施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案第一章施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案概述

1.施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的定義

施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案是指在施工過程中，為了有效預(yù)防和應(yīng)對可能發(fā)生的各種突發(fā)事故，保障人員生命安全和財產(chǎn)安全，而制定的一系列應(yīng)急措施和行動方案。它包括事故預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、事故處理和恢復(fù)重建等方面，旨在最大程度地減少事故造成的損失和影響。

2.施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的重要性

施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，它可以提高施工企業(yè)的安全管理水平，降低事故發(fā)生的概率；其次，它可以確保在事故發(fā)生時，能夠迅速、有序地開展救援工作，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；最后，它還可以提高施工企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力，增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力。

3.施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的適用范圍

施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案適用于各類建筑施工項目，包括房屋建筑、道路橋梁、隧道涵洞、市政工程等。無論是大型項目還是小型項目，都需要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，以確保施工過程中的安全。

4.施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的基本原則

制定施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)遵循以下基本原則：首先，要堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，加強事故預(yù)防工作，降低事故發(fā)生的概率；其次，要堅持“以人為本”的原則，將保障人員生命安全放在首位；再次，要堅持“快速響應(yīng)、有效處置”的原則，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有序地開展救援工作；最后，要堅持“科學(xué)合理、不斷完善”的原則，根據(jù)實際情況不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高其適用性和有效性。

5.施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)

施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。例如，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，以及建筑施工行業(yè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，都是編制應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。

6.施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的編制程序

施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的編制程序主要包括以下幾個步驟：首先，成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，明確編制任務(wù)和職責(zé)；其次，收集和分析相關(guān)資料，了解施工項目的特點和潛在風(fēng)險；再次，制定應(yīng)急預(yù)案的框架和內(nèi)容，包括事故預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、事故處理和恢復(fù)重建等方面；然后，組織專家進(jìn)行評審，確保預(yù)案的科學(xué)性和合理性；最后，報有關(guān)部門審批，并發(fā)布實施。

7.施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：首先，應(yīng)急預(yù)案的編制說明，包括編制目的、依據(jù)、范圍等；其次，事故預(yù)防措施，包括安全生產(chǎn)管理制度、安全教育培訓(xùn)、安全檢查等；再次，應(yīng)急響應(yīng)程序，包括事故報告、應(yīng)急指揮、救援行動等；然后，事故處理措施，包括事故調(diào)查、責(zé)任追究、善后處理等；最后，恢復(fù)重建計劃，包括災(zāi)后評估、重建方案等。

第二章施工突發(fā)事故的類型與特點

1.常見的施工突發(fā)事故類型

在施工過程中，可能會發(fā)生各種突發(fā)事故。常見的類型包括高處墜落事故、物體打擊事故、坍塌事故、觸電事故、火災(zāi)事故、中毒和窒息事故、車輛傷害事故等。這些事故的發(fā)生往往突然且難以預(yù)測，需要我們做好充分的預(yù)防和準(zhǔn)備。

2.高處墜落事故的特點

高處墜落事故是指在高處作業(yè)時，人員墜落造成的傷害或死亡事故。這類事故的特點是發(fā)生突然、后果嚴(yán)重，往往會導(dǎo)致人員重傷或死亡。高處墜落事故的發(fā)生通常與安全防護(hù)措施不到位、人員操作不規(guī)范等因素有關(guān)。

3.物體打擊事故的特點

物體打擊事故是指物體在空中打擊人員造成的傷害或死亡事故。這類事故的特點是突發(fā)性強、范圍廣，往往發(fā)生在施工現(xiàn)場的各個角落。物體打擊事故的發(fā)生通常與施工現(xiàn)場管理混亂、安全防護(hù)措施不到位等因素有關(guān)。

4.坍塌事故的特點

坍塌事故是指建筑物、構(gòu)筑物或腳手架等發(fā)生坍塌，造成人員傷害或死亡的事故。這類事故的特點是破壞性強、影響范圍廣，往往會導(dǎo)致多人傷亡和重大財產(chǎn)損失。坍塌事故的發(fā)生通常與施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、地基基礎(chǔ)不穩(wěn)固等因素有關(guān)。

5.觸電事故的特點

觸電事故是指人員接觸帶電體或處于電場中受到電擊造成傷害或死亡的事故。這類事故的特點是發(fā)生突然、后果嚴(yán)重，往往會導(dǎo)致人員立即昏迷或死亡。觸電事故的發(fā)生通常與電氣設(shè)備故障、人員操作不規(guī)范等因素有關(guān)。

6.火災(zāi)事故的特點

火災(zāi)事故是指施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，造成人員傷害或死亡的事故。這類事故的特點是蔓延速度快、撲救難度大，往往會導(dǎo)致多人傷亡和重大財產(chǎn)損失?；馂?zāi)事故的發(fā)生通常與易燃易爆物品管理不善、電氣設(shè)備故障等因素有關(guān)。

7.中毒和窒息事故的特點

中毒和窒息事故是指人員吸入有毒氣體或處于缺氧環(huán)境中造成中毒或窒息的事故。這類事故的特點是發(fā)生隱蔽、后果嚴(yán)重，往往會導(dǎo)致人員突然昏迷或死亡。中毒和窒息事故的發(fā)生通常與通風(fēng)不良、有毒氣體泄漏等因素有關(guān)。

8.車輛傷害事故的特點

車輛傷害事故是指人員被施工現(xiàn)場的車輛傷害造成的事故。這類事故的特點是發(fā)生突然、后果嚴(yán)重，往往會導(dǎo)致人員重傷或死亡。車輛傷害事故的發(fā)生通常與施工現(xiàn)場交通管理混亂、車輛操作不規(guī)范等因素有關(guān)。

9.施工突發(fā)事故的共性特點

盡管施工突發(fā)事故的類型多樣，但它們也存在一些共性特點。例如，突發(fā)性強、后果嚴(yán)重、影響范圍廣等。這些共性特點要求我們在制定應(yīng)急預(yù)案時，要充分考慮各種可能發(fā)生的事故類型，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。

10.施工突發(fā)事故的特點對應(yīng)急預(yù)案編制的影響

施工突發(fā)事故的特點對應(yīng)急預(yù)案的編制有著重要的影響。例如，高處墜落事故的發(fā)生突然且后果嚴(yán)重，因此在應(yīng)急預(yù)案中要重點突出救援措施和預(yù)防措施；坍塌事故的破壞性強、影響范圍廣，因此在應(yīng)急預(yù)案中要重點突出救援隊伍的組織和救援物資的準(zhǔn)備等。

第三章施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的預(yù)防措施

1.加強安全教育培訓(xùn)

要讓所有施工人員都明白安全的重要性，知道怎么操作才安全。經(jīng)常開會講安全，教大家怎么識別危險，怎么保護(hù)自己。特別是新來的工人，一定要好好培訓(xùn)，讓他們知道現(xiàn)場有哪些危險，該怎么避免。

2.完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

公司得明確每個人的安全責(zé)任，誰負(fù)責(zé)什么要清楚。項目經(jīng)理要帶頭管安全，每個工長、每個工人都要有安全任務(wù)。出了事，得知道是誰的責(zé)任，這樣才能讓大家認(rèn)真對待安全工作。

3.做好安全檢查和隱患排查

要經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場，看看有沒有不安全的地方。比如腳手架搭得牢不牢，電線接得對不對，材料堆放得穩(wěn)不穩(wěn)。發(fā)現(xiàn)問題馬上整改，不能拖。最好能建立隱患排查臺賬，記錄下每次發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況。

4.改善施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施

施工現(xiàn)場得有必要的防護(hù)措施。比如在高處作業(yè)的地方，要裝好安全網(wǎng)、安全帶掛鉤；通道上要擺警示牌；用電的地方要裝漏電保護(hù)器。這些防護(hù)設(shè)施不能馬虎，要保證它們是好的、能用的。

5.加強危險源監(jiān)控和管理

對于一些容易出事的危險源，比如大型機械、高壓電線、深基坑等，要特別關(guān)注。制定專門的管理措施，派專人監(jiān)控，不能讓這些危險源失控。

6.做好應(yīng)急物資儲備

應(yīng)急包、急救藥、滅火器這些東西得準(zhǔn)備齊全，放在好找的地方。還要有應(yīng)急照明、擔(dān)架等，萬一出事了能馬上用得上。

7.建立安全信息溝通機制

現(xiàn)場的安全情況要及時傳達(dá)到每個人。可以通過廣播、對講機，或者貼通知的方式。大家發(fā)現(xiàn)問題或者有安全建議，也得有渠道反映上去。

8.定期進(jìn)行應(yīng)急演練

光有預(yù)案不夠，還得讓大家知道怎么在實際中用。要定期搞演練，模擬出事故場景，讓大家知道怎么報告、怎么疏散、怎么救援。演練完了要總結(jié)，看看哪里做得不好，下次改進(jìn)。

9.提高施工人員安全意識

要讓每個工人都知道安全是自己的事，不能圖省事或者趕工期就違章操作?？梢酝ㄟ^獎勵、懲罰等方式，鼓勵大家遵守安全規(guī)定。

10.加強與周邊社區(qū)的安全溝通

施工現(xiàn)場有時候會影響到周邊鄰居，比如噪音、灰塵。要跟他們保持溝通，提前告知可能發(fā)生的危險，比如要搞大型作業(yè)，提前說一聲，避免他們突然遇到危險。

第四章施工突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)程序

1.應(yīng)急響應(yīng)的組織體系

一旦發(fā)生事故，得有明確的組織來指揮。通常由項目經(jīng)理擔(dān)任總指揮，下面設(shè)現(xiàn)場指揮、搶險組、醫(yī)療組、后勤組等。每個組都有具體任務(wù)，比如搶險組負(fù)責(zé)救人、清理現(xiàn)場，醫(yī)療組負(fù)責(zé)送傷員、急救，后勤組負(fù)責(zé)提供物資、聯(lián)絡(luò)外界。大家各司其職，才能把事辦好。

2.事故報告與信息傳遞

發(fā)現(xiàn)事故后，旁邊的人或者工長要第一時間報告給項目經(jīng)理。報告要說明事故發(fā)生了，在哪里，什么情況，有沒有人受傷。項目經(jīng)理要趕緊判斷事故的嚴(yán)重程度，決定要不要啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向上級報告，并聯(lián)系相關(guān)部門，比如急救中心、消防隊等。

3.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)

總指揮接手后，要馬上了解現(xiàn)場情況，指揮大家展開救援。要調(diào)動現(xiàn)場的所有資源，比如人員、設(shè)備，往事故發(fā)生的地方去。同時，要保持和外界聯(lián)系，比如和上面領(lǐng)導(dǎo)、下面各組的溝通，確保指令能傳到每個人那里。

4.人員疏散與現(xiàn)場警戒

如果事故發(fā)生在人員密集的地方，或者有繼續(xù)危險的可能，就要趕緊組織周圍的人撤離到安全地帶。同時，要派人看守現(xiàn)場，不讓無關(guān)人員進(jìn)去，防止二次事故發(fā)生。警戒線要拉好，標(biāo)識要清晰。

5.現(xiàn)場救援行動

搶險組要第一時間趕往事故現(xiàn)場，根據(jù)情況展開救援。比如，有人被困在坍塌的物體下，就要想辦法把物體搬開或者支撐住，把人救出來。救援時要注意自身安全，不能盲目行動。

6.傷員救治與轉(zhuǎn)運

醫(yī)療組要準(zhǔn)備好急救藥品和設(shè)備，對受傷的人進(jìn)行初步處理，比如止血、包扎、送醫(yī)院。重傷員要趕緊聯(lián)系救護(hù)車，護(hù)送他們?nèi)メt(yī)院。送醫(yī)院的過程中，要繼續(xù)進(jìn)行必要的醫(yī)療救護(hù)。

7.應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)配

后勤組要根據(jù)現(xiàn)場需要，調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備，比如擔(dān)架、急救箱、照明燈、通訊設(shè)備等。要確保這些物資和設(shè)備能及時送到需要的地方。

8.與外部救援力量的協(xié)調(diào)

如果事故比較嚴(yán)重，公司自己解決不了，就要趕緊請求外部救援。比如消防隊、醫(yī)療隊的支持。要配合他們的工作，提供現(xiàn)場信息，引導(dǎo)他們到達(dá)事故地點。

9.應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束條件

當(dāng)事故現(xiàn)場的危險消除，所有受傷人員得到妥善處理，不會再有新的危險發(fā)生時，就可以宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。但這并不意味著工作完全結(jié)束，還要進(jìn)行后續(xù)的事故調(diào)查和善后處理。

10.應(yīng)急響應(yīng)過程中的信息發(fā)布

在救援過程中，如果需要，可以向外界發(fā)布一些信息，比如事故的情況、救援的進(jìn)展等。但要確保信息準(zhǔn)確，不要引起不必要的恐慌。發(fā)布信息要經(jīng)過總指揮同意。

第五章施工突發(fā)事故的事故處理與善后工作

1.事故現(xiàn)場的保護(hù)與勘查

事故發(fā)生后，首先要保護(hù)好現(xiàn)場，不能隨便動?xùn)|西。要劃出警戒區(qū)域，不讓外面的人進(jìn)來打擾。然后要仔細(xì)勘查現(xiàn)場，看看是怎么發(fā)生的，哪些地方最關(guān)鍵，為后面的調(diào)查提供依據(jù)。

2.事故原因調(diào)查與分析

要搞清楚事故是怎么發(fā)生的，不能光顧著救人和處理傷員就忘了這個。可以組織相關(guān)人員，比如技術(shù)人員、安全員，一起分析現(xiàn)場情況，查資料，找原因。目的是找出問題出在哪里，是哪個環(huán)節(jié)出了錯，以后怎么避免。

3.事故責(zé)任認(rèn)定

事故原因查清楚后，就要分清責(zé)任。是誰沒做好安全工作，是誰的操作違章，這些都要弄清楚。責(zé)任認(rèn)定要公平公正，既要追究責(zé)任，也要教育大家，防止以后再犯。

4.受傷人員的醫(yī)療救治與心理疏導(dǎo)

對受傷的人，要保證他們得到最好的醫(yī)療救治，聯(lián)系好的醫(yī)院，支付醫(yī)療費用。同時，也要關(guān)心他們的心理狀態(tài)，有些人可能會因為事故受到驚嚇，需要心理醫(yī)生或者心理咨詢師去開導(dǎo)他們，幫助他們走出陰影。

5.事故傷亡人員的善后處理

對于不幸遇難的人員，要辦好他們的后事，比如聯(lián)系家人，安排火化或者安葬，撫恤金要按時發(fā)到家屬手里。要讓家屬感受到公司的關(guān)心和尊重。

6.現(xiàn)場清理與恢復(fù)

等救援工作結(jié)束，事故現(xiàn)場的危險消除后，就要開始清理現(xiàn)場。把受傷的、死亡的都處理掉，把被破壞的東西清理干凈，確保現(xiàn)場不再有安全隱患。清理完后，如果還能用，要盡快恢復(fù)施工；如果得停工，也要做好安排。

7.法律法規(guī)的遵守與事故報告

事故發(fā)生后，要按照國家規(guī)定，及時上報事故情況。報告要真實，不能隱瞞。同時，要配合政府部門的調(diào)查，遵守相關(guān)的法律法規(guī)，該承擔(dān)的責(zé)任要承擔(dān)，該罰款要罰款。

8.善后協(xié)議的簽訂與執(zhí)行

如果事故涉及到賠償問題，要和受傷人員或者遇難人員的家屬好好談，簽訂賠償協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容要明確，賠償金額要合理，簽訂后要按時執(zhí)行，不能拖拖拉拉。

9.對事故處理的總結(jié)與反思

事故處理完了，不是就結(jié)束了，還要對整個處理過程進(jìn)行總結(jié)?？纯茨男┑胤阶龅煤茫男┑胤阶龅貌缓?，經(jīng)驗教訓(xùn)是什么?？偨Y(jié)出來，寫進(jìn)報告，以便以后遇到類似情況時能更好地處理。

10.恢復(fù)生產(chǎn)與重建工作

在處理好事故和善后工作后，如果施工還能繼續(xù)，要盡快恢復(fù)生產(chǎn)，安排好人員和設(shè)備。如果因為事故需要重新建設(shè)，那就按照新的計劃，開始重建工作。要把這次事故當(dāng)作一個教訓(xùn)，把安全工作做得更扎實。

第六章施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練

1.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的目的

定期給大家講應(yīng)急預(yù)案，是為了讓大家知道萬一出事了該怎么辦。不是為了考大家，而是真出事的時候能知道怎么反應(yīng)，怎么保護(hù)自己，怎么幫別人。這樣能減少慌亂，避免更多損失。

2.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的內(nèi)容

培訓(xùn)要講的東西挺多的，比如預(yù)案里規(guī)定了誰是誰，怎么報告，怎么疏散，怎么救急。還要講現(xiàn)場有哪些具體危險，怎么避免。比如觸電了怎么辦，著火了怎么跑，受傷了怎么包扎。總之就是讓大家熟悉預(yù)案，知道自己的任務(wù)。

3.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的對象

培訓(xùn)不光是管事的人要參加，所有在施工現(xiàn)場的人都要學(xué)。工人、工長、技術(shù)人員、辦公室的，都得知道基本的應(yīng)急知識。特別是新來的員工，更要先培訓(xùn)，讓他們?nèi)肼毦投踩珣?yīng)急。

4.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的方式方法

培訓(xùn)不能光念文件，那樣沒人聽。最好用實際例子，講講以前發(fā)生過的事故，怎么處理的?？梢蚤_會講，可以發(fā)視頻看，也可以搞個模擬場景讓大家實際操作。互動多了，印象才深。

5.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的頻率

培訓(xùn)不是搞一次就完事了。要定期搞，比如每季度或者每半年，至少一次。剛開工的時候要培訓(xùn)，人員換了一半以上也要再培訓(xùn)。總之要保持大家的警覺性，不能讓應(yīng)急知識忘了。

6.應(yīng)急演練的重要性

光說不練假把式。搞演練，就是檢驗培訓(xùn)效果，看看預(yù)案到底行不行，大家會不會用。演練就像打仗前的彩排，能發(fā)現(xiàn)很多問題，比如指揮不靈、設(shè)備不好用、路線不對等，提前改了才放心。

7.應(yīng)急演練的類型與規(guī)模

演練可以搞不同類型的，比如模擬高處墜落救援，模擬火災(zāi)疏散。規(guī)模也可以從小到大，剛開始可以只讓一兩個組練，熟悉流程。等大家都熟練了，可以搞全場的綜合演練，模擬真實事故場景。

8.應(yīng)急演練的組織實施

演練不能瞎來，得有個組織。要提前定好方案，告訴大家怎么演，演什么。要指定人員扮演傷員、扮演指揮員?，F(xiàn)場也要布置好，有觀察員記錄情況。演完要總結(jié)，指出問題。

9.應(yīng)急演練的評估與改進(jìn)

演練完了不能就完事，要好好評估?？纯茨膫€環(huán)節(jié)做得好，哪個環(huán)節(jié)有欠缺。比如通訊不暢了，還是救援太慢了？把問題都記下來，回去修改預(yù)案，或者改進(jìn)培訓(xùn)，下次演練才能進(jìn)步。

10.建立應(yīng)急演練檔案

每次演練的情況，包括方案、過程記錄、評估結(jié)果、改進(jìn)措施，都要記下來，存成檔案。這樣以后想看的時候方便，也方便上級檢查。這個檔案是不斷更新的，記錄下應(yīng)急準(zhǔn)備工作的足跡。

第七章施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的管理與更新

1.應(yīng)急預(yù)案的日常管理

應(yīng)急預(yù)案不是寫好了就沒事了，得有人管著。要指定一個部門或者一個人，專門負(fù)責(zé)這個預(yù)案。平時要檢查預(yù)案是不是放在顯眼的地方，大家能不能找到。還要保證預(yù)案里的電話號碼、聯(lián)系人是不是對的，不能過時了。

2.應(yīng)急預(yù)案的評審與修訂

應(yīng)急預(yù)案用久了，或者施工項目變化了，預(yù)案可能就不合適了。比如工程結(jié)束了，或者換了個地方施工，危險源都變了。這時候就要請專家或者有經(jīng)驗的人來看看，預(yù)案是不是得改改，怎么改才能更實用。

3.應(yīng)急預(yù)案的更新與發(fā)布

評審?fù)炅?，如果需要改，就要把改好的版本定下來。新的版本要正式發(fā)布，讓大家知道?？梢酝ㄟ^開會宣布，或者打印出來發(fā)到每個人手里。舊的版本要收回或者銷毀，防止有人還用舊的。

4.應(yīng)急預(yù)案的備案與報批

根據(jù)規(guī)定，應(yīng)急預(yù)案可能需要報給上級主管部門或者政府安全部門備案。要按照要求，把預(yù)案的電子版或者紙質(zhì)版交上去。如果項目比較大，可能還需要經(jīng)過審批才能實施。

5.建立應(yīng)急預(yù)案管理臺賬

為了方便管理，可以做一個臺賬，記錄下預(yù)案的版本、發(fā)布日期、評審日期、更新內(nèi)容、發(fā)放范圍等信息。誰領(lǐng)走了新版本，誰看了，都要有記錄。這樣方便查，也顯得管理得比較規(guī)范。

6.加強應(yīng)急物資的管理

應(yīng)急預(yù)案里都規(guī)定了需要準(zhǔn)備哪些物資，比如急救箱、滅火器、擔(dān)架什么的。平時就要把這些物資管好，放在指定的地方，定期檢查是不是夠用，是不是壞了，需要補充或者更換。

7.保持應(yīng)急預(yù)案的可用性

應(yīng)急預(yù)案得讓需要的人在需要的時候能找到，用得上。所以要把預(yù)案放在容易拿到的地方，比如項目部的辦公室，或者每個人的安全帽上。如果是電子版，要保證電腦或者手機能打開，網(wǎng)絡(luò)通暢。

8.定期檢查應(yīng)急預(yù)案的落實情況

不能光有預(yù)案，還得檢查大家是不是按照預(yù)案去做的?？梢远ㄆ诔椴?，看看應(yīng)急演練是不是按要求搞了，物資是不是備齊了，人員是不是都培訓(xùn)過了。檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。

9.與相關(guān)方的應(yīng)急預(yù)案銜接

如果施工項目跟其他單位合作，比如跟業(yè)主、總包、分包、運輸公司等，大家的應(yīng)急預(yù)案最好能銜接上。比如怎么互相配合救援，怎么傳遞信息，提前溝通好，出事的時候才能一起動手。

10.持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案管理體系

應(yīng)急管理不是一成不變的，要根據(jù)實際情況，不斷改進(jìn)?？梢越⒎答仚C制，讓大家在使用預(yù)案的過程中發(fā)現(xiàn)問題，提出建議。管理層也要定期反思，看看預(yù)案管理還有哪些地方可以做得更好。

第八章施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的資金保障與責(zé)任追究

1.應(yīng)急準(zhǔn)備資金保障

搞應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備應(yīng)急物資，搞演練，這些都需要錢。公司得保證有足夠的錢來支持這些工作。這筆錢不能省，要列入每年的預(yù)算，專門用于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。出了事，救援、處理也要有錢，不能拖泥帶水。

2.應(yīng)急演練資金支持

搞應(yīng)急演練不能沒錢。買演練用的道具，比如模擬受傷的人、模擬倒塌的物體，還有給演練人員發(fā)的補貼，這些都要有預(yù)算。公司要支持演練，保證演練能按要求搞起來，效果才能好。

3.應(yīng)急物資購置與維護(hù)資金

應(yīng)急預(yù)案里列的那些東西，比如急救藥、消防器、照明燈、通訊設(shè)備，都得花錢買。買回來后，還得有人管著，定期檢查，壞了要修，不能用要換，這些維護(hù)費也要有安排。

4.事故救援與處理資金

萬一真出事了，救援、送醫(yī)院、賠償、善后處理，這些都需要大筆資金。公司要有預(yù)案，準(zhǔn)備好這些錢，不能等事情發(fā)生了才到處借錢。要保證能把該花的錢及時花出去，減少損失。

5.應(yīng)急預(yù)案管理人員的經(jīng)費

專門負(fù)責(zé)管理應(yīng)急預(yù)案的人，比如安全員、項目負(fù)責(zé)人，他們工作需要經(jīng)費支持。比如去培訓(xùn)、去開會、去購買管理需要的文具紙張，這些都要有相應(yīng)的預(yù)算。

6.應(yīng)急預(yù)案的依法合規(guī)性

應(yīng)急預(yù)案的資金使用要符合國家的規(guī)定，不能亂花。采購物資要按規(guī)定程序來，救援費用報銷要有依據(jù)。要確保資金使用合法合規(guī)，審計的時候能過得了關(guān)。

7.責(zé)任追究的基本原則

如果出了事故，或者沒按預(yù)案要求做好準(zhǔn)備，得追究責(zé)任。追究責(zé)任要公平公正，不能偏袒。要看是誰的過錯，過錯有多大，該罰該撤的都得依法來。

8.對違反應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的責(zé)任追究

如果有人不遵守預(yù)案的要求，比如該演練不演練，該培訓(xùn)不培訓(xùn)，或者出了事后隱瞞不報、處理不力，要追究責(zé)任。可能是罰款，可能是批評，嚴(yán)重的可能要撤職。

9.對事故責(zé)任人的責(zé)任追究

事故發(fā)生后，要調(diào)查清楚是誰造成的。如果是違章操作、管理不到位導(dǎo)致的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。追究的方式有警告、罰款、降級、撤職等，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度來決定。

10.責(zé)任追究的程序與執(zhí)行

追究責(zé)任不能隨意，得按程序來。先調(diào)查，然后寫出調(diào)查報告，說明情況，提出處理意見。報告要經(jīng)過批準(zhǔn)，然后才能執(zhí)行。處理決定要告知當(dāng)事人，讓他們知道為什么處理他們。

第九章施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的附則

1.本預(yù)案的解釋權(quán)

這份應(yīng)急預(yù)案誰來說話算數(shù)，由誰來解釋。通常情況下，這個解釋權(quán)是屬于施工單位的管理部門，比如安全管理部門或者項目部的負(fù)責(zé)人。如果對預(yù)案有什么不清楚的地方，可以去找他們問。

2.本預(yù)案的生效日期

明確這份預(yù)案從什么時候開始算正式有效。一般是制定完成，經(jīng)過批準(zhǔn)之后，或者某個項目開工之后。生效日期要寫在預(yù)案里，讓大家知道什么時候開始要按照這個預(yù)案來做。

3.本預(yù)案的適用范圍

說清楚這份預(yù)案適用于哪些項目，哪些人員。比如，是只適用于這個特定的工地，還是公司所有的工地都適用。是所有工人都必須遵守，還是有特殊情況可以例外。適用范圍要寫得清楚，避免混淆。

4.與其他預(yù)案的銜接

如果公司或者地方政府還有更高層級的應(yīng)急預(yù)案，這份施工預(yù)案應(yīng)該怎么跟它們銜接起來。比如，發(fā)生的事故超出了項目部能處理的范圍，應(yīng)該怎么上報，由誰上報，報到哪里去。要明確上報的流程和對接的部門。

5.獎勵與懲罰的規(guī)定

為了鼓勵大家重視應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)，可以規(guī)定一下，做得好的怎么獎勵，違反規(guī)定的怎么懲罰。比如，誰在應(yīng)急演練或者日常安全工作中表現(xiàn)突出，可以給點獎勵。誰違反了預(yù)案的規(guī)定，造成了后果，要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

6.附則內(nèi)容說明

附則里可能還會包括一些其他需要說明的事項，比如預(yù)案的備案信息、版本更新記錄等。總之，凡是預(yù)案正文里沒寫清楚，但在執(zhí)行中又需要明確的事情，都可以放在附則里。

7.名詞術(shù)語解釋

應(yīng)急預(yù)案里可能會用到一些專業(yè)術(shù)語，或者比較容易混淆的詞，可以在附則里解釋一下，讓所有人都明白是什么意思。比如，“重大事故”、“應(yīng)急響應(yīng)”這些詞，解釋一下它們的定義。

8.預(yù)案備案說明

說明這份預(yù)案需要不需要報給哪些部門備案，備案的流程是什么。如果需要備案，要寫清楚備案的對象和需要提交的材料。

9.預(yù)案更新記錄

每次預(yù)案更新了，比如評審修訂后，要在附則里做個記錄，寫明更新的時間、內(nèi)容、版本號等信息。這樣方便以后查閱，知道這份預(yù)案是哪個版本，什么時候修改過。

10.未盡事宜的處理

預(yù)案可能無法預(yù)見所有的情況，如果遇到預(yù)案里沒寫清楚的事情，該怎么辦。通常規(guī)定，這種情況下可以參照預(yù)案的相關(guān)原則執(zhí)行，或者由