帆張網(wǎng)作業(yè)管理暫行辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)帆張網(wǎng)作業(yè)的規(guī)范化管理，保護(hù)海洋漁業(yè)資源，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)帆張網(wǎng)作業(yè)實(shí)際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)管轄海域內(nèi)從事帆張網(wǎng)作業(yè)的所有漁業(yè)船舶及其從業(yè)人員。（三）管理部門本地區(qū)漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)帆張網(wǎng)作業(yè)的監(jiān)督管理工作。二、作業(yè)許可管理（一）許可條件1.漁業(yè)船舶須持有有效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶登記證書和漁業(yè)捕撈許可證。2.船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人須具有良好的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄，無嚴(yán)重違法違規(guī)行為。3.船員須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持有有效的船員證書，具備相應(yīng)的操作技能和安全意識(shí)。（二）申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)人應(yīng)向所在地漁業(yè)行政主管部門提出帆張網(wǎng)作業(yè)申請(qǐng)，并提交以下材料：-漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)表；-漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、登記證書復(fù)印件；-船員證書復(fù)印件；-船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人的身份證明；-其他需要提供的材料。2.漁業(yè)行政主管部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[具體工作日]內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性，船舶和船員的資質(zhì)條件等。3.經(jīng)審核符合條件的，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)予以批準(zhǔn)，并在漁業(yè)捕撈許可證上注明帆張網(wǎng)作業(yè)類型、作業(yè)海域、作業(yè)時(shí)間等許可事項(xiàng)。不符合條件的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（三）許可期限與變更1.帆張網(wǎng)作業(yè)許可期限為[具體期限]，期滿后需要繼續(xù)從事帆張網(wǎng)作業(yè)的，應(yīng)在期滿前[具體工作日]內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。2.漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、作業(yè)類型、作業(yè)海域、作業(yè)時(shí)間等許可事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更前[具體工作日]內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。三、作業(yè)規(guī)范管理（一）作業(yè)時(shí)間與海域1.帆張網(wǎng)作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照漁業(yè)捕撈許可證上注明的作業(yè)時(shí)間和作業(yè)海域進(jìn)行，不得擅自改變。2.本地區(qū)漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)海洋漁業(yè)資源狀況和漁業(yè)生產(chǎn)管理需要，調(diào)整帆張網(wǎng)作業(yè)時(shí)間和作業(yè)海域，并及時(shí)向社會(huì)公布。（二）漁具與漁法1.帆張網(wǎng)漁具的規(guī)格、尺寸、材質(zhì)等應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的漁具進(jìn)行作業(yè)。2.帆張網(wǎng)作業(yè)應(yīng)采用合法、合規(guī)的漁法，不得使用電魚、毒魚、炸魚等破壞漁業(yè)資源的非法漁法。3.漁具的裝配、使用和存放應(yīng)符合安全要求，防止?jié)O具丟失、損壞或?qū)Ｑ蟓h(huán)境造成污染。（三）漁獲物管理1.帆張網(wǎng)作業(yè)的漁獲物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行分類、計(jì)量和記錄。漁獲物的種類、數(shù)量、規(guī)格等信息應(yīng)如實(shí)填寫在漁撈日志上。2.禁止捕撈和銷售國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物和漁業(yè)資源品種。對(duì)誤捕的保護(hù)品種，應(yīng)立即放回原水域。3.漁獲物的運(yùn)輸和銷售應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和市場(chǎng)管理規(guī)定，確保漁獲物質(zhì)量安全。（四）安全生產(chǎn)管理1.漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)船員的安全教育和培訓(xùn)，提高船員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.漁業(yè)船舶應(yīng)配備必要的安全設(shè)備和救生器材，如救生衣、救生筏、消防設(shè)備等，并確保設(shè)備和器材的完好有效。3.帆張網(wǎng)作業(yè)期間，船舶應(yīng)保持良好的適航狀態(tài)，嚴(yán)格遵守航行規(guī)則和避碰規(guī)則，防止發(fā)生碰撞、觸礁、擱淺等事故。4.遇有惡劣天氣、海況等緊急情況時(shí)，漁業(yè)船舶應(yīng)及時(shí)采取避險(xiǎn)措施，確保人員和船舶安全。四、監(jiān)督檢查管理（一）日常巡查漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)帆張網(wǎng)作業(yè)海域的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)作業(yè)行為。巡查內(nèi)容包括漁業(yè)船舶的作業(yè)許可情況、漁具漁法使用情況、漁獲物管理情況等。（二）專項(xiàng)檢查漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)漁業(yè)生產(chǎn)管理需要，組織開展帆張網(wǎng)作業(yè)專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可聯(lián)合公安、海事等相關(guān)部門進(jìn)行，形成監(jiān)管合力。（三）漁撈日志檢查漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)漁業(yè)船舶的漁撈日志進(jìn)行檢查，核實(shí)漁獲物的種類、數(shù)量、作業(yè)時(shí)間和作業(yè)海域等信息。對(duì)漁撈日志記錄不真實(shí)、不完整的，應(yīng)責(zé)令其限期改正。（四）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的漁業(yè)船舶和從業(yè)人員，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法予以處罰。處罰措施包括警告、罰款、暫扣或吊銷漁業(yè)捕撈許可證等。2.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，