進(jìn)行審計，檢查收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)使用等是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對涉企收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為。（三）外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)主動接受物價、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料和情況。2.對于企業(yè)和社會的投訴舉報，學(xué)校應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。六、責(zé)任追究（一）學(xué)校及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級主管部門責(zé)令改正，退還違規(guī)收取的費(fèi)用，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.擅自設(shè)立收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；2.強(qiáng)制企業(yè)接受服務(wù)或購買商品，變相收費(fèi)的；3.利用行政權(quán)力、壟斷地位或職務(wù)便利，為企業(yè)指定服務(wù)機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商，從中謀取利益的；4.不按照規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)或不開具票據(jù)的；5.其他違反涉企收費(fèi)管理規(guī)定的行為。（二）企業(yè)對學(xué)校違規(guī)收費(fèi)行為有權(quán)拒絕繳