山西省活禽經(jīng)營管理辦法總則目的與依據(jù)為加強活禽經(jīng)營管理，規(guī)范活禽交易行為，預(yù)防和控制禽流感等疫病傳播，保障公眾身體健康和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)活禽的交易、運輸、屠宰及相關(guān)經(jīng)營活動的管理。本辦法所稱活禽，是指雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等供食用的禽類動物?；驹瓌t活禽經(jīng)營管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、科學(xué)管理、規(guī)范有序、保障安全的原則。職責(zé)分工縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對活禽經(jīng)營管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全部門協(xié)調(diào)配合機制，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)活禽養(yǎng)殖、動物防疫的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負責(zé)活禽交易、屠宰及經(jīng)營市場的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府衛(wèi)生健康部門負責(zé)活禽經(jīng)營相關(guān)公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好活禽經(jīng)營管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好活禽經(jīng)營管理工作?；钋萁?jīng)營場所管理規(guī)劃布局縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際，合理規(guī)劃活禽經(jīng)營場所布局，按照相對集中、便于監(jiān)管的原則，劃定活禽交易區(qū)、屠宰區(qū)和無害化處理區(qū)等功能區(qū)域，并與居民生活區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、交通主干道、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。設(shè)施要求活禽經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場地，地面、墻面應(yīng)當(dāng)平整、清潔，易于沖洗、消毒。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的通風(fēng)、照明、排水、溫控等設(shè)施設(shè)備，保持經(jīng)營場所空氣流通、環(huán)境整潔。3.有專門的活禽存放區(qū)域，存放區(qū)域應(yīng)當(dāng)與宰殺區(qū)域、銷售區(qū)域有效分隔，并有相應(yīng)的防護設(shè)施。4.配備必要的清洗、消毒、無害化處理等設(shè)施設(shè)備，以及符合衛(wèi)生要求的冷藏、保鮮設(shè)備。5.經(jīng)營場所出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置消毒通道，配備消毒設(shè)備。衛(wèi)生管理活禽經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，保持經(jīng)營場所的環(huán)境衛(wèi)生。每日經(jīng)營活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時對經(jīng)營場所、籠具、宰殺設(shè)備等進行清洗、消毒，對廢棄物進行無害化處理。活禽經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)定期進行除蟲滅鼠等工作，防止疫病傳播?；钋萁灰坠芾斫灰追秶乖谙铝袇^(qū)域內(nèi)進行活禽交易：1.城市建成區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等室內(nèi)公共場所。2.機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等內(nèi)部場所。3.法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止交易區(qū)域。交易要求活禽交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的活禽交易市場內(nèi)進行?；钋萁灰资袌鰬?yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、區(qū)域進行交易，不得占道經(jīng)營。活禽交易應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，交易雙方應(yīng)當(dāng)遵守市場交易規(guī)則，不得欺詐、強買強賣?；钋萁灰资袌鰬?yīng)當(dāng)建立健全交易臺賬制度，如實記錄活禽的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，交易臺賬保存期限不得少于二年。檢疫檢驗進入活禽交易市場的活禽應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫合格證明。活禽交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗活禽的動物檢疫合格證明，并對活禽的健康狀況進行檢查，發(fā)現(xiàn)染疫或者疑似染疫的活禽，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并采取隔離等控制措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)加強對活禽交易市場的動物檢疫監(jiān)督，依法查處違法調(diào)運、銷售無動物檢疫合格證明活禽等違法行為?；钋葸\輸管理運輸條件活禽運輸應(yīng)當(dāng)使用符合衛(wèi)生要求的專用運輸工具，并采取必要的防護措施，防止活禽糞便、污水等滲漏、遺撒。運輸工具應(yīng)當(dāng)定期進行清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。運輸要求活禽運輸應(yīng)當(dāng)按照動物防疫有關(guān)規(guī)定，做好動物疫病的預(yù)防和控制工作。運輸過程中應(yīng)當(dāng)為活禽提供必要的飲食、飲水條件，確保活禽安全。禁止將染疫或者疑似染疫的活禽與健康活禽混裝運輸。活禽屠宰管理屠宰場所活禽屠宰應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的定點屠宰廠（場）內(nèi)進行。定點屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的動物屠宰加工場所設(shè)置條件，并取得動物防疫條件合格證和食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照。屠宰要求定點屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定的屠宰操作規(guī)程進行屠宰，確?；钋萃涝走^程符合衛(wèi)生標準和動物防疫要求。定點屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)對屠宰的活禽進行宰前檢疫、宰后檢驗，對檢疫檢驗不合格的活禽，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。定點屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立健全屠宰臺賬制度，如實記錄活禽的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，屠宰臺賬保存期限不得少于二年。無害化處理處理范圍對染疫或者疑似染疫的活禽，以及病死、死因不明的活禽及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。處理方式無害化處理應(yīng)當(dāng)采用焚燒、深埋、化制等符合國家規(guī)定的方式進行，確保處理后的活禽及其產(chǎn)品對環(huán)境不造成污染。活禽經(jīng)營場所、定點屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)建立無害化處理制度，配備必要的無害化處理設(shè)施設(shè)備，并按照規(guī)定及時對染疫或者疑似染疫的活禽，以及病死、死因不明的活禽及其產(chǎn)品進行無害化處理。監(jiān)督檢查部門職責(zé)縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對活禽經(jīng)營管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違法經(jīng)營活禽的行為。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查過程中，可以依法采取下列措施：1.進入活禽經(jīng)營場所、定點屠宰廠（場）等經(jīng)營場所進行檢查。2.查閱、復(fù)制與活禽經(jīng)營管理有關(guān)的文件、資料、臺賬等。3.詢問與活禽經(jīng)營管理有關(guān)的人員，要求其說明情況。4.對染疫或者疑似染疫的活禽，以及病死、死因不明的活禽及其產(chǎn)品進行查封、扣押，并依法進行處理。投訴舉報任何單位和個人有權(quán)對違法經(jīng)營活禽的行為進行投訴舉報?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理投訴舉報，并及時進行調(diào)查處理。法律責(zé)任違法行為違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.違反本辦法第八條規(guī)定，在禁止交易區(qū)域內(nèi)進行活禽交易的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款。2.違反本辦法第十一條規(guī)定，活禽運輸不符合衛(wèi)生要求的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處以罰款。3.違反本辦法第十四條規(guī)定，活禽屠宰未在定點屠宰廠（場）內(nèi)進行的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款。4.違反本辦法第十五條規(guī)定，未按照規(guī)定對染疫或者疑似染疫的活禽，以及病死、死因不明的活禽及其產(chǎn)品進行無害化處理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處以罰款。5.違反本辦法第十六條規(guī)定，活禽經(jīng)營場所、定點屠宰廠（場）未建立健全相關(guān)管理制度或者未按照規(guī)定記錄臺賬的，由相