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教職工出境管理暫行辦法?一、總則(一)目的為進一步加強學校教職工出境管理工作,規(guī)范出境審批程序,確保學校正常的教學、科研和管理秩序,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合學校實際情況,特制定本暫行辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學校全體教職工,包括在編在崗教職工、離退休返聘人員以及與學校簽訂勞動合同的其他工作人員。(三)管理原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和外事管理規(guī)定,確保出境管理工作合法合規(guī)。2.分類管理原則:根據(jù)教職工的身份、崗位、出境事由等因素,實行分類管理,明確不同類型出境的審批權(quán)限和程序。3.安全保密原則:加強對教職工出境的安全教育和保密教育,確保國家秘密和學校敏感信息不泄露。4.服務(wù)保障原則:在嚴格管理的同時,為教職工的合理出境需求提供必要的服務(wù)和保障,支持教職工開展學術(shù)交流、合作研究等活動。二、出境類型及審批權(quán)限(一)因公出境1.定義:因公出境是指教職工受學校派遣,以執(zhí)行公務(wù)為目的,前往國(境)外開展學術(shù)交流、合作研究、參加會議、培訓等活動。2.審批權(quán)限-校級領(lǐng)導因公出境,按照上級主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。-中層干部因公出境,由所在單位提出意見,經(jīng)國際交流與合作處(以下簡稱"國合處")審核,報學校分管領(lǐng)導審批。-其他教職工因公出境,由所在單位審核,報國合處審批。(二)因私出境1.定義:因私出境是指教職工以個人原因,如探親、旅游、訪友等,前往國(境)外的活動。2.審批權(quán)限-中層干部因私出境,由所在單位提出意見,經(jīng)人事處審核,報學校分管領(lǐng)導審批。-其他教職工因私出境,由所在單位審批,報人事處備案。三、出境審批程序(一)因公出境審批程序1.申請:教職工因公出境,應提前[X]個工作日向所在單位提出申請,并填寫《教職工因公出境申請表》,同時提交相關(guān)材料,如邀請函、日程安排、經(jīng)費預算等。2.單位審核:所在單位對申請人的出境事由、時間、經(jīng)費等進行審核,簽署意見后報國合處。3.國合處審核:國合處對申請材料進行審核,重點審核出境事由的合理性、邀請函的真實性、日程安排的可行性等。審核通過后,報學校分管領(lǐng)導審批。4.學校審批:學校分管領(lǐng)導根據(jù)國合處的審核意見,對申請進行審批。審批通過后,國合處為申請人辦理相關(guān)手續(xù),如護照、簽證等。(二)因私出境審批程序1.申請:教職工因私出境,應提前[X]個工作日向所在單位提出申請,并填寫《教職工因私出境申請表》。2.單位審批:所在單位對申請人的出境事由、時間等進行審核,簽署意見后報人事處備案。3.人事處備案:人事處對單位報送的申請材料進行備案,建立教職工因私出境檔案。四、出境前管理(一)安全教育和培訓1.對于因公出境的教職工,國合處應在出境前組織開展安全教育和培訓,內(nèi)容包括外事紀律、安全防范、保密知識等。2.對于因私出境的教職工,所在單位應在出境前對其進行安全教育,提醒其遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī),注意人身安全和財產(chǎn)安全。(二)證件管理1.教職工因公出境,由國合處統(tǒng)一辦理護照、簽證等證件。證件辦理完畢后,國合處應及時將證件發(fā)放給申請人,并做好登記和保管工作。2.教職工因私出境,應自行辦理護照等證件。辦理完畢后,應將護照信息報所在單位和人事處備案。3.教職工在出境期間,應妥善保管好自己的證件,不得轉(zhuǎn)借、涂改或損毀。如證件遺失或被盜搶,應及時向當?shù)毓矙C關(guān)報案,并向?qū)W校報告。(三)保密管理1.教職工在出境前,應簽訂保密承諾書,承諾遵守國家保密法律法規(guī)和學校保密規(guī)定,不泄露國家秘密和學校敏感信息。2.對于涉及國家秘密和學校敏感信息的教職工,在出境前應進行保密審查,必要時應采取脫密措施。五、出境期間管理(一)行程報告1.教職工因公出境期間,應按照批準的日程安排開展活動,并定期向所在單位和國合處報告行程和工作進展情況。2.教職工因私出境期間,應保持通訊暢通,如行程發(fā)生變化或遇到緊急情況,應及時向所在單位報告。(二)安全管理1.教職工在出境期間,應遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)和風俗習慣,注意人身安全和財產(chǎn)安全。如遇到突發(fā)事件,應及時向當?shù)厥诡I(lǐng)館或公安機關(guān)求助,并向?qū)W校報告。2.學校應加強對教職工出境期間的安全管理,建立應急處置機制,及時處理各類突發(fā)事件。(三)學術(shù)交流管理1.教職工因公出境開展學術(shù)交流活動,應積極宣傳學校的學術(shù)成果和辦學特色,加強與國(境)外高校和科研機構(gòu)的合作與交流。2.教職工在學術(shù)交流活動中,應遵守學術(shù)道德和規(guī)范,不得抄襲、剽竊他人的學術(shù)成果。六、回國后管理(一)證件收繳1.教職工因公出境回國后,應在[X]個工作日內(nèi)將護照、簽證等證件交回國合處統(tǒng)一保管。2.國合處應定期對因公護照進行清理和檢查,確保證件的安全和有效使用。(二)總結(jié)報告1.教職工因公出境回國后,應在[X]個工作日內(nèi)提交書面總結(jié)報告,內(nèi)容包括出境期間的工作情況、取得的成果、存在的問題及建議等。2.所在單位應組織對教職工的總結(jié)報告進行評估,將評估結(jié)果作為教職工績效考核的重要依據(jù)。(三)保密檢查1.教職工回國后,所在單位應組織對其進行保密檢查,確保國家秘密和學校敏感信息不泄露。2.對于涉及國家秘密和學校敏感信息的教職工,應進行脫密期管理,在脫密期內(nèi)不得擅自離崗或從事與保密工作無關(guān)的活動。七、違規(guī)處理(一)對未經(jīng)批準擅自出境的教職工,學校將視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分,包括警告、記過、降級、撤職等。(二)對在出境期間違反外事紀律、安全規(guī)定或保密規(guī)定的教職工,學校將依法依規(guī)追究其責任。(三)對因
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