公務(wù)員后續(xù)管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，規(guī)范公務(wù)員后續(xù)管理工作，提高公務(wù)員素質(zhì)和工作效能，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本單位在職公務(wù)員的后續(xù)管理，包括培訓(xùn)、考核、晉升、交流、獎懲等方面。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展公務(wù)員后續(xù)管理工作，確保管理工作的合法性、規(guī)范性。2.注重實效原則：以提高公務(wù)員素質(zhì)和工作效能為目標，注重培訓(xùn)、考核等工作的實際效果，避免形式主義。3.公平公正原則：在公務(wù)員后續(xù)管理工作中，堅持公平公正的原則，確保各項管理措施的公正性和透明度。4.激勵約束原則：通過建立科學(xué)合理的激勵約束機制，充分調(diào)動公務(wù)員的工作積極性和主動性，促進公務(wù)員隊伍的健康發(fā)展。二、培訓(xùn)管理（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)公務(wù)員隊伍建設(shè)的需要和工作實際，每年年初制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標、內(nèi)容、方式、時間安排等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋政治理論、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面，注重針對性和實用性。（二）培訓(xùn)組織實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展各類培訓(xùn)活動，培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、專題講座、實地調(diào)研等多種形式。2.加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員擔(dān)任培訓(xùn)教師，同時邀請外部專家學(xué)者進行授課。3.嚴格培訓(xùn)管理，建立健全培訓(xùn)考勤、考核等制度，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（三）培訓(xùn)效果評估1.培訓(xùn)結(jié)束后，通過考試、撰寫心得體會、實際工作表現(xiàn)等方式對公務(wù)員的培訓(xùn)效果進行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗，改進培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。三、考核管理（一）考核原則1.全面考核與重點考核相結(jié)合，既考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)，又突出對工作業(yè)績的考核。2.平時考核與定期考核相結(jié)合，注重平時考核結(jié)果的積累和運用。3.定性考核與定量考核相結(jié)合，以定量考核為主，確?？己私Y(jié)果的客觀公正。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、工作水平、創(chuàng)新能力等方面的表現(xiàn)。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績：主要考核工作業(yè)績、工作成效等方面的表現(xiàn)。5.廉：主要考核廉潔自律情況。（三）考核方式1.平時考核：由公務(wù)員所在部門負責(zé)人或指定專人負責(zé)，每月對公務(wù)員的工作表現(xiàn)進行記錄和評價。2.定期考核：每年年底進行一次，采取個人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價等方式進行。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對公務(wù)員在某項重點工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)中的表現(xiàn)進行考核。（四）考核結(jié)果運用1.定期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.考核結(jié)果與公務(wù)員的職務(wù)晉升、工資調(diào)整、獎勵懲戒等掛鉤。優(yōu)秀等次的公務(wù)員在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮；基本稱職等次的公務(wù)員，可視情況進行誡勉談話、限期改進；不稱職等次的公務(wù)員，按照有關(guān)規(guī)定予以降職、辭退等處理。四、晉升管理（一）晉升原則1.德才兼?zhèn)?、以德為先原則，注重選拔政治素質(zhì)高、工作能力強、業(yè)績突出、群眾公認的公務(wù)員。2.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，通過公開選拔、競爭上崗等方式，為公務(wù)員提供公平競爭的機會。3.注重實績、群眾公認原則，把工作實績作為晉升的重要依據(jù)，同時充分聽取群眾意見。（二）晉升條件1.職務(wù)晉升：公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。2.職級晉升：公務(wù)員晉升職級，應(yīng)當在職級職數(shù)內(nèi)逐級晉升，同時具備規(guī)定的任職年限、年度考核結(jié)果等條件。（三）晉升程序1.民主推薦：按照規(guī)定的程序和范圍，組織民主推薦，確定考察對象。2.組織考察：對考察對象的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察。3.討論決定：根據(jù)考察情況，由黨組（黨委）集體討論決定晉升人選。4.任職公示：對擬晉升人員進行公示，公示期為[X]個工作日。5.任職審批：公示無異議后，按照規(guī)定的程序辦理任職審批手續(xù)。五、交流管理（一）交流原則1.優(yōu)化配置原則，根據(jù)工作需要和公務(wù)員隊伍建設(shè)的實際，合理調(diào)整公務(wù)員的工作崗位，優(yōu)化人員配置。2.適才適用原則，根據(jù)公務(wù)員的專業(yè)特長、工作能力等，安排合適的工作崗位，發(fā)揮其最大潛能。3.培養(yǎng)鍛煉原則，通過交流，拓寬公務(wù)員的視野，豐富工作經(jīng)驗，提高綜合素質(zhì)。（二）交流方式1.調(diào)任：國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，可以調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者四級調(diào)研員以上及其他相當層次的職級。2.轉(zhuǎn)任：公務(wù)員在不同職位之間轉(zhuǎn)任，應(yīng)當具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行。3.掛職鍛煉：選派公務(wù)員到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。（三）交流程序1.提出交流計劃：根據(jù)工作需要，由組織人事部門提出公務(wù)員交流計劃，報黨組（黨委）研究決定。2.確定交流人選：按照交流計劃，確定交流人選，并征求本人意見。3.辦理交流手續(xù)：按照規(guī)定的程序辦理交流手續(xù)，包括任免、工資關(guān)系轉(zhuǎn)移等。六、獎懲管理（一）獎勵原則1.精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。2.公平公正、公開透明的原則。3.及時獎勵與定期獎勵相結(jié)合的原則。（二）獎勵種類1.嘉獎：對表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的公務(wù)員，給予嘉獎。2.記三等功：對做出較大貢獻、在本地區(qū)本部門有較大影響的公務(wù)員，記三等功。3.記二等功：對做出重大貢獻、在全國或本系統(tǒng)有重大影響的公務(wù)員，記二等功。4.記一等功：對做出特別重大貢獻、在全國有突出影響的公務(wù)員，記一等功。5.授予榮譽稱號：對功績卓著、有特殊貢獻的公務(wù)員，授予榮譽稱號。（三）獎勵程序1.提出獎勵建議：由公務(wù)員所在部門或單位提出獎勵建議，填寫?yīng)剟顚徟怼?.審核：組織人事部門對獎勵建議進行審核。3.審批：按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。4.表彰獎勵：對獲得獎勵的公務(wù)員進行表彰獎勵，頒發(fā)獎勵證書和獎金。（四）懲戒原則1.依法依規(guī)原則，嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定對違紀違法公務(wù)員進行懲戒。2.教育與懲戒相結(jié)合原則，注重對違紀違法公務(wù)員的教育和挽救，同時嚴肅懲戒違紀違法行為。3.事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備的原則。（五）懲戒種類1.警告：對違反紀律的公務(wù)員，給予警告處分。2.記過：對情節(jié)較重的違紀違法公務(wù)員，給予記過處分。3.記大過：對情節(jié)嚴重的違紀違法公務(wù)員，給予記大過處分。4.降級：對違紀違法情節(jié)特別嚴重的公務(wù)員，給予降級處分。5.撤職：對應(yīng)當給予撤職處分的公務(wù)員，按照規(guī)定程序辦理撤職手續(xù)。6.開除：對嚴重違紀違法、不適合繼續(xù)在機關(guān)工作的公務(wù)員，給予開除處分。（六）懲戒程序1.立案：對發(fā)現(xiàn)的公務(wù)員違紀違法問題，進行立案調(diào)查。2.調(diào)查取證：通過查閱資料、詢問當事人、實地調(diào)查等方式，收集證據(jù)。3.提出處理意見：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出處理意見，填寫處分審批表。4.審核：組織人事部門對處理意見進行審核。5.審批：按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。6.宣布執(zhí)行：對受到處分的公務(wù)員，宣布處分決定，并將處分決定存入本人檔案。七、監(jiān)督管理（一）建立健全監(jiān)督機制1.加強內(nèi)部監(jiān)督，建立健全公務(wù)員后續(xù)管理工作的內(nèi)部監(jiān)督制度，定期對培訓(xùn)、考核、晉升、交流、獎懲等工作進行檢查和評估。2.接受外部監(jiān)督，主動接受紀檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)等部門的監(jiān)督，及時整改存在的問題。（二）加強對管理工作的監(jiān)督檢查1.組織人事部門定期對公務(wù)員后續(xù)管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查各項管理制度的執(zhí)行情況、管理工