一、前言市政隧道作為城市交通的重要組成部分，承擔(dān)著重要的交通功能。然而，由于市政隧道所處的地下環(huán)境復(fù)雜，一旦發(fā)生事故，往往會(huì)對(duì)周邊環(huán)境和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。為了提高市政隧道的安全管理水平，降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，特制定本應(yīng)急預(yù)案方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合施策，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，完善應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)急處置能力，確保市政隧道安全運(yùn)行。三、適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)所有市政隧道的事故應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立市政隧道應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市公安交警支隊(duì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由市住建局、市自然資源局、市水利局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市供電公司、市通信管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和修訂市政隧道應(yīng)急預(yù)案。2.組織開(kāi)展市政隧道事故應(yīng)急處置工作。3.協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)市政隧道事故。4.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作的信息報(bào)送和發(fā)布。（三）應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組1.綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、物資保障等工作。3.交通管制組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管制。4.通訊保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊保障工作。5.信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作的信息報(bào)送和發(fā)布。五、事故分類及分級(jí)（一）事故分類1.交通事故：因車輛行駛、停放等原因?qū)е碌氖鹿省?.設(shè)施故障：因隧道設(shè)施故障導(dǎo)致的事故。3.火災(zāi)事故：因火災(zāi)原因?qū)е碌氖鹿省?.化學(xué)品泄漏事故：因化學(xué)品泄漏導(dǎo)致的事故。5.其他事故：其他可能對(duì)隧道安全造成影響的事故。（二）事故分級(jí)1.一級(jí)事故：造成人員死亡或者重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故。2.二級(jí)事故：造成人員輕傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元（含）以上1000萬(wàn)元以下的事故。3.三級(jí)事故：造成人員輕微傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元（含）以上500萬(wàn)元以下的事故。4.四級(jí)事故：造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下的事故。六、應(yīng)急處置程序（一）事故報(bào)告1.發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置1.應(yīng)急救援組立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、物資保障等工作。2.交通管制組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛通行。3.通訊保障組確保事故現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通。4.信息發(fā)布組及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息。（三）善后處理1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位開(kāi)展善后處理工作。2.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任。3.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)正常交通。七、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.市政隧道應(yīng)急指揮部應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如救援車輛、醫(yī)療設(shè)備、消防器材等。2.各相關(guān)部門和單位應(yīng)儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資。（二）人員保障1.市政隧道應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)救援隊(duì)伍，提高救援能力。2.各相關(guān)部門和單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。（三）資金保障1.市政隧道應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于事故應(yīng)急處置和善后處理。2.各相關(guān)部門和單位應(yīng)按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急資金。八、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高市政隧道應(yīng)急處置能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.提高相關(guān)部門和單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）演練內(nèi)容1.交通事故應(yīng)急處置演練。2.設(shè)施故障應(yīng)急處置演練。3.火災(zāi)事故應(yīng)急處置演練。4.化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置演練。（三）演練組織1.市政隧道應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織演練。2.各相關(guān)部門和單位應(yīng)積極參與演練。（四）演練評(píng)估1.演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織評(píng)估小組對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估小組應(yīng)提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則（一）本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。