《秦皇島養(yǎng)犬管理辦法》?一、引言在秦皇島這座美麗的海濱城市，隨著居民生活水平的提高，養(yǎng)犬人群日益壯大。犬只作為人類的伴侶動物，給人們帶來歡樂和陪伴的同時，也帶來了一系列的社會問題，如犬只傷人、噪音擾民、環(huán)境污染等。為了加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合秦皇島市實際情況，特制定本養(yǎng)犬管理辦法。本辦法適用于秦皇島市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關管理活動。二、管理職責分工（一）政府部門職責1.公安機關-負責養(yǎng)犬登記和年檢，建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)，對違規(guī)養(yǎng)犬行為進行查處。-負責捕殺狂犬和處置流浪犬，依法處理因犬只引發(fā)的治安案件。-配合相關部門開展養(yǎng)犬管理工作。2.畜牧獸醫(yī)部門-負責犬只的免疫、檢疫和防疫工作，建立犬只免疫檔案。-指導和監(jiān)督犬只診療、養(yǎng)殖、經(jīng)營等活動，對犬只疫病進行監(jiān)測和控制。-依法查處非法從事犬只診療、養(yǎng)殖、經(jīng)營等活動。3.城市管理綜合執(zhí)法部門-負責對養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處，清理因養(yǎng)犬產(chǎn)生的廢棄物。-對在公共場所違規(guī)攜犬的行為進行勸阻和制止。-配合相關部門做好養(yǎng)犬管理工作。4.衛(wèi)生健康部門-負責狂犬病等疾病的預防宣傳教育，人用狂犬病疫苗的供應、接種和病人的診治。-對被犬只咬傷人員進行診治和疫情監(jiān)測。5.市場監(jiān)督管理部門-負責對犬只經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，依法查處無照經(jīng)營犬只等違法行為。-對犬只交易市場進行規(guī)范管理。（二）街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責1.組織開展養(yǎng)犬管理宣傳教育活動，引導居民依法、文明養(yǎng)犬。2.收集和反映居民對養(yǎng)犬管理的意見和建議。3.配合相關部門做好養(yǎng)犬管理工作，協(xié)助處理因養(yǎng)犬引發(fā)的鄰里糾紛。（三）社區(qū)居民委員會和業(yè)主委員會職責1.制定養(yǎng)犬公約，對居民養(yǎng)犬行為進行自我管理和監(jiān)督。2.開展養(yǎng)犬宣傳教育活動，調(diào)解因養(yǎng)犬引發(fā)的糾紛。3.協(xié)助相關部門做好養(yǎng)犬管理工作。三、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬條件1.養(yǎng)犬人應當具有完全民事行為能力。2.有固定的住所且獨戶居住。3.能夠依法、文明養(yǎng)犬。（二）禁養(yǎng)犬種根據(jù)秦皇島市實際情況，禁止個人飼養(yǎng)烈性犬和大型犬，具體犬種名錄由市公安機關會同市畜牧獸醫(yī)部門確定并公布。（三）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到畜牧獸醫(yī)部門指定的動物診療機構進行免疫接種狂犬病疫苗，并領取犬只免疫證明。2.養(yǎng)犬人持犬只免疫證明、養(yǎng)犬人身份證明、房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明等材料，到居住地公安機關指定的地點辦理養(yǎng)犬登記，領取養(yǎng)犬登記證和犬牌。3.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次，養(yǎng)犬人應當在養(yǎng)犬登記證注明的年檢時間前，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機關辦理年檢手續(xù)。（四）變更與注銷1.養(yǎng)犬人的姓名、住址、聯(lián)系方式等信息發(fā)生變更的，養(yǎng)犬人應當自變更之日起三十日內(nèi)，到原登記機關辦理變更手續(xù)。2.犬只死亡、丟失、轉(zhuǎn)讓他人或者送交犬只留檢場所的，養(yǎng)犬人應當自上述情況發(fā)生之日起三十日內(nèi)，到原登記機關辦理注銷手續(xù)。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應當遵守社會公德，不得損害社會公共利益和他人的合法權益，不得干擾他人正常生活。2.養(yǎng)犬人應當采取有效措施防止犬只自行出戶。3.養(yǎng)犬人不得遺棄、虐待犬只。（二）戶外活動規(guī)范1.攜犬出戶時，養(yǎng)犬人應當為犬只佩戴犬牌，用束犬鏈（繩）牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。束犬鏈（繩）長度不得超過兩米。2.攜犬乘坐電梯或者上下樓梯的，應當避開高峰時間，并采取懷抱犬只或者為犬只佩戴嘴套等措施。3.攜犬出戶時，養(yǎng)犬人應當隨身攜帶清潔用具，及時清理犬只排泄物。4.不得攜犬進入機關、學校、醫(yī)院、商場、超市、圖書館、影劇院、體育場館、公園、廣場等公共場所，但盲人攜帶導盲犬、肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。5.不得攜犬乘坐公共交通工具，但攜帶符合有關規(guī)定的小型犬只并為犬只佩戴嘴套，或者將犬只裝入犬袋、犬籠的除外。（三）飼養(yǎng)場所規(guī)范1.養(yǎng)犬人應當為犬只提供必要的飲食、活動空間和生活條件，保持飼養(yǎng)場所的清潔衛(wèi)生。2.養(yǎng)犬場所應當定期進行消毒，防止疫病傳播。五、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營條件從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容等經(jīng)營活動的，應當符合國家和地方有關動物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定，并取得相關許可證照。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營場所應當遠離學校、醫(yī)院、居民小區(qū)等人口密集區(qū)域。2.犬只經(jīng)營者應當建立犬只經(jīng)營檔案，記錄犬只的來源、品種、數(shù)量、免疫情況等信息。3.犬只經(jīng)營者銷售犬只時，應當向購買者提供犬只的免疫證明和相關資料。4.犬只診療機構應當按照國家有關規(guī)定開展診療活動，不得非法從事犬只養(yǎng)殖、銷售等活動。（三）犬只交易市場管理1.犬只交易市場應當設立隔離檢疫區(qū)，對進入市場的犬只進行檢疫。2.犬只交易市場應當保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。3.禁止在犬只交易市場外的公共場所進行犬只交易。六、犬只留檢與處理（一）犬只留檢場所市、縣（區(qū)）人民政府應當設立犬只留檢場所，負責收留、處理流浪犬、遺棄犬、無主犬和被依法沒收的犬只。（二）犬只收留1.公安機關、城市管理綜合執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬、無主犬的，應當及時將犬只送至犬只留檢場所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，可以將犬只送至犬只留檢場所。（三）犬只處理1.犬只留檢場所對收留的犬只應當進行登記、檢疫和免疫。2.對健康的犬只，犬只留檢場所可以通過適當方式通知養(yǎng)犬人認領；自通知之日起七日內(nèi)無人認領的，按照無主犬處理。3.對患有狂犬病等疫病的犬只，應當按照有關規(guī)定進行無害化處理。4.對無主犬、被依法沒收的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合養(yǎng)犬條件的個人領養(yǎng)。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查相關部門應當按照各自職責，加強對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全投訴舉報制度，及時受理和處理群眾的投訴舉報。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記、年檢的，由公安機關責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.對違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬種的，由公安機關責令限期處理；逾期不處理的，處一千元以上五千元以下罰款，并沒收犬只。3.對違反本辦法規(guī)定，攜犬出戶未佩戴犬牌、未用束犬鏈（繩）牽領或者束犬鏈（繩）長度超過規(guī)定的，由公安機關責令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。4.對違反本辦法規(guī)定，攜犬進入禁止進入的公共場所或者乘坐公共交通工具的，由相關部門責令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。5.對違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清理犬只排泄物，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。6.對違反本辦法規(guī)定，從事犬只經(jīng)營活動未取得相關許可證照的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以查處。7.對違反本辦法規(guī)定，遺棄、虐待犬只的，由公安機關責令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。八、宣傳教育與社會參與（一）宣傳教育1.各相關部門應當通過多種形式，開展養(yǎng)犬管理法律法規(guī)和文明養(yǎng)犬知識的宣傳教育活動，提高居民的養(yǎng)犬管理意識和文明養(yǎng)犬素質(zhì)。2.新聞媒體應當加強對養(yǎng)犬管理工作的宣傳報道，營造依法、文明養(yǎng)犬的社會