市房屋出租管理暫行辦法?一、總則（一）目的和依據(jù)為加強本市房屋出租管理，規(guī)范房屋出租行為，維護房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋出租及其相關(guān)管理活動。（三）定義本辦法所稱房屋出租，是指房屋所有權(quán)人或授權(quán)經(jīng)營管理人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。（四）管理部門職責市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市房屋出租管理的主管部門，負責組織實施本辦法，對房屋出租活動進行監(jiān)督管理。公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、自然資源和規(guī)劃等部門按照各自職責，協(xié)同做好房屋出租管理工作。二、房屋出租條件（一）房屋要求1.出租的房屋應(yīng)當符合建筑安全、消防、衛(wèi)生等方面的標準和要求，具備基本的居住或使用條件。2.房屋結(jié)構(gòu)應(yīng)當安全牢固，無明顯裂縫、傾斜等安全隱患。3.房屋的消防設(shè)施應(yīng)當符合消防安全規(guī)定，配備必要的消防器材。（二）產(chǎn)權(quán)要求1.出租人應(yīng)當是房屋的所有權(quán)人或授權(quán)經(jīng)營管理人，有權(quán)對房屋進行出租。2.共有房屋出租的，應(yīng)當經(jīng)全體共有人書面同意。3.已抵押的房屋出租的，應(yīng)當書面告知抵押權(quán)人。（三）禁止出租情形有下列情形之一的房屋，不得出租：1.屬于違法建筑的；2.不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標準的；3.違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；4.法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。三、租賃當事人權(quán)利和義務(wù)（一）出租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利-按照合同約定收取租金。-對承租人使用房屋的情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)承租人有違反合同約定或法律法規(guī)的行為，有權(quán)要求其改正。-在租賃期滿或合同解除后，收回房屋。2.義務(wù)-按照合同約定交付符合要求的房屋。-定期對房屋及其附屬設(shè)施進行檢查和維護，確保房屋安全使用。-依法繳納相關(guān)稅費。-向房屋所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理房屋出租登記備案手續(xù)。（二）承租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利-按照合同約定使用房屋。-要求出租人對房屋及其附屬設(shè)施進行維修和保養(yǎng)。-在租賃期內(nèi)，享有優(yōu)先購買權(quán)（在同等條件下）。2.義務(wù)-按照合同約定支付租金。-合理使用房屋及其附屬設(shè)施，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。-遵守法律法規(guī)和小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定。-配合出租人辦理房屋出租登記備案手續(xù)。四、房屋租賃合同（一）合同形式房屋租賃應(yīng)當簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容：1.當事人姓名或者名稱及住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；3.租賃用途；4.租賃期限；5.租金及支付方式；6.房屋維修責任；7.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃氣等相關(guān)費用的繳納；8.違約責任和爭議解決方式；9.其他約定事項。（二）合同登記備案1.房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，出租人應(yīng)當持下列材料到房屋所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理房屋出租登記備案手續(xù)：-房屋租賃合同；-房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；-出租人和承租人的身份證明；-法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當對申報材料進行審核，符合條件的，予以登記備案，并出具房屋租賃登記備案證明。3.房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，出租人應(yīng)當在三十日內(nèi)，到原登記備案的部門辦理變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。五、房屋出租安全管理（一）消防安全1.出租人應(yīng)當確保出租房屋的消防設(shè)施符合消防安全規(guī)定，配備必要的消防器材，如滅火器、疏散指示標志等。2.承租人應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定，不得在房屋內(nèi)堆放易燃易爆物品，不得私拉亂接電線。3.出租房屋用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的，應(yīng)當符合相關(guān)消防安全標準，并經(jīng)有關(guān)部門批準。（二）治安安全1.出租人應(yīng)當如實登記承租人的姓名、身份證件種類和號碼等信息，并在承租人入住后二十四小時內(nèi)報告房屋所在地公安派出所。2.承租人應(yīng)當遵守治安管理規(guī)定，不得利用出租房屋進行違法犯罪活動。3.公安部門應(yīng)當加強對出租房屋的治安管理，建立健全出租房屋治安管理檔案，依法查處出租房屋內(nèi)的違法犯罪行為。（三）衛(wèi)生安全1.出租房屋應(yīng)當保持衛(wèi)生整潔，符合衛(wèi)生標準。2.出租人應(yīng)當定期對房屋進行清掃和消毒，確保房屋內(nèi)空氣質(zhì)量、飲用水質(zhì)量等符合衛(wèi)生要求。3.承租人應(yīng)當保持房屋衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾，不得在房屋內(nèi)飼養(yǎng)影響環(huán)境衛(wèi)生的動物。六、監(jiān)督檢查（一）管理部門檢查市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門應(yīng)當按照各自職責，對房屋出租活動進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括房屋出租登記備案情況、房屋安全狀況、租賃合同履行情況、稅費繳納情況等。（二）檢查方式管理部門可以采取日常巡查、專項檢查、聯(lián)合檢查等方式進行監(jiān)督檢查。在檢查過程中，有權(quán)查閱、復(fù)制與房屋出租有關(guān)的文件、資料，詢問有關(guān)當事人。（三）違法行為處理對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，管理部門應(yīng)當依法進行處理。對違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋出租登記備案手續(xù)的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。對違反消防安全、治安管理、衛(wèi)生管理等規(guī)定的，由相關(guān)部門依法給予處罰。七、法律責任（一）出租人責任1.出租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法給予處罰：-出租不符合出租條件房屋的；-未按照規(guī)定辦理房屋出租登記備案手續(xù)的；-未如實登記承租人信息的；-未履行房屋安全管理義務(wù)的。2.因出租人原因?qū)е鲁凶馊撕戏?quán)益受到損害的，出租人應(yīng)當依法承擔賠償責任。（二）承租人責任1.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門依法給予處罰：-擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途的；-利用出租房屋進行違法犯罪活動的；-違反消防安全、治安管理、衛(wèi)生管理等規(guī)定的。2.因承租人原因?qū)е路课輷p壞或他人人身、財產(chǎn)損害的，承租人應(yīng)當依法承擔賠償責任。（三）管理部門責任