上海市婚姻機構(gòu)管理辦法?一、引言在上海市社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，婚姻機構(gòu)作為為民眾提供婚姻相關(guān)服務的重要主體，其規(guī)范管理對于保障婚姻當事人的合法權(quán)益、維護婚姻服務市場的健康秩序具有重要意義。本管理辦法旨在依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和上海市地方實際情況，對婚姻機構(gòu)的設(shè)立、運營、監(jiān)督等方面進行全面規(guī)范，以促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)從事婚姻介紹、婚姻咨詢、婚禮策劃等婚姻相關(guān)服務的各類婚姻機構(gòu)，包括但不限于公司制企業(yè)、合伙企業(yè)、個體工商戶等形式的經(jīng)營主體。三、管理原則（一）合法合規(guī)原則婚姻機構(gòu)的設(shè)立、運營必須嚴格遵守國家和上海市的相關(guān)法律法規(guī)，包括但不限于《中華人民共和國民法典》《上海市市場監(jiān)督管理條例》等，確保服務活動在法律框架內(nèi)進行。（二）誠信服務原則婚姻機構(gòu)應當秉持誠信理念，如實向服務對象提供服務信息，不得隱瞞、欺詐或誤導消費者。建立健全服務質(zhì)量承諾制度，保障服務的真實性和可靠性。（三）公平競爭原則鼓勵婚姻機構(gòu)之間開展公平、有序的競爭，反對不正當競爭行為，維護市場的正常秩序。各婚姻機構(gòu)應通過提高服務質(zhì)量、創(chuàng)新服務模式等方式提升自身競爭力。（四）保護隱私原則婚姻機構(gòu)在服務過程中，應當嚴格保護服務對象的個人隱私信息，采取必要的技術(shù)和管理措施，防止信息泄露。未經(jīng)服務對象同意，不得向任何第三方披露其個人信息。四、設(shè)立與登記（一）設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱和章程?；橐鰴C構(gòu)的名稱應符合國家和上海市關(guān)于企業(yè)名稱登記管理的相關(guān)規(guī)定，不得含有誤導性、歧視性或違反公序良俗的內(nèi)容。章程應明確機構(gòu)的經(jīng)營范圍、組織架構(gòu)、運營管理等基本事項。2.有固定的經(jīng)營場所。經(jīng)營場所應具備必要的辦公設(shè)施和服務條件，符合消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)要求。經(jīng)營場所的面積應根據(jù)機構(gòu)的業(yè)務規(guī)模合理確定，一般不得小于[X]平方米。3.有必要的資金?；橐鰴C構(gòu)應具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應的資金實力，注冊資本或出資額不得低于[X]萬元。4.有具備相應資質(zhì)的從業(yè)人員?；橐鰴C構(gòu)應至少配備[X]名具有婚姻家庭咨詢師、心理咨詢師等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的工作人員，負責婚姻咨詢、輔導等服務工作。（二）設(shè)立程序1.申請名稱預先核準。申請人應向上海市市場監(jiān)督管理部門申請婚姻機構(gòu)名稱預先核準，提交相關(guān)材料，經(jīng)審核通過后取得《企業(yè)名稱預先核準通知書》。2.辦理登記注冊。申請人持《企業(yè)名稱預先核準通知書》及其他相關(guān)材料，向上海市市場監(jiān)督管理部門申請設(shè)立登記。市場監(jiān)督管理部門對申請材料進行審核，符合條件的予以登記注冊，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。3.備案?；橐鰴C構(gòu)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后[X]日內(nèi)，應向上海市民政部門進行備案，提交營業(yè)執(zhí)照副本復印件、章程、從業(yè)人員資質(zhì)證明等材料。民政部門對備案材料進行審核，符合要求的予以備案。（三）變更與注銷1.變更登記。婚姻機構(gòu)的名稱、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、法定代表人等登記事項發(fā)生變更的，應在變更決議作出之日起[X]日內(nèi)，向原登記機關(guān)申請變更登記，并提交相關(guān)材料。經(jīng)審核通過后，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。2.注銷登記。婚姻機構(gòu)因解散、破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照等原因終止經(jīng)營的，應在終止經(jīng)營之日起[X]日內(nèi)，向原登記機關(guān)申請注銷登記，并提交相關(guān)材料。經(jīng)審核通過后，辦理注銷手續(xù)。五、服務規(guī)范（一）服務內(nèi)容1.婚姻介紹服務?；橐鰴C構(gòu)應通過多種渠道收集、整理征婚者信息，建立完善的征婚信息數(shù)據(jù)庫。為征婚者提供信息匹配、見面安排、婚戀指導等服務，促進征婚者之間的交流與溝通。2.婚姻咨詢服務。為婚姻當事人提供婚姻法律法規(guī)咨詢、婚姻心理輔導、婚姻關(guān)系調(diào)適等服務，幫助解決婚姻中遇到的問題。3.婚禮策劃服務。根據(jù)新人的需求和喜好，為其策劃個性化的婚禮方案，包括婚禮場地布置、婚禮流程設(shè)計、婚禮餐飲安排等服務。（二）服務合同1.簽訂合同?；橐鰴C構(gòu)在提供服務前，應與服務對象簽訂書面服務合同，明確服務內(nèi)容、服務期限、服務費用、雙方權(quán)利義務等事項。合同應使用上海市工商行政管理部門制定的示范文本或經(jīng)其備案的合同文本。2.合同履行。婚姻機構(gòu)應按照合同約定的內(nèi)容和標準為服務對象提供服務，不得擅自變更服務內(nèi)容或提高服務費用。如因特殊情況需要變更服務內(nèi)容的，應事先征得服務對象的同意，并簽訂書面變更協(xié)議。（三）服務收費1.收費標準?；橐鰴C構(gòu)應根據(jù)服務成本、市場行情等因素合理確定服務收費標準，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。收費標準應明碼標價，不得收取未標明的費用。2.收費方式。婚姻機構(gòu)應按照合同約定的收費方式收取服務費用，不得強制服務對象接受不合理的收費方式。服務費用應通過銀行轉(zhuǎn)賬、支付寶、微信等正規(guī)渠道收取，并開具合法有效的發(fā)票。（四）服務質(zhì)量1.服務標準?；橐鰴C構(gòu)應建立健全服務質(zhì)量管理制度，制定服務質(zhì)量標準和服務流程，確保服務質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性。2.服務監(jiān)督?；橐鰴C構(gòu)應設(shè)立服務監(jiān)督電話和郵箱，接受服務對象的監(jiān)督和投訴。對服務對象的投訴，應及時進行調(diào)查處理，并在[X]個工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給服務對象。六、從業(yè)人員管理（一）資質(zhì)要求1.專業(yè)資質(zhì)?；橐鰴C構(gòu)的從業(yè)人員應具備相應的專業(yè)資質(zhì)，如婚姻家庭咨詢師、心理咨詢師、婚禮策劃師等。從業(yè)人員應定期參加專業(yè)培訓和繼續(xù)教育，不斷提高自身業(yè)務水平。2.職業(yè)道德。從業(yè)人員應遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信、熱情服務、尊重服務對象的隱私和意愿。不得利用職務之便謀取私利，不得泄露服務對象的個人信息。（二）培訓與考核1.培訓制度?；橐鰴C構(gòu)應建立從業(yè)人員培訓制度，定期組織從業(yè)人員參加專業(yè)培訓和業(yè)務學習，培訓內(nèi)容包括婚姻法律法規(guī)、婚姻心理知識、服務技能等方面。2.考核機制。婚姻機構(gòu)應建立從業(yè)人員考核機制，定期對從業(yè)人員的業(yè)務能力、服務質(zhì)量等進行考核?？己私Y(jié)果作為從業(yè)人員晉升、獎勵、處罰的重要依據(jù)。（三）人員流動管理1.入職管理?；橐鰴C構(gòu)在招聘從業(yè)人員時，應嚴格審查其資質(zhì)和背景，與新入職人員簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務。2.離職管理。從業(yè)人員離職時，婚姻機構(gòu)應與其辦理離職手續(xù)，收回其使用的工作證件、辦公用品等。同時，應要求離職人員遵守保密協(xié)議，不得泄露機構(gòu)的商業(yè)秘密和服務對象的個人信息。七、監(jiān)督管理（一）部門職責1.民政部門。負責婚姻機構(gòu)的備案管理，對婚姻機構(gòu)的服務質(zhì)量、經(jīng)營行為等進行監(jiān)督檢查。建立婚姻機構(gòu)信用檔案，對違法違規(guī)的婚姻機構(gòu)進行公示和懲戒。2.市場監(jiān)督管理部門。負責婚姻機構(gòu)的登記注冊和市場監(jiān)管，對婚姻機構(gòu)的廣告宣傳、合同簽訂、服務收費等經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。3.其他相關(guān)部門。公安、消防、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責，對婚姻機構(gòu)的安全、消防、衛(wèi)生等方面進行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。民政部門和市場監(jiān)督管理部門應定期對婚姻機構(gòu)進行檢查，檢查內(nèi)容包括機構(gòu)登記情況、服務質(zhì)量、收費標準、從業(yè)人員資質(zhì)等方面。2.不定期抽查。民政部門和市場監(jiān)督管理部門應根據(jù)實際情況，對婚姻機構(gòu)進行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。3.投訴舉報處理。民政部門和市場監(jiān)督管理部門應設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對婚姻機構(gòu)的投訴舉報。對投訴舉報的問題，應及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）法律責任1.行政處罰。對違反本辦法規(guī)定的婚姻機構(gòu)，民政部門和市場監(jiān)督管理部門可依法給予警告、罰款、責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。2.民事賠償。