青海公職律師管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)青海公職律師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范公職律師管理，充分發(fā)揮公職律師在法治青海建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國律師法》《公職律師管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)公職律師的申請、審核、注冊、業(yè)務(wù)活動及監(jiān)督管理等相關(guān)事宜。定義本辦法所稱公職律師，是指任職于青海省各級黨政機(jī)關(guān)或者人民團(tuán)體，依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公職律師證書，在本單位從事法律事務(wù)工作的公職人員。管理原則公職律師管理遵循依法規(guī)范、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督的原則，確保公職律師依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮其在法治建設(shè)中的專業(yè)優(yōu)勢。公職律師任職條件基本條件1.擁護(hù)中華人民共和國憲法，具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行；2.依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格；3.具有三年以上法律工作經(jīng)歷；4.所在單位同意其擔(dān)任公職律師。其他條件1.品行良好，無違法違紀(jì)記錄；2.身體健康，能夠勝任本職工作；3.所在單位有設(shè)立公職律師崗位的需求，并能夠?yàn)槠涮峁┍匾墓ぷ鳁l件和保障。申請與審核申請材料申請人申請擔(dān)任公職律師，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.公職律師申請表；2.法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書原件及復(fù)印件；3.申請人的身份證明原件及復(fù)印件；4.所在單位出具的同意其擔(dān)任公職律師的證明；5.申請人近期免冠一寸照片。申請程序1.申請人向所在單位提出申請，并提交申請材料；2.所在單位對申請人的申請材料進(jìn)行初審，初審合格后報同級司法行政機(jī)關(guān)；3.司法行政機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審核，審核合格的，頒發(fā)公職律師證書。審核期限司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)完成審核。對符合條件的，頒發(fā)公職律師證書；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。注冊與備案注冊公職律師應(yīng)當(dāng)每年向司法行政機(jī)關(guān)申請注冊。注冊時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.公職律師注冊申請表；2.上一年度業(yè)務(wù)工作總結(jié)；3.所在單位出具的年度考核意見。備案公職律師所在單位應(yīng)當(dāng)將本單位公職律師名單及變更情況報同級司法行政機(jī)關(guān)備案。權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.享有律師法規(guī)定的會見、閱卷、調(diào)查取證和發(fā)問、質(zhì)證、辯論等方面的權(quán)利；2.加入律師協(xié)會，享有會員權(quán)利；3.獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息、文件、資料及培訓(xùn)、研究、學(xué)術(shù)交流等方面的機(jī)會；4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。義務(wù)1.遵守國家法律法規(guī)和律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律；2.接受司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會和所在單位的監(jiān)督管理；3.不得從事有償法律服務(wù)、不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職、不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)；4.保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；5.按照規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育；6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。業(yè)務(wù)范圍為所在單位提供法律咨詢1.對涉及法律問題的決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性論證；2.對單位起草或者擬發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查；3.參與單位的合同簽訂、項(xiàng)目談判等重要經(jīng)濟(jì)活動，提供法律意見。參與單位法律事務(wù)處理1.代理所在單位參加訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法律程序；2.協(xié)助所在單位處理涉法信訪案件；3.參與所在單位的法治宣傳教育活動。受所在單位委托辦理其他法律事務(wù)1.開展法律培訓(xùn)和講座；2.參與單位內(nèi)部規(guī)章制度的制定和完善；3.為單位的重大決策提供法律風(fēng)險評估。監(jiān)督管理司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理1.制定公職律師管理工作規(guī)范，加強(qiáng)對公職律師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；2.建立公職律師誠信檔案，記錄其遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等情況；3.對公職律師的違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。所在單位監(jiān)督管理1.建立健全公職律師管理制度，明確其工作職責(zé)和工作流程；2.對公職律師的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，提供必要的工作條件和保障；3.對公職律師的年度考核提出意見。律師協(xié)會行業(yè)自律1.組織公職律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育；2.制定公職律師行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律管理；3.對公職律師的違法違紀(jì)行為進(jìn)行行業(yè)懲戒?？己伺c獎懲考核1.司法行政機(jī)關(guān)會同所在單位對公職律師進(jìn)行年度考核；2.考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等方面；3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。獎勵1.對在工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的公職律師，由司法行政機(jī)關(guān)或者所在單位給予表彰獎勵；2.公職律師在參與法治建設(shè)、化解矛盾糾紛等方面作出突出貢獻(xiàn)的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。懲戒1.公職律師有違法違紀(jì)行為的，由司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的懲戒；2.所在單位可以根據(jù)公職律師的違法違紀(jì)情況，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)計(jì)劃1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定公職律師培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育；2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、政策解讀、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等方面。培訓(xùn)方式1.舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會等；2.組織參加國內(nèi)、國際學(xué)術(shù)交流活動；3.開展網(wǎng)上培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)等。職業(yè)發(fā)展1.鼓勵公職律師