陜西殯葬收費(fèi)管理辦法一、總則（一）制定目的為加強(qiáng)陜西殯葬收費(fèi)管理，規(guī)范殯葬服務(wù)價(jià)格行為，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事殯葬服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)品銷售的經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人的收費(fèi)行為。（三）基本原則1.統(tǒng)一政策，分級(jí)管理原則全省殯葬收費(fèi)政策由省級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)一制定，各地市根據(jù)本地實(shí)際情況負(fù)責(zé)具體實(shí)施和監(jiān)督管理，確保政策執(zhí)行的一致性和有效性。2.公開透明原則殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。3.合理定價(jià)原則殯葬收費(fèi)應(yīng)根據(jù)服務(wù)成本、市場(chǎng)供求狀況等因素合理確定，既要保證殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，又要兼顧消費(fèi)者的承受能力。4.規(guī)范收費(fèi)原則嚴(yán)格規(guī)范殯葬服務(wù)收費(fèi)行為，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等不正當(dāng)價(jià)格行為。二、殯葬服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)（一）基本殯葬服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目1.遺體接運(yùn)包括普通車輛接運(yùn)和專用車輛接運(yùn)。普通車輛接運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)距離遠(yuǎn)近合理制定，專用車輛接運(yùn)（如豪華型）可在普通車輛收費(fèi)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮，但需明確告知消費(fèi)者。2.遺體存放按照存放時(shí)間和存放設(shè)施等級(jí)收費(fèi)。存放設(shè)施分為不同檔次，如普通冷藏柜存放、高檔冷藏棺存放等，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與設(shè)施檔次相匹配。3.遺體火化火化收費(fèi)應(yīng)包含火化設(shè)備使用、燃料消耗等成本，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，并向社會(huì)公布。4.骨灰寄存根據(jù)寄存期限和寄存格位類型收費(fèi)。寄存格位分為普通格位和豪華格位等，豪華格位收費(fèi)應(yīng)顯著高于普通格位，并明確告知消費(fèi)者兩者的區(qū)別。（二）選擇性殯葬服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目1.遺體整容根據(jù)整容項(xiàng)目和復(fù)雜程度收費(fèi)，如簡(jiǎn)單面部清潔整理、復(fù)雜面部修復(fù)等，應(yīng)分別制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.遺體防腐按照防腐方式和防腐時(shí)間收費(fèi)，如化學(xué)防腐、生物防腐等，不同防腐方式收費(fèi)應(yīng)有所差異。3.骨灰盒銷售骨灰盒價(jià)格應(yīng)根據(jù)材質(zhì)、工藝等因素分為不同檔次，明碼標(biāo)價(jià)，供消費(fèi)者自主選擇。4.墓穴銷售墓穴價(jià)格根據(jù)占地面積、位置、朝向等因素制定，應(yīng)向消費(fèi)者詳細(xì)說明各因素對(duì)價(jià)格的影響，并在銷售場(chǎng)所顯著位置公示。（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定與調(diào)整1.基本殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同民政部門根據(jù)殯葬服務(wù)成本、財(cái)政補(bǔ)貼情況以及居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素制定，并適時(shí)調(diào)整。制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前應(yīng)廣泛征求社會(huì)意見，舉行聽證會(huì)等形式聽取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)部門的意見。2.選擇性殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各地市價(jià)格主管部門會(huì)同民政部門根據(jù)市場(chǎng)供求狀況、服務(wù)成本等因素制定指導(dǎo)價(jià)，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)自主確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格和民政部門備案。三、殯葬服務(wù)收費(fèi)管理（一）收費(fèi)公示制度1.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、減免政策等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得模糊或隱瞞重要信息。2.公示方式可采用電子顯示屏、公示欄、收費(fèi)手冊(cè)等多種形式，方便消費(fèi)者查閱。對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等重要信息，應(yīng)及時(shí)更新公示內(nèi)容。（二）收費(fèi)票據(jù)管理1.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)如實(shí)填寫服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)金額等內(nèi)容，不得開具虛假票據(jù)。2.嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)，否則消費(fèi)者有權(quán)拒付費(fèi)用，并向相關(guān)部門投訴舉報(bào)。（三）價(jià)格行為規(guī)范1.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.不得強(qiáng)制消費(fèi)者購買指定的商品或服務(wù)，不得將基本殯葬服務(wù)與選擇性殯葬服務(wù)捆綁銷售。3.不得利用虛假或使人誤解的價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐，誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易。四、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查部門1.各級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)殯葬服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。2.各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行監(jiān)督管理，配合價(jià)格主管部門做好殯葬收費(fèi)管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.價(jià)格主管部門和民政部門有權(quán)依法進(jìn)入殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)賬簿、票據(jù)、合同等資料。2.對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為進(jìn)行調(diào)查詢問，要求其提供相關(guān)證明材料。3.檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，保守被檢查單位的商業(yè)秘密。（三）法律責(zé)任1.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的；擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)的；違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的；采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的。2.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3.價(jià)格主管部門和民政部門工作人員在殯葬收費(fèi)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、爭(zhēng)議處理（一）投訴渠道1.消費(fèi)者對(duì)殯葬服務(wù)收費(fèi)有異議的，可以通過以下方式投訴：向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門12358價(jià)格舉報(bào)電話投訴；向當(dāng)?shù)孛裾块T設(shè)立的投訴舉報(bào)信箱或電話投訴；直接向殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提出異議，要求其作出解釋或處理。2.殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的投訴處理崗位，明確專人負(fù)責(zé)處理消費(fèi)者投訴，及時(shí)回復(fù)消費(fèi)者。（二）爭(zhēng)議解決方式1.消費(fèi)者與殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)之間發(fā)生收費(fèi)爭(zhēng)議的，雙方可以首先通過協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門或民政部門申請(qǐng)調(diào)解。2.價(jià)格主管部門或民政部門應(yīng)在收到調(diào)解申請(qǐng)后，及時(shí)組織雙方進(jìn)行調(diào)解，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，提出調(diào)解意見，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。3.如調(diào)解不成，消費(fèi)者可以依法向人民法院提起訴訟，通過司法途徑解決爭(zhēng)議。六、附則（一）解釋權(quán)本辦法由陜西省價(jià)格主管部門會(huì)同民政部門負(fù)責(zé)解釋。（二）實(shí)施日期本辦法自發(fā)布