朝陽(yáng)市養(yǎng)犬管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)朝陽(yáng)市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于朝陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記，繳納登記費(fèi)。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只照片。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只進(jìn)行免疫，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行有效的管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。重點(diǎn)管理區(qū)的范圍由市、區(qū)、縣（市）人民政府劃定并公布。2.禁止在下列場(chǎng)所養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、影劇院、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所；文物保護(hù)單位、博物館、圖書館、檔案館等場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)、綠地等公共區(qū)域，但攜犬進(jìn)入專門為犬只設(shè)置的區(qū)域除外。3.禁止攜犬進(jìn)入下列場(chǎng)所：除專門為犬只設(shè)置的區(qū)域外的餐飲場(chǎng)所；除小型出租汽車外的公共交通工具；設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所。4.禁止遺棄犬只。養(yǎng)犬人因特殊原因無(wú)法繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容所或者其他合法的犬只收留場(chǎng)所，不得隨意丟棄。5.禁止虐待、殘害犬只。（三）犬只外出規(guī)定1.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。3.攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。2.犬只經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、防疫、通風(fēng)、照明等設(shè)施，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。2.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行免疫、消毒、驅(qū)蟲(chóng)等防疫措施，確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書等相關(guān)資料，并告知養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定。五、犬只收容與處理（一）收容場(chǎng)所市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、遺棄犬以及養(yǎng)犬人送交的犬只。（二）收容程序1.公安機(jī)關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門等在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交犬只收容所。2.養(yǎng)犬人因特殊原因無(wú)法繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的，可以將犬只送交犬只收容所。3.犬只收容所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫、免疫等處理，并按照規(guī)定進(jìn)行飼養(yǎng)和管理。（三）處理方式1.對(duì)收容的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合條件的養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)；無(wú)法領(lǐng)養(yǎng)的，由犬只收容所按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.對(duì)患有狂犬病或者其他嚴(yán)重疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無(wú)害化處理。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只傷人案件的處理等工作。2.城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行查處，對(duì)犬只影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行管理。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只的防疫、檢疫等工作。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的防治和宣傳教育工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各管理部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向公安機(jī)關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門等有關(guān)部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只排泄物的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、殘害犬只的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷養(yǎng)犬登記證。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人在禁止養(yǎng)犬的場(chǎng)所養(yǎng)犬或者攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未辦理相關(guān)證照從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由有關(guān)部門依法予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行防疫、消毒、驅(qū)蟲(chóng)等措施的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五百元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營(yíng)者未建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由