儲(chǔ)備糧購(gòu)銷(xiāo)管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的購(gòu)銷(xiāo)管理，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司/組織所承擔(dān)的儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、輪換及相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t儲(chǔ)備糧購(gòu)銷(xiāo)管理應(yīng)遵循以下原則：1.政策性原則：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)儲(chǔ)備糧管理的政策，確保儲(chǔ)備糧的宏觀調(diào)控功能得到有效發(fā)揮。2.質(zhì)量第一原則：把好儲(chǔ)備糧質(zhì)量關(guān)，確保入庫(kù)儲(chǔ)備糧符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.安全儲(chǔ)存原則：加強(qiáng)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存管理，確保儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全，防止發(fā)生霉變、蟲(chóng)害等問(wèn)題。4.規(guī)范運(yùn)作原則：建立健全儲(chǔ)備糧購(gòu)銷(xiāo)管理制度，規(guī)范操作流程，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行。收購(gòu)管理收購(gòu)計(jì)劃1.根據(jù)國(guó)家下達(dá)的儲(chǔ)備糧收購(gòu)計(jì)劃，結(jié)合公司/組織的實(shí)際情況，制定具體的收購(gòu)實(shí)施方案。2.收購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確收購(gòu)品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購(gòu)價(jià)格、收購(gòu)時(shí)間、收購(gòu)地點(diǎn)等內(nèi)容。收購(gòu)資格1.從事儲(chǔ)備糧收購(gòu)的企業(yè)/單位，必須具備相應(yīng)的收購(gòu)資格，取得糧食收購(gòu)許可證。2.收購(gòu)企業(yè)/單位應(yīng)具備良好的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，能夠保證儲(chǔ)備糧的質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。收購(gòu)質(zhì)量1.嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收購(gòu)，確保入庫(kù)儲(chǔ)備糧質(zhì)量合格。2.加強(qiáng)收購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行逐車(chē)、逐倉(cāng)檢驗(yàn)，防止不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食入庫(kù)。收購(gòu)價(jià)格1.儲(chǔ)備糧收購(gòu)價(jià)格應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行，確保農(nóng)民利益。2.在收購(gòu)過(guò)程中，不得壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)，不得拒收、限收符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食。收購(gòu)資金1.積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，落實(shí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)資金，確保收購(gòu)工作順利進(jìn)行。2.加強(qiáng)收購(gòu)資金管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金，防止資金挪用、擠占等問(wèn)題發(fā)生。銷(xiāo)售管理銷(xiāo)售計(jì)劃1.根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控需要和儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃，制定儲(chǔ)備糧銷(xiāo)售計(jì)劃。2.銷(xiāo)售計(jì)劃應(yīng)明確銷(xiāo)售品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售價(jià)格、銷(xiāo)售時(shí)間、銷(xiāo)售地點(diǎn)等內(nèi)容。銷(xiāo)售對(duì)象1.儲(chǔ)備糧銷(xiāo)售對(duì)象主要是符合國(guó)家規(guī)定的糧食加工企業(yè)、飼料企業(yè)、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。2.在銷(xiāo)售過(guò)程中，應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足國(guó)家宏觀調(diào)控和應(yīng)急保障的需要。銷(xiāo)售價(jià)格1.儲(chǔ)備糧銷(xiāo)售價(jià)格應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系和國(guó)家有關(guān)政策確定，確保合理收益。2.在銷(xiāo)售過(guò)程中，不得低價(jià)傾銷(xiāo)，不得擾亂市場(chǎng)秩序。銷(xiāo)售方式1.儲(chǔ)備糧銷(xiāo)售可采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)交易、協(xié)商銷(xiāo)售等方式進(jìn)行。2.公開(kāi)競(jìng)價(jià)交易應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)糧食交易市場(chǎng)等平臺(tái)進(jìn)行。銷(xiāo)售資金1.加強(qiáng)銷(xiāo)售資金管理，及時(shí)足額回籠銷(xiāo)售貨款，確保資金安全。2.銷(xiāo)售貨款應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)或存入指定賬戶(hù)，不得截留、挪用。儲(chǔ)存管理倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施1.加強(qiáng)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，確保倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施完好，滿(mǎn)足儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存需要。2.倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備防潮、防蟲(chóng)、防火、防盜等功能。入庫(kù)管理1.嚴(yán)格按照入庫(kù)操作規(guī)程進(jìn)行糧食入庫(kù)，確保入庫(kù)糧食數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格、堆放整齊。2.加強(qiáng)入庫(kù)過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)入庫(kù)糧食進(jìn)行逐車(chē)、逐倉(cāng)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。儲(chǔ)存保管1.建立健全儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存保管制度，加強(qiáng)日常巡查和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理儲(chǔ)存過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.定期對(duì)儲(chǔ)備糧進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和品質(zhì)鑒定，確保儲(chǔ)備糧質(zhì)量穩(wěn)定。3.做好儲(chǔ)備糧的防蟲(chóng)、防霉、防火、防盜等工作，確保儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全。出庫(kù)管理1.嚴(yán)格按照出庫(kù)操作規(guī)程進(jìn)行糧食出庫(kù)，確保出庫(kù)糧食數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量合格。2.加強(qiáng)出庫(kù)過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)出庫(kù)糧食進(jìn)行逐車(chē)、逐倉(cāng)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.做好出庫(kù)糧食的記錄和統(tǒng)計(jì)工作，確保出庫(kù)糧食信息準(zhǔn)確無(wú)誤。輪換管理輪換計(jì)劃1.根據(jù)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存年限、質(zhì)量狀況等因素，制定儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃。2.輪換計(jì)劃應(yīng)明確輪換品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、輪換時(shí)間、輪換方式等內(nèi)容。輪換方式1.儲(chǔ)備糧輪換可采取同品種等量輪換、先銷(xiāo)后購(gòu)、先購(gòu)后銷(xiāo)等方式進(jìn)行。2.在輪換過(guò)程中，應(yīng)確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，不影響儲(chǔ)備糧的宏觀調(diào)控功能。輪換質(zhì)量1.嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行輪換，確保輪換后的儲(chǔ)備糧質(zhì)量合格。2.加強(qiáng)輪換過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)輪換的糧食進(jìn)行逐車(chē)、逐倉(cāng)檢驗(yàn)，防止不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食入庫(kù)。輪換價(jià)格1.儲(chǔ)備糧輪換價(jià)格應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政策執(zhí)行，確保合理收益。2.在輪換過(guò)程中，不得低價(jià)傾銷(xiāo)，不得擾亂市場(chǎng)秩序。輪換資金1.積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，落實(shí)儲(chǔ)備糧輪換資金，確保輪換工作順利進(jìn)行。2.加強(qiáng)輪換資金管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金，防止資金挪用、擠占等問(wèn)題發(fā)生。質(zhì)量管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.儲(chǔ)備糧質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括糧食的品種、等級(jí)、水分、雜質(zhì)、不完善粒等指標(biāo)。2.加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，確保收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的工作人員熟悉掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)檢測(cè)1.建立健全儲(chǔ)備糧質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)制度，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。2.對(duì)儲(chǔ)備糧進(jìn)行定期和不定期的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，確保儲(chǔ)備糧質(zhì)量穩(wěn)定。3.加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的分析和處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問(wèn)題。質(zhì)量檔案1.建立儲(chǔ)備糧質(zhì)量檔案，記錄儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量信息。2.質(zhì)量檔案應(yīng)包括糧食的品種、等級(jí)、水分、雜質(zhì)、不完善粒、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等內(nèi)容。3.質(zhì)量檔案應(yīng)妥善保管，以備查閱。財(cái)務(wù)管理資金管理1.加強(qiáng)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換等資金管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金，確保資金安全。2.建立健全資金管理制度，加強(qiáng)資金核算和監(jiān)督，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。3.積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，落實(shí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換等資金，確保工作順利進(jìn)行。費(fèi)用補(bǔ)貼1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額申請(qǐng)和撥付儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼，確保儲(chǔ)備糧管理工作正常開(kāi)展。2.加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用補(bǔ)貼的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用補(bǔ)貼資金，不得截留、挪用。3.定期對(duì)費(fèi)用補(bǔ)貼的使用情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，確保補(bǔ)貼資金使用效益。會(huì)計(jì)核算1.建立健全儲(chǔ)備糧會(huì)計(jì)核算制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，對(duì)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、輪換等業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。3.定期編制儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)反映儲(chǔ)備糧管理工作的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全儲(chǔ)備糧內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、輪換等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)儲(chǔ)備糧管理工作進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督管理，確保工作人員依法依規(guī)履行職責(zé)。外部監(jiān)督1.接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)和地方政府的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。2.主動(dòng)公開(kāi)儲(chǔ)備糧管理工作的相關(guān)信息，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保儲(chǔ)備糧管理工作規(guī)范有序。責(zé)任追究責(zé)任界定1.對(duì)在儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、輪換等管理工作中，違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.明確各環(huán)節(jié)工作人員的職責(zé)，對(duì)因工作失誤、失職等原