防災(zāi)減災(zāi)教學(xué)課件全面提升防災(zāi)減災(zāi)知識與技能，覆蓋自然災(zāi)害、響應(yīng)措施與自救互救的綜合性教育資料。本課件旨在幫助學(xué)習(xí)者掌握關(guān)鍵防災(zāi)技能，提高災(zāi)害應(yīng)對能力，保障生命財產(chǎn)安全。防災(zāi)減災(zāi)的意義中國每年因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失超過2000億元，這一驚人數(shù)字凸顯了防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性。有效的防災(zāi)減災(zāi)措施能夠：減少人員傷亡降低經(jīng)濟(jì)損失保障社會穩(wěn)定發(fā)展提高國家應(yīng)對災(zāi)害的整體韌性災(zāi)害無情人有情，提前防范、科學(xué)應(yīng)對是減輕災(zāi)害損失的關(guān)鍵。防災(zāi)減災(zāi)已成為國家戰(zhàn)略性工作，關(guān)系到每個公民的生命財產(chǎn)安全。世界主要自然災(zāi)害分布亞洲地震帶環(huán)太平洋地震帶橫貫亞洲東部沿海，地震頻發(fā)，日本、菲律賓等國家常年受到地震威脅。亞洲洪水災(zāi)害南亞次大陸季風(fēng)氣候?qū)е潞樗l發(fā)，每年影響超過2億人口，孟加拉國、印度等國家洪災(zāi)嚴(yán)重。臺風(fēng)多發(fā)區(qū)西北太平洋是全球臺風(fēng)最活躍區(qū)域，中國、日本、菲律賓等國家每年遭受多次臺風(fēng)襲擊。中國作為亞洲最大國家之一，位于多種災(zāi)害的高發(fā)區(qū)，居全球?yàn)?zāi)害受害人口前列，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)尤為艱巨。中國主要災(zāi)害類型地震我國位于環(huán)太平洋地震帶和歐亞地震帶交界處，是全球地震多發(fā)國家之一，西部地區(qū)尤為頻發(fā)。洪水長江、黃河等大河流域洪澇災(zāi)害頻發(fā)，夏季是洪水高發(fā)期，多由持續(xù)強(qiáng)降雨引起。泥石流西南山區(qū)、西北黃土高原等地區(qū)泥石流高發(fā)，常由暴雨或地震誘發(fā)。臺風(fēng)東南沿海地區(qū)每年6-10月是臺風(fēng)季，帶來強(qiáng)風(fēng)暴雨、風(fēng)暴潮等次生災(zāi)害。干旱華北、西北等地區(qū)干旱頻發(fā)，嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水安全。暴雪東北、西北及華北地區(qū)冬季易發(fā)暴雪災(zāi)害，影響交通、電力和人民生活。我國自然災(zāi)害種類多、分布廣、發(fā)生頻率高，幾乎覆蓋全國各地區(qū)，全面的防災(zāi)減災(zāi)知識至關(guān)重要。常見地震災(zāi)害實(shí)例2008年汶川地震震級：里氏8.0級遇難人數(shù)：超過8萬人經(jīng)濟(jì)損失：8451億元影響范圍：四川、甘肅、陜西等多省災(zāi)害特點(diǎn)：破壞范圍廣、次生災(zāi)害多汶川地震是新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣的一次地震，也是世界上破壞性最強(qiáng)的淺源地震之一。其他重大地震案例2010年玉樹地震：2698人遇難2013年蘆山地震：196人遇難2014年魯?shù)榈卣穑?17人遇難洪水災(zāi)害實(shí)例2550億元經(jīng)濟(jì)損失1998年長江洪水造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，是中國歷史上損失最為慘重的洪災(zāi)之一。2.23億人受災(zāi)人口受災(zāi)人口相當(dāng)于當(dāng)時中國總?cè)丝诘牧种?，影響范圍之廣前所未有。29省影響范圍全國29個省份受災(zāi)，長江、松花江、珠江等流域均出現(xiàn)嚴(yán)重洪澇。1998年長江洪水是20世紀(jì)中國最嚴(yán)重的洪災(zāi)之一，導(dǎo)致數(shù)千人死亡。此次災(zāi)害后，中國加大了防洪工程建設(shè)和洪水預(yù)警系統(tǒng)完善，包括三峽大壩等重大水利工程的實(shí)施。臺風(fēng)災(zāi)害實(shí)例2016年超強(qiáng)臺風(fēng)"莫蘭蒂"登陸福建廈門，成為當(dāng)年全球最強(qiáng)臺風(fēng)"莫蘭蒂"臺風(fēng)破壞力最大風(fēng)速：每秒70米福建省直接經(jīng)濟(jì)損失：超過160億元房屋倒塌：數(shù)萬間農(nóng)作物受災(zāi)面積：超過20萬公頃中國每年平均受9-10個臺風(fēng)影響，年均影響人口超過5000萬，沿海省份如廣東、福建、浙江、海南等地區(qū)尤為嚴(yán)重。干旱災(zāi)害實(shí)例華北春旱2014年華北地區(qū)春季干旱導(dǎo)致糧食減產(chǎn)120億斤，小麥、玉米等主要農(nóng)作物受災(zāi)嚴(yán)重。影響范圍干旱影響種植區(qū)面積超過1億畝，河北、山東、河南等糧食主產(chǎn)區(qū)受災(zāi)最為嚴(yán)重。用水危機(jī)干旱導(dǎo)致部分地區(qū)飲用水短缺，近300萬人飲水困難，大量牲畜缺水。干旱是中國農(nóng)業(yè)面臨的最主要自然災(zāi)害之一，其發(fā)生頻率高、持續(xù)時間長、影響范圍廣，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來嚴(yán)重影響。暴雨災(zāi)害實(shí)例2021年7月20日，鄭州地鐵5號線因暴雨進(jìn)水被困群眾等待救援2021年河南鄭州特大暴雨最大降雨量：鄭州市1小時201.9毫米（打破中國歷史記錄）死亡失蹤人數(shù)：超過300人直接經(jīng)濟(jì)損失：超過1200億元受災(zāi)人口：1400多萬人這場暴雨被氣象專家稱為"千年一遇"，城市排水系統(tǒng)完全失效，地鐵、隧道等地下空間發(fā)生嚴(yán)重積水，多人在地鐵內(nèi)遇難。泥石流與山體滑坡實(shí)例災(zāi)害觸發(fā)2010年8月7日晚，甘肅舟曲縣遭遇特大暴雨，短時間內(nèi)降雨量達(dá)97毫米。災(zāi)害發(fā)生暴雨引發(fā)白龍江上游多處山體滑坡，形成堰塞湖，隨后決堤引發(fā)特大泥石流。災(zāi)害后果1500余人遇難，舟曲縣城大部分被淹，多處房屋被沖毀，交通、電力、通信中斷。舟曲特大泥石流災(zāi)害是中國近年來最嚴(yán)重的山地災(zāi)害之一，暴露出山區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系的不足，也警示我們要加強(qiáng)山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警。城市與農(nóng)村災(zāi)害差異城市災(zāi)害特點(diǎn)人口密集，潛在傷亡風(fēng)險大基礎(chǔ)設(shè)施集中，單點(diǎn)損失價值高次生災(zāi)害多：火災(zāi)、爆炸、污染等公共場所人員疏散難度大供水、供電、通信中斷影響嚴(yán)重農(nóng)村災(zāi)害特點(diǎn)建筑抗災(zāi)能力較弱，房屋損毀率高醫(yī)療救援資源不足，傷員救治困難災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)覆蓋不全面農(nóng)作物和牲畜損失直接影響生計地形復(fù)雜，救援力量抵達(dá)困難災(zāi)害成因解析氣候變化因素全球氣候變暖導(dǎo)致極端天氣事件頻率增加，強(qiáng)降雨、高溫干旱、強(qiáng)臺風(fēng)等極端天氣現(xiàn)象發(fā)生概率上升。地質(zhì)構(gòu)造因素中國位于歐亞板塊與印度板塊、太平洋板塊的交界處，板塊運(yùn)動活躍，地震多發(fā)。青藏高原持續(xù)隆升加劇地質(zhì)活動。人為活動因素過度開發(fā)、森林砍伐、土地利用變化等人類活動改變了自然環(huán)境，增加了災(zāi)害風(fēng)險和脆弱性。災(zāi)害預(yù)測與預(yù)警中國地震預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)控中心實(shí)時監(jiān)測地震波傳播預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)成就地震預(yù)警系統(tǒng)覆蓋率2024年達(dá)85%，重點(diǎn)城市提前數(shù)秒至數(shù)十秒收到預(yù)警國家氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋99.5%縣區(qū)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村"最后一公里"覆蓋洪水預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)80%以上，預(yù)見期延長至5-7天地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國主要高風(fēng)險區(qū)域有效的預(yù)警系統(tǒng)能夠爭取寶貴的逃生時間，即使只有幾秒鐘也可能挽救生命。國家防災(zāi)減災(zāi)體系政府主導(dǎo)應(yīng)急管理部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部委分工負(fù)責(zé)，形成"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)"的管理體制。監(jiān)測預(yù)警氣象局、地震局等部門建立全天候監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害早期識別與及時預(yù)警。應(yīng)急救援消防救援隊(duì)伍、武警部隊(duì)、解放軍等專業(yè)力量形成應(yīng)對各類災(zāi)害的救援體系。社會參與紅十字會、志愿者組織等社會力量廣泛參與，全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)達(dá)8000余個。地震防范基本知識地震常見前兆動物異常行為：雞不入棲、魚跳出水面井水異常：水位突然升降、混濁、氣味變化地下水位變化：泉水突然干涸或涌出電子設(shè)備異常：無線電干擾增加地聲地光：地下傳來悶響、天空出現(xiàn)異常光芒注意：這些前兆并不總是可靠，不能完全依賴這些現(xiàn)象預(yù)測地震。識別地震預(yù)警信號手機(jī)地震預(yù)警APP推送的警報電視、廣播突發(fā)的預(yù)警信息城市防空警報系統(tǒng)發(fā)出的預(yù)警公共場所電子屏幕顯示的預(yù)警地震避險方法室內(nèi)避險就地避險，躲在堅(jiān)固的桌子下、墻角或承重墻附近。切勿跳樓或乘坐電梯，保持冷靜等待地震結(jié)束。保護(hù)要害用手或枕頭等物品保護(hù)頭頸部，蜷縮身體降低受傷風(fēng)險。避開窗戶、外墻和可能倒塌的物品。室外避險遠(yuǎn)離建筑物、電線桿和廣告牌等危險物體，尋找開闊地帶蹲下，注意防止摔倒。記住"趴下、掩護(hù)、抓牢"三步法，在地震中保護(hù)自己。趴下以避免摔倒，掩護(hù)頭部和頸部，抓牢固定物體直到震動停止。地震發(fā)生后的自救傷員自救檢查傷口：尤其注意頭部、胸部和腹部傷勢止血包扎：用干凈布料壓迫傷口止血固定骨折：用硬物固定骨折部位，減少二次傷害避免移動重傷員：除非環(huán)境存在進(jìn)一步危險安全撤離確認(rèn)安全后離開建筑物，注意余震切勿乘坐電梯，走樓梯撤離注意防止跌落物，保護(hù)頭部前往開闊安全區(qū)域，聽從救援人員指揮避免靠近危險建筑和設(shè)施地震應(yīng)急包清單急救物品創(chuàng)可貼、繃帶、消毒液、常用藥品、醫(yī)用手套、口罩、醫(yī)用剪刀飲用水與食品每人3天用量的瓶裝水、高能量食品、壓縮餅干、罐頭食品、嬰幼兒食品(如有需要)工具與設(shè)備手電筒(備用電池)、應(yīng)急燈、多功能工具刀、哨子、便攜式收音機(jī)、充電寶個人物品身份證復(fù)印件、現(xiàn)金、雨衣、保暖毯、防塵口罩、換洗衣物、衛(wèi)生用品應(yīng)急包應(yīng)放在家中容易取到的位置，定期檢查物品有效期，每3-6個月更新一次。每個家庭成員都應(yīng)了解應(yīng)急包的位置和使用方法。防洪防汛知識中國水利工程在汛期發(fā)揮著重要的防洪作用中國防洪基礎(chǔ)設(shè)施全國建有98,000座水庫，總庫容8730億立方米長江、黃河等主要河流修建防洪堤壩36萬公里建成27個國家級防洪工程體系洪水調(diào)度系統(tǒng)覆蓋全國七大流域個人防洪準(zhǔn)備了解所在地區(qū)的洪水風(fēng)險等級和歷史熟悉緊急疏散路線和社區(qū)避水高地位置準(zhǔn)備防洪應(yīng)急包和救生設(shè)備洪水來臨自救技巧及時轉(zhuǎn)移聽從官方預(yù)警和轉(zhuǎn)移指令，切勿存僥幸心理。帶上貴重物品和必需品，迅速前往安全高地或避難場所。避免涉水不要在積水中行走或駕車，30厘米深的流水可沖走成人，60厘米深的水可漂走汽車。積水可能隱藏窨井蓋等危險。防電擊危險遠(yuǎn)離倒塌的電線桿和浸水的電器設(shè)備，切斷家中電源。不要在雷雨天使用有線電話和淋浴。暴雨應(yīng)急要點(diǎn)暴雨前準(zhǔn)備清理屋頂排水溝和地面排水系統(tǒng)加固門窗，防止?jié)B漏準(zhǔn)備抽水設(shè)備，如水泵等提前備好食物、飲用水和照明設(shè)備關(guān)注天氣預(yù)報，做好心理準(zhǔn)備暴雨期間注意事項(xiàng)盡量避免外出，特別是夜間遠(yuǎn)離河道、低洼地帶不要在地下車庫、地下室等低處停留斷電時不要使用明火照明保持通訊暢通，隨時接收預(yù)警信息臺風(fēng)防范措施1家庭防范臺風(fēng)來臨前，應(yīng)加固門窗，使用膠帶加固玻璃窗，防止破碎。準(zhǔn)備充足的飲用水、食物和應(yīng)急物資，可能會面臨斷水?dāng)嚯姟?環(huán)境安全遠(yuǎn)離廣告牌、樹木等可能被風(fēng)吹倒的高危物體。清理陽臺、窗臺上的花盆等小物件，防止墜落傷人。固定好室外的自行車、摩托車等交通工具。3信息獲取保持收音機(jī)、手機(jī)等通訊設(shè)備隨時可用，關(guān)注官方發(fā)布的臺風(fēng)路徑和預(yù)警信息。提前了解社區(qū)避難場所位置和聯(lián)系方式。臺風(fēng)期間自救臺風(fēng)期間安全要點(diǎn)立即停止一切戶外作業(yè)和活動避免在臨水、臨海區(qū)域逗留不要在樹下、電線桿附近、危舊建筑物旁避雨遠(yuǎn)離臨時搭建的棚屋和廣告牌低洼地區(qū)居民應(yīng)及時轉(zhuǎn)移到安全地帶海上船只應(yīng)迅速回港或駛向安全水域斷電時不要觸摸電器設(shè)備和金屬物體即使臺風(fēng)中心已過，也要警惕"臺風(fēng)眼"現(xiàn)象，短暫平靜后風(fēng)力會再次增強(qiáng)，切勿掉以輕心。臺風(fēng)期間，人們在避難場所等待臺風(fēng)過境干旱應(yīng)對與節(jié)水生活節(jié)水合理儲備飲用水，循環(huán)使用生活用水。洗菜水可用于沖廁所，洗澡水可用于拖地。安裝節(jié)水龍頭和馬桶，及時修理漏水設(shè)備。農(nóng)業(yè)抗旱推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、微噴灌等。選擇抗旱作物品種，合理安排種植結(jié)構(gòu)。采用地膜覆蓋、秸稈還田等保墑技術(shù)。工業(yè)節(jié)水推廣工業(yè)水循環(huán)利用系統(tǒng)，減少新鮮水使用量。改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低單位產(chǎn)品耗水量。開發(fā)利用再生水資源，實(shí)現(xiàn)梯級利用。沙塵暴防護(hù)知識北方城市遭遇沙塵暴，能見度極低沙塵暴個人防護(hù)佩戴口罩（N95或醫(yī)用口罩）保護(hù)呼吸道戴防風(fēng)防塵眼鏡保護(hù)眼睛穿長袖衣褲，減少皮膚暴露出門戴帽子，保護(hù)頭部沙塵暴環(huán)境應(yīng)對門窗緊閉，縫隙處可用濕毛巾堵塞減少戶外活動，尤其是老人和兒童駕車時減速慢行，開啟近光燈沙塵暴后及時清潔呼吸道和眼睛突發(fā)火災(zāi)的避險與自救發(fā)現(xiàn)火情保持冷靜，迅速判斷火勢大小和蔓延方向。小火可嘗試使用滅火器撲救，大火應(yīng)立即報警并撤離。安全撤離用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿前進(jìn)。沿安全通道撤離，切忌乘坐電梯。觸摸門把手判斷門外情況，熱則另尋出路。被困自救無法撤離時，退回房間關(guān)閉門窗，用濕毛巾堵門縫減少煙霧進(jìn)入。在窗口揮舞鮮艷物品求救，等待救援?；饒鎏由路鹆⒓淳偷卮驖L滅火。濃煙中保持方向感，貼墻行進(jìn)。穿過火場可用濕毯子包裹身體快速通過。校園防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)校園防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施明確標(biāo)識疏散通道和安全出口配置足夠數(shù)量的滅火器和消防栓設(shè)置應(yīng)急照明系統(tǒng)和指示標(biāo)志劃定緊急集結(jié)點(diǎn)，確保足夠空間配備應(yīng)急廣播系統(tǒng)，確保信息傳達(dá)師生應(yīng)急演練定期開展不同災(zāi)害類型的救援演練教師帶班負(fù)責(zé)，掌握學(xué)生人數(shù)和位置學(xué)生按預(yù)案有序撤離，不擁擠推搡培養(yǎng)"一分鐘緊急疏散"能力演練后總結(jié)評估，持續(xù)改進(jìn)預(yù)案學(xué)校應(yīng)急物資與應(yīng)急小組應(yīng)急物資配置學(xué)校應(yīng)配置急救箱、手電筒、哨子、對講機(jī)、擔(dān)架、安全錘、應(yīng)急食品和飲用水等基本物資，確保數(shù)量充足且定期更新。應(yīng)急小組組建成立由校領(lǐng)導(dǎo)、教師和后勤人員組成的防災(zāi)值班小組，明確職責(zé)分工，包括總指揮、疏散引導(dǎo)、醫(yī)療救護(hù)、安全保衛(wèi)等崗位。應(yīng)急技能培訓(xùn)定期對教職員工開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，包括基本急救技能、滅火器使用、心肺復(fù)蘇等，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。校園典型案例分析南京市第一中學(xué)地震逃生演練實(shí)錄2023年5月，南京市第一中學(xué)開展了一次大規(guī)模地震逃生演練。演練模擬7級地震發(fā)生情景，全校2000余名師生參與。成功經(jīng)驗(yàn)：警報響起后30秒內(nèi)，學(xué)生迅速就地避險；3分鐘內(nèi)完成全部疏散；教師精準(zhǔn)清點(diǎn)人數(shù)存在問題：部分學(xué)生未保護(hù)頭部；個別班級撤離路線擁堵；集結(jié)點(diǎn)指揮不夠清晰哈爾濱市光明小學(xué)洪水期間師生撤離案例2022年8月，哈爾濱遭遇特大暴雨，光明小學(xué)位于低洼地區(qū)，面臨嚴(yán)重內(nèi)澇威脅。應(yīng)對措施：提前12小時預(yù)判風(fēng)險，安排校車轉(zhuǎn)移學(xué)生；教師一對一聯(lián)系家長；與周邊高樓建立臨時避險協(xié)議經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：預(yù)判預(yù)警機(jī)制有效；家校聯(lián)動高效；與社區(qū)協(xié)作創(chuàng)造條件學(xué)校災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案流程發(fā)現(xiàn)與報告及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆或發(fā)生，立即報告校領(lǐng)導(dǎo)，同時撥打急救電話120或消防電話119，啟動預(yù)案。指揮與決策校應(yīng)急指揮部迅速召開緊急會議，根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)級別預(yù)案，分配任務(wù)。疏散與避險按照預(yù)定疏散路線有序撤離，教師負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)，確保無一人落下，引導(dǎo)學(xué)生前往安全區(qū)域。救援與救助開展自救互救，醫(yī)務(wù)人員對傷員進(jìn)行分類救治，與校外救援力量有效對接，轉(zhuǎn)移重傷員。善后與恢復(fù)開展心理疏導(dǎo)，恢復(fù)教學(xué)秩序，評估損失，修復(fù)設(shè)施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。家庭防災(zāi)準(zhǔn)備家庭應(yīng)急物資每個家庭應(yīng)常備應(yīng)急包，包含：飲用水與食品（3天儲備）手電筒、收音機(jī)與備用電池急救藥品與消毒用品現(xiàn)金與重要證件復(fù)印件保暖衣物與應(yīng)急毯家庭疏散計劃制定并演練家庭逃生路線：繪制家庭平面圖，標(biāo)注出口確定家庭集合點(diǎn)位置分配家庭成員責(zé)任定期演練各類災(zāi)害應(yīng)對設(shè)定家庭外聯(lián)系人家庭安全檢查定期檢查家庭安全隱患：電氣線路與燃?xì)夤艿栏叽蠹揖吖潭顩r陽臺、窗戶安全性消防設(shè)備有效性應(yīng)急照明設(shè)備社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)案例北京市朝陽區(qū)某社區(qū)居民參與防災(zāi)演練減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)成果上海長寧區(qū)虹橋街道：組建200人互助隊(duì)，配備專業(yè)裝備，建立"15分鐘應(yīng)急圈"四川成都武侯區(qū)漿洗街社區(qū)：打造"防震減災(zāi)一條街"，建立微型消防站，每季度開展演練浙江杭州西湖區(qū)翠苑社區(qū)：建立鄰里災(zāi)害響應(yīng)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)"樓組長+志愿者"雙網(wǎng)格管理這些示范社區(qū)的共同特點(diǎn)是：居民廣泛參與、專業(yè)力量支持、定期培訓(xùn)演練、應(yīng)急物資充足、響應(yīng)機(jī)制完善。地震應(yīng)急演練流程1報警信號（0分鐘）警報響起或收到預(yù)警信息，全體人員立即警覺。廣播通知："注意！發(fā)生地震，請全體人員就地避險！"2就地掩護(hù)（0-1分鐘）所有人立即就地躲避，課堂學(xué)生迅速鉆到課桌下，保護(hù)頭部。辦公室人員躲到辦公桌下或墻角。3統(tǒng)一疏散（1-3分鐘）地震"結(jié)束"后，聽到疏散信號，教師組織學(xué)生捂住口鼻，彎腰，沿指定路線快速有序撤離。樓層負(fù)責(zé)人引導(dǎo)，保持右側(cè)通行。4集結(jié)清點(diǎn)（3-5分鐘）所有人員抵達(dá)安全區(qū)域后，按班級/部門排隊(duì)集合。班主任/部門負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)，向總指揮報告。5救援與評估（5-15分鐘）應(yīng)急小組檢查建筑物，搜尋可能滯留人員。醫(yī)療組對"受傷"人員進(jìn)行救治?？傊笓]評估演練效果，指出不足。洪水應(yīng)急演練關(guān)鍵點(diǎn)演練準(zhǔn)備階段明確集結(jié)點(diǎn)：選擇地勢高、交通便利的安全場所規(guī)劃撤離路線：確定主路線和備用路線，避開易淹區(qū)域分批次安排：按照老弱病殘?jiān)?、學(xué)生、一般成年人順序安排撤離準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移物資：救生衣、救生圈、橡皮艇等水上救援設(shè)備演練實(shí)施階段預(yù)警信息發(fā)布：通過廣播、短信等多渠道發(fā)布預(yù)警重點(diǎn)區(qū)域巡查：組織人員對低洼區(qū)域進(jìn)行巡查人員有序轉(zhuǎn)移：在引導(dǎo)員指引下有序撤離特殊人群照顧：安排專人負(fù)責(zé)幫助老人、兒童和殘疾人物資運(yùn)送保障：確保食品、飲水、藥品等物資運(yùn)送到位災(zāi)后心理疏導(dǎo)1常見災(zāi)后心理反應(yīng)災(zāi)害后幸存者常出現(xiàn)恐懼、焦慮、抑郁、悲傷、憤怒等情緒，以及失眠、噩夢、食欲不振等生理反應(yīng)。部分人可能發(fā)展為創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(PTSD)，需要專業(yè)幫助。2心理干預(yù)措施開展減壓談心活動，提供安全感和歸屬感。建立心理咨詢熱線和咨詢室，提供專業(yè)輔導(dǎo)。組織集體活動，促進(jìn)情緒表達(dá)。針對兒童開展游戲治療，幫助其表達(dá)恐懼。3學(xué)校心理健康教育災(zāi)后學(xué)校應(yīng)優(yōu)先恢復(fù)心理健康課程，培訓(xùn)教師識別學(xué)生心理問題信號。建立"班主任-心理教師-專業(yè)心理醫(yī)生"三級心理干預(yù)網(wǎng)絡(luò)，對重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)。災(zāi)后重建與反思科學(xué)評估與重建災(zāi)情評估：專業(yè)團(tuán)隊(duì)評估受損情況，劃分輕重緩急規(guī)劃制定：編制災(zāi)后重建規(guī)劃，明確時間表和路線圖分階段實(shí)施：先恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，再重建住房和公共設(shè)施提升標(biāo)準(zhǔn)：按照更高抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)重建，提高未來抵抗力多方參與：政府主導(dǎo)，社會力量廣泛參與，居民需求為本經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與預(yù)案完善災(zāi)因分析：深入剖析災(zāi)害成因和擴(kuò)大因素問題梳理：找出應(yīng)對過程中的薄弱環(huán)節(jié)成功經(jīng)驗(yàn)：提煉可復(fù)制的成功做法預(yù)案修訂：根據(jù)實(shí)踐檢驗(yàn)結(jié)果完善應(yīng)急預(yù)案制度建設(shè)：將成功經(jīng)驗(yàn)固化為長效機(jī)制全國防災(zāi)減災(zāi)日5月12日全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動現(xiàn)場全國防災(zāi)減災(zāi)日活動中國將每年5月12日定為全國防災(zāi)減災(zāi)日，紀(jì)念2008年汶川特大地震，也是提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識的重要契機(jī)。國家層面：舉辦大型防災(zāi)減災(zāi)論壇和研討會社區(qū)層面：開展應(yīng)急演練和知識競賽學(xué)校層面：舉辦防災(zāi)減災(zāi)主題班會和征文活動媒體層面：推出防災(zāi)減災(zāi)專題節(jié)目和報道科普層面：組織參觀防災(zāi)減災(zāi)科普場館每年的主題不同，如"減輕災(zāi)害風(fēng)險，守護(hù)美好家園"等，圍繞主題開展形式多樣的活動。防災(zāi)減災(zāi)宣傳與教育傳統(tǒng)宣傳免費(fèi)發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)手冊、宣傳冊，在社區(qū)、學(xué)校舉辦講座和知識展覽，設(shè)置永久性科普宣傳欄。新媒體普及通過微信公眾號、短視頻平臺傳播防災(zāi)知識，開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)手機(jī)應(yīng)用，提供互動式學(xué)習(xí)體驗(yàn)。傳統(tǒng)媒體覆蓋電視臺、廣播電臺制作專題節(jié)目，報紙雜志開設(shè)防災(zāi)減災(zāi)專欄，覆蓋不同年齡層次人群。體驗(yàn)式教育建立防災(zāi)減災(zāi)體驗(yàn)館，通過模擬災(zāi)害場景讓公眾親身體驗(yàn)，增強(qiáng)記憶和應(yīng)對能力。兒童與老年人特殊防災(zāi)關(guān)愛兒童防災(zāi)特殊措施防走失手環(huán)：記錄兒童身份信息和聯(lián)系方式親子應(yīng)急卡：包含家庭集合點(diǎn)和聯(lián)系人信息兒童防災(zāi)繪本：通過卡通形象和故事教授防災(zāi)知識趣味演練：以游戲形式開展防災(zāi)技能訓(xùn)練緊急聯(lián)系卡：隨身攜帶的重要聯(lián)系人信息卡老年人防災(zāi)特殊措施行動不便人群專用轉(zhuǎn)移預(yù)案：針對性救援方案一對一幫扶：社區(qū)志愿者與獨(dú)居老人結(jié)對簡易警報器：便于操作的一鍵求助設(shè)備藥品清單：隨身攜帶的必備藥品和用法說明大字版應(yīng)急指南：適合老年人閱讀的防災(zāi)材料室內(nèi)外常見危險源辨識室內(nèi)危險源松動的吊燈、老化的電線、未固定的高大書柜和家具、窗戶玻璃、燃?xì)夤艿篮烷y門、陽臺花盆等都是地震中的潛在危險源。室外危險源高大廣告牌、臨時搭建物、電線桿、老舊危房、玻璃幕墻、化工廠、加油站、地下管道等都可能在災(zāi)害中造成二次傷害。特殊天氣危險源暴雨中的低洼地帶、積水區(qū)域、地下通道，臺風(fēng)中的臨海建筑、臨時工棚，暴雪中的積雪屋頂、結(jié)冰路面等都需特別注意。提前識別身邊的危險源，并采取防范措施或遠(yuǎn)離這些區(qū)域，是降低災(zāi)害傷害的重要步驟。災(zāi)害與氣候變化聯(lián)系應(yīng)對氣候變化是減輕自然災(zāi)害風(fēng)險的重要途徑。低碳生活、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綠色生活方式，不僅有助于減緩氣候變化，也能降低災(zāi)害風(fēng)險。氣溫升高全球平均氣溫持續(xù)上升，導(dǎo)致熱浪頻率增加，干旱范圍擴(kuò)大，加劇森林火災(zāi)風(fēng)險。降水模式改變降水強(qiáng)度增加但頻率減少，導(dǎo)致極端暴雨和洪水增多，同時干旱時間延長。海平面上升冰川融化導(dǎo)致海平面上升，沿海地區(qū)洪水和風(fēng)暴潮風(fēng)險增加，咸水入侵影響淡水資源。極端天氣增加臺風(fēng)強(qiáng)度增加，極端高溫和極端低溫事件頻發(fā)，天氣變化更加劇烈和不可預(yù)測。科技減災(zāi)新進(jìn)展地震預(yù)警科技地震預(yù)警APP：提前數(shù)秒至數(shù)十秒發(fā)出預(yù)警高密度地震監(jiān)測網(wǎng)：全國建成上萬個監(jiān)測站點(diǎn)人工智能識別：提高地震波識別準(zhǔn)確率自動關(guān)斷系統(tǒng)：預(yù)警觸發(fā)關(guān)閉天然氣、電梯等災(zāi)情監(jiān)測新技術(shù)無人機(jī)巡查：快速獲取災(zāi)區(qū)影像信息衛(wèi)星遙感：大范圍監(jiān)測災(zāi)情發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)傳感器：實(shí)時監(jiān)測水位、滑坡等數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)分析：預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢5G通信：保障災(zāi)區(qū)通信穩(wěn)定信息化災(zāi)害管理災(zāi)害大數(shù)據(jù)整合氣象、地震、水文、地理等多源數(shù)據(jù)，建立災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，通過分析預(yù)測災(zāi)害發(fā)生概率和影響范圍，輔助決策。應(yīng)急響應(yīng)平臺建立跨部門、一體化的應(yīng)急指揮平臺，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情信息共享、救援力量調(diào)度、物資統(tǒng)籌分配等功能，提高響應(yīng)效率。智能決策支持應(yīng)用人工智能技術(shù)分析歷史災(zāi)害案例，為當(dāng)前災(zāi)害應(yīng)對提供科學(xué)決策建議，優(yōu)化救援路線和資源分配。信息化災(zāi)害管理正逐步實(shí)現(xiàn)"監(jiān)測智能化、預(yù)警精準(zhǔn)化、指揮可視化、救援協(xié)同化"，顯著提升了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。國內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)典型經(jīng)驗(yàn)日本經(jīng)驗(yàn)"地震避難所"體系：全國設(shè)立超過9萬個避難所，平均步行10分鐘可達(dá)全民防災(zāi)教育：從幼兒園開始的終身防災(zāi)教育體系社區(qū)自主防災(zāi)組織：覆蓋率超過90%的居民自治防災(zāi)團(tuán)體建筑抗震標(biāo)準(zhǔn)：世界最嚴(yán)格的建筑抗震設(shè)計規(guī)范美國經(jīng)驗(yàn)FEMA救災(zāi)物資配送機(jī)制：戰(zhàn)略儲備點(diǎn)布局與物流調(diào)度系統(tǒng)國家事件管理系統(tǒng)：標(biāo)準(zhǔn)化的災(zāi)害響應(yīng)管理框架社會資本調(diào)動：大量民間組織參與救災(zāi)保險體系：完善的災(zāi)害保險減輕政府財政負(fù)擔(dān)法律法規(guī)與責(zé)任1主要法律法規(guī)中國已建立相對完善的防災(zāi)減災(zāi)法律體系，包括《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國氣象法》等專項(xiàng)法律，以及配套的行政法規(guī)和地方性法規(guī)。2單位法律責(zé)任學(xué)校、企業(yè)等單位負(fù)有防災(zāi)減災(zāi)的法定義務(wù)，包括制定應(yīng)急預(yù)案、開展安全教育和演練、配備必要的應(yīng)急物資設(shè)備、及時報告災(zāi)情等。違反規(guī)定可能面臨行政處罰，造成嚴(yán)重后果的可能追究刑事責(zé)任。3個人法律責(zé)任公民有參與防災(zāi)減災(zāi)活動的權(quán)利和義務(wù)。在災(zāi)害發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)服從指揮、配合救援。故意傳播虛假災(zāi)情、阻礙救援、哄搶救災(zāi)物資等行為將受到法律制裁，情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪。國際合作與交流"一帶一路"沿線國家聯(lián)合防災(zāi)減災(zāi)演練中國參與的國際減災(zāi)合作"一帶一路"防災(zāi)減災(zāi)聯(lián)合演練：與沿線國家共同提高災(zāi)害應(yīng)對能力聯(lián)合國減災(zāi)十年活動：積極參與全球減災(zāi)戰(zhàn)略制定亞太經(jīng)濟(jì)合作組織應(yīng)急管理合作：分享中國經(jīng)驗(yàn)中日韓三國防災(zāi)合作機(jī)制：定