一、背景近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，建筑渣土的產(chǎn)生量逐年增加。然而，部分施工單位在渣土運(yùn)輸和處理過程中，存在非法傾倒、亂倒亂堆現(xiàn)象，嚴(yán)重污染環(huán)境，影響市容市貌，損害了人民群眾的切身利益。為加強(qiáng)渣土管理，規(guī)范渣土運(yùn)輸行為，保障城市環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持綠色發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確保渣土運(yùn)輸、處置工作規(guī)范化、制度化，切實保障人民群眾生活環(huán)境質(zhì)量。三、工作目標(biāo)1.嚴(yán)格渣土運(yùn)輸許可制度，實現(xiàn)渣土運(yùn)輸全過程監(jiān)管。2.嚴(yán)厲打擊非法傾倒、亂倒亂堆等違法行為，形成高壓態(tài)勢。3.完善渣土處置設(shè)施，提高渣土資源化利用率。4.提升城市環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾生活環(huán)境。四、組織領(lǐng)導(dǎo)成立傾倒渣土問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)和督促落實各項工作。組長：XXX（市領(lǐng)導(dǎo)）副組長：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）成員：XXX（相關(guān)部門負(fù)責(zé)人）五、工作措施（一）加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理1.嚴(yán)格渣土運(yùn)輸許可制度。施工單位需向市城管局申請渣土運(yùn)輸許可，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可運(yùn)輸。2.實施渣土運(yùn)輸車輛密閉化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。運(yùn)輸車輛需具備密閉裝置，并符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.建立渣土運(yùn)輸車輛電子信息監(jiān)管平臺，實現(xiàn)渣土運(yùn)輸全過程電子化監(jiān)管。4.加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛停放管理，確保車輛停放規(guī)范、有序。（二）嚴(yán)厲打擊非法傾倒、亂倒亂堆行為1.加大執(zhí)法力度。市城管局、生態(tài)環(huán)境局、公安局等部門聯(lián)合開展專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法傾倒、亂倒亂堆等違法行為。2.建立舉報獎勵機(jī)制。鼓勵群眾舉報非法傾倒、亂倒亂堆行為，對舉報屬實者給予獎勵。3.依法依規(guī)追究責(zé)任。對非法傾倒、亂倒亂堆行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（三）完善渣土處置設(shè)施1.加快推進(jìn)渣土處置設(shè)施建設(shè)，提高渣土資源化利用率。2.鼓勵和支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，提高渣土處置能力。3.加強(qiáng)對渣土處置設(shè)施的監(jiān)管，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（四）加強(qiáng)宣傳教育1.開展渣土管理法律法規(guī)宣傳教育，提高施工單位、運(yùn)輸企業(yè)及廣大群眾的法制意識。2.利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，廣泛宣傳渣土管理的重要性，營造全社會共同參與的良好氛圍。六、問責(zé)機(jī)制（一）責(zé)任追究1.對未按規(guī)定辦理渣土運(yùn)輸許可、擅自運(yùn)輸渣土的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。2.對非法傾倒、亂倒亂堆行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。3.對監(jiān)管不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（二）問責(zé)方式1.對違法行為，依法給予行政處罰。2.對涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。3.對監(jiān)管不力、失職瀆職的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。七、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)渣土管理的重要性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處。（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。各級各部門要明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，確保各項工作有序推進(jìn)。（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各級各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進(jìn)渣土管理工作。（四）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問責(zé)。對工作落實不到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。八、附則本方案自發(fā)布之日