二級(jí)建造師管理辦法貴州?貴州省二級(jí)建造師管理辦法實(shí)施細(xì)則一、引言在貴州省建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下，二級(jí)建造師作為項(xiàng)目管理的重要專業(yè)人才，其管理的科學(xué)性與規(guī)范性對(duì)于保障工程質(zhì)量、提升行業(yè)整體水平起著至關(guān)重要的作用。本管理辦法實(shí)施細(xì)則依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合貴州省的實(shí)際情況制定，旨在為貴州省二級(jí)建造師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育等環(huán)節(jié)提供全面、細(xì)致的指導(dǎo)，確保二級(jí)建造師隊(duì)伍的健康發(fā)展，推動(dòng)貴州省建筑行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)步。二、適用范圍本辦法適用于在貴州省行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)二級(jí)建造師注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及相關(guān)管理活動(dòng)的人員和單位。三、管理職責(zé)（一）省級(jí)建設(shè)主管部門貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為省級(jí)建設(shè)主管部門，負(fù)責(zé)全省二級(jí)建造師的綜合管理工作。具體職責(zé)包括：制定并發(fā)布貴州省二級(jí)建造師管理的相關(guān)政策和規(guī)定；組織實(shí)施二級(jí)建造師的注冊(cè)審批工作；監(jiān)督檢查二級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)；管理二級(jí)建造師的繼續(xù)教育工作；建立和維護(hù)貴州省二級(jí)建造師管理信息系統(tǒng)。（二）市、縣級(jí)建設(shè)主管部門市、縣級(jí)建設(shè)主管部門在省級(jí)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)建造師的日常管理工作。主要職責(zé)有：受理本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)建造師注冊(cè)申請(qǐng)的初審工作；對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；協(xié)助省級(jí)建設(shè)主管部門開展二級(jí)建造師的繼續(xù)教育工作；收集、整理和上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)建造師的相關(guān)信息。四、注冊(cè)管理（一）初始注冊(cè)1.申請(qǐng)條件取得二級(jí)建造師資格證書，并符合以下條件的人員，可以申請(qǐng)初始注冊(cè)：經(jīng)所在單位考核合格；達(dá)到繼續(xù)教育要求；無本辦法規(guī)定的不予注冊(cè)情形。2.申請(qǐng)材料申請(qǐng)人需提交《二級(jí)建造師初始注冊(cè)申請(qǐng)表》；資格證書、學(xué)歷證書和身份證明復(fù)印件；申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件；逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。3.申請(qǐng)流程申請(qǐng)人通過聘用單位向單位工商注冊(cè)所在地的市、縣級(jí)建設(shè)主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)。市、縣級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部申請(qǐng)材料報(bào)送省級(jí)建設(shè)主管部門。省級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，作出是否準(zhǔn)予注冊(cè)的決定。對(duì)符合注冊(cè)條件的，核發(fā)《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師注冊(cè)證書》和執(zhí)業(yè)印章。（二）延續(xù)注冊(cè)1.申請(qǐng)時(shí)間注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿30日前，按照本辦法規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的有效期為3年。2.申請(qǐng)材料申請(qǐng)人需提交《二級(jí)建造師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表》；原注冊(cè)證書；申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件；申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。3.申請(qǐng)流程延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)流程與初始注冊(cè)申請(qǐng)流程相同。（三）變更注冊(cè)1.適用情形在注冊(cè)有效期內(nèi)，發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)變更注冊(cè)：聘用單位變更的；注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章遺失、污損需要補(bǔ)辦的；姓名、身份證號(hào)碼等注冊(cè)信息發(fā)生變更的。2.申請(qǐng)材料申請(qǐng)人需根據(jù)不同情形提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料。聘用單位變更的，需提交《二級(jí)建造師變更注冊(cè)申請(qǐng)表》、原注冊(cè)證書、與新聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件；注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章遺失、污損需要補(bǔ)辦的，需提交《二級(jí)建造師注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章補(bǔ)辦申請(qǐng)表》及遺失聲明或污損的注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；姓名、身份證號(hào)碼等注冊(cè)信息發(fā)生變更的，需提交《二級(jí)建造師注冊(cè)信息變更申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料。3.申請(qǐng)流程變更注冊(cè)申請(qǐng)流程與初始注冊(cè)申請(qǐng)流程相同。（四）注銷注冊(cè)1.適用情形有下列情形之一的，注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷注冊(cè)手續(xù)，收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：有本辦法規(guī)定的不予注冊(cè)情形的；依法被撤銷注冊(cè)的；依法被吊銷注冊(cè)證書的；受到刑事處罰的；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。2.申請(qǐng)材料申請(qǐng)人需提交《二級(jí)建造師注銷注冊(cè)申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料。3.申請(qǐng)流程聘用單位和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊(cè)機(jī)關(guān)提出注銷注冊(cè)申請(qǐng)；有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊(cè)機(jī)關(guān)舉報(bào)，由注冊(cè)機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后辦理注銷注冊(cè)手續(xù)。（五）不予注冊(cè)情形申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：不具有完全民事行為能力的；申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的；未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的；受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；被吊銷注冊(cè)證書，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的；在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的；年齡超過65周歲的；法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。五、執(zhí)業(yè)管理（一）執(zhí)業(yè)范圍二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；從事其他施工活動(dòng)的管理工作；法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。（二）執(zhí)業(yè)要求1.二級(jí)建造師必須按照注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章注明的專業(yè)和范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)，不得超越執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。2.二級(jí)建造師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。3.二級(jí)建造師不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。4.二級(jí)建造師在擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)所負(fù)責(zé)的建設(shè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。（三）執(zhí)業(yè)監(jiān)督1.建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)二級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。2.建設(shè)單位、監(jiān)理單位和其他有關(guān)單位有權(quán)對(duì)二級(jí)建造師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)主管部門報(bào)告。六、繼續(xù)教育（一）繼續(xù)教育的目的和要求繼續(xù)教育的目的是提高二級(jí)建造師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使其不斷更新知識(shí)，適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展的需要。二級(jí)建造師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求。（二）繼續(xù)教育的內(nèi)容和方式1.繼續(xù)教育的內(nèi)容包括工程建設(shè)法律法規(guī)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目管理等方面的新知識(shí)、新技能。2.繼續(xù)教育的方式可以采用集中面授、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、學(xué)術(shù)交流等多種形式。（三）繼續(xù)教育的組織和管理1.省級(jí)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定貴州省二級(jí)建造師繼續(xù)教育規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.市、縣級(jí)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二級(jí)建造師繼續(xù)教育的具體組織和管理工作。3.二級(jí)建造師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，取得規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)分。未達(dá)到繼續(xù)教育要求的，不予注冊(cè)或延續(xù)注冊(cè)。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查的內(nèi)容建設(shè)主管部門對(duì)二級(jí)建造師的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：注冊(cè)情況；執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況；繼續(xù)教育情況；遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定情況。（二）監(jiān)督檢查的方式建設(shè)主管部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式對(duì)二級(jí)建造師進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）監(jiān)督檢查的處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令二級(jí)建造師限期改正。2.對(duì)違法違規(guī)行為，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷注冊(cè)證書。八、法律責(zé)任（一）二級(jí)建造師的法律責(zé)任1.二級(jí)建造師有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款：以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書的；未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或者以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)的；未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；注冊(cè)建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的；同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)的；涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的；超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。2.二級(jí)建造師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中造成重大質(zhì)量和安全事故的，依法追究刑事責(zé)任。（二）建設(shè)主管部門及其工作人員的法律責(zé)任建設(shè)主管部門及其工作人員在二級(jí)建造師管理工作中，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人