重慶餐館分級管理辦法一、引言（一）制定背景隨著重慶餐飲行業(yè)的蓬勃發(fā)展，餐館數(shù)量日益增多，經(jīng)營規(guī)模、管理水平和服務(wù)質(zhì)量參差不齊。為了進一步加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營秩序，提升餐飲服務(wù)整體水平，保障消費者的飲食安全和合法權(quán)益，結(jié)合重慶實際情況，特制定本餐館分級管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的餐館，包括特大型餐館、大型餐館、中型餐館、小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店等。（三）法律依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《重慶市食品安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)制定。二、分級標準（一）分級原則餐館分級遵循客觀、公正、科學、公開的原則，以食品安全管理、經(jīng)營場所衛(wèi)生、食品原料采購、加工操作規(guī)范、人員健康管理等為主要評價指標，綜合評定餐館的等級。（二）分級指標1.食品安全管理建立健全食品安全管理制度，包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品留樣等制度。配備專職或兼職食品安全管理人員，負責食品安全日常管理工作。定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓和考核。2.經(jīng)營場所衛(wèi)生餐館內(nèi)外環(huán)境整潔，無衛(wèi)生死角，通風良好。就餐場所、廚房、衛(wèi)生間等區(qū)域的地面、墻面、天花板清潔衛(wèi)生，無污垢、無積水、無異味。餐飲具、工用具清洗消毒符合要求，有專用的清洗消毒設(shè)備和保潔設(shè)施。3.食品原料采購嚴格落實食品原料采購索證索票和進貨查驗記錄制度，確保食品原料來源合法、質(zhì)量安全。食品原料儲存條件符合要求，分類存放，有明顯的標識。不采購、使用不符合食品安全標準的食品原料和食品添加劑。4.加工操作規(guī)范食品加工過程符合食品安全操作規(guī)范，生熟食品分開存放、加工，避免交叉污染。烹飪食品燒熟煮透，加工制作冷食類食品、生食類食品等有嚴格的操作要求和防護措施。食品添加劑使用符合國家標準，有專人負責管理和使用記錄。5.人員健康管理從業(yè)人員持有效健康證明上崗，每年進行健康檢查。從業(yè)人員保持良好的個人衛(wèi)生習慣，穿戴清潔的工作衣帽，不留長指甲、不涂指甲油、不佩戴飾物。（三）分級等級根據(jù)上述分級指標，將餐館分為A、B、C、D四個等級：1.A級：食品安全管理水平高，經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況良好，食品原料采購嚴格規(guī)范，加工操作符合要求，人員健康管理到位，能夠有效保障食品安全。2.B級：食品安全管理水平較高，經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況較好，食品原料采購基本規(guī)范，加工操作基本符合要求，人員健康管理基本到位，但存在一些輕微的食品安全隱患，需要進一步改進。3.C級：食品安全管理水平一般，經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況一般，食品原料采購和加工操作存在一定的不規(guī)范情況，人員健康管理存在一些薄弱環(huán)節(jié)，存在一定的食品安全風險，需要加強監(jiān)管和整改。4.D級：食品安全管理水平較低，經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況較差，食品原料采購和加工操作不規(guī)范，人員健康管理不到位，存在嚴重的食品安全隱患，需要立即進行整改，否則將依法予以處罰。三、分級評定程序（一）自評申報餐館應當按照本辦法的分級標準進行自評，認為符合相應等級要求的，向所在地的食品藥品監(jiān)督管理部門提出分級評定申請，并提交以下材料：1.《重慶餐館分級評定申請表》；2.餐館營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證復印件；3.食品安全管理制度文本；4.從業(yè)人員健康證明復印件；5.食品原料采購索證索票和進貨查驗記錄臺賬；6.其他相關(guān)證明材料。（二）現(xiàn)場檢查食品藥品監(jiān)督管理部門收到餐館的分級評定申請后，應當在10個工作日內(nèi)組織人員對餐館進行現(xiàn)場檢查。現(xiàn)場檢查按照分級標準進行，檢查內(nèi)容包括食品安全管理、經(jīng)營場所衛(wèi)生、食品原料采購、加工操作規(guī)范、人員健康管理等方面。（三）等級評定食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)現(xiàn)場檢查結(jié)果，結(jié)合餐館提交的申請材料，對餐館進行綜合評定，確定餐館的等級。評定結(jié)果應當在現(xiàn)場檢查結(jié)束后5個工作日內(nèi)告知餐館。（四）公示公告食品藥品監(jiān)督管理部門應當將評定為A級和B級的餐館名單在官方網(wǎng)站上進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議的，由食品藥品監(jiān)督管理部門向餐館頒發(fā)相應等級的標識牌，并向社會公告。四、分級管理措施（一）A級餐館1.減少日常監(jiān)督檢查頻次，每年至少進行1次監(jiān)督檢查。2.在各類食品安全評選表彰活動中優(yōu)先推薦。3.鼓勵金融機構(gòu)在信貸等方面給予支持。4.向消費者進行重點宣傳推介，提高餐館的知名度和美譽度。（二）B級餐館1.適當減少日常監(jiān)督檢查頻次，每半年至少進行1次監(jiān)督檢查。2.加強食品安全指導和培訓，幫助餐館進一步提高食品安全管理水平。3.鼓勵餐館開展食品安全提升行動，爭創(chuàng)A級餐館。（三）C級餐館1.增加日常監(jiān)督檢查頻次，每季度至少進行1次監(jiān)督檢查。2.對餐館負責人進行約談，督促其加強食品安全管理，落實整改措施。3.要求餐館定期報告食品安全整改情況，直至整改達標。（四）D級餐館1.加大日常監(jiān)督檢查力度，每月至少進行1次監(jiān)督檢查。2.責令餐館立即停止經(jīng)營活動，進行全面整改，整改期間不得從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動。3.對整改后仍不符合食品安全要求的，依法吊銷其食品經(jīng)營許可證。五、動態(tài)管理（一）等級調(diào)整餐館的等級實行動態(tài)管理，食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)餐館的食品安全狀況和日常監(jiān)督檢查情況，及時調(diào)整餐館的等級。有下列情形之一的，應當降低餐館的等級：1.在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴重的食品安全問題，不符合原等級標準的；2.發(fā)生食品安全事故的；3.被消費者投訴舉報，經(jīng)調(diào)查核實存在食品安全問題的；4.拒絕、阻礙食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展監(jiān)督檢查的。有下列情形之一的，可以提高餐館的等級：1.積極開展食品安全提升行動，主動改善經(jīng)營條件和管理水平，達到更高等級標準的；2.在食品安全管理方面取得顯著成效，受到有關(guān)部門表彰獎勵的。（二）重新評定餐館等級調(diào)整后，應當按照本辦法的分級評定程序進行重新評定，確定新的等級。六、信息公開與社會監(jiān)督（一）信息公開食品藥品監(jiān)督管理部門應當通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，及時向社會公開餐館的分級評定結(jié)果、日常監(jiān)督檢查情況、食品安全違法行為查處情況等信息，方便消費者查詢和監(jiān)督。（二）社會監(jiān)督鼓勵消費者、新聞媒體對餐館的食品安全狀況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的食品