鋼材招標(biāo)現(xiàn)場管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司鋼材招標(biāo)現(xiàn)場管理工作，確保招標(biāo)過程的公平、公正、公開，提高招標(biāo)效率，保證采購鋼材的質(zhì)量和供應(yīng)及時性，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有鋼材采購招標(biāo)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保招標(biāo)活動合法合規(guī)進(jìn)行。2.公平公正公開原則為所有參與招標(biāo)的供應(yīng)商提供平等的機(jī)會，保證評標(biāo)過程和結(jié)果的公正性、透明度，接受各方監(jiān)督。3.高效務(wù)實(shí)原則在保證招標(biāo)質(zhì)量的前提下，優(yōu)化流程，提高工作效率，確保招標(biāo)活動能夠及時滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營需求。二、招標(biāo)前期準(zhǔn)備（一）需求確認(rèn)1.采購部門應(yīng)提前與相關(guān)使用部門溝通，明確鋼材的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時間、交貨地點(diǎn)等詳細(xì)需求，并形成書面文件。2.對特殊鋼材或有特殊要求的項(xiàng)目，采購部門應(yīng)組織技術(shù)人員進(jìn)行研討，確保需求準(zhǔn)確無誤。（二）文件編制1.招標(biāo)文件編制采購部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件，內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)文件格式等。招標(biāo)公告應(yīng)在公司官網(wǎng)、相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站等平臺發(fā)布，明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、報(bào)名時間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等。投標(biāo)人須知應(yīng)詳細(xì)說明投標(biāo)資格要求、投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)等。評標(biāo)辦法應(yīng)明確評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保評標(biāo)過程客觀公正。合同條款應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、價格條款、質(zhì)量驗(yàn)收條款、付款方式、違約責(zé)任等。技術(shù)規(guī)格應(yīng)詳細(xì)描述鋼材的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和要求。投標(biāo)文件格式應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，便于投標(biāo)人編制和評標(biāo)委員會評審。2.資格預(yù)審文件編制（如有需要）對于大型或復(fù)雜的鋼材招標(biāo)項(xiàng)目，可編制資格預(yù)審文件，對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等進(jìn)行初步審查。資格預(yù)審文件應(yīng)明確資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)和方法，以及通過資格預(yù)審的投標(biāo)人名單確定方式。（三）場地安排1.根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模和預(yù)計(jì)參與人數(shù)，選擇合適的開標(biāo)、評標(biāo)場地。場地應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光條件，能夠容納所有參會人員，并配備必要的辦公設(shè)備和通訊設(shè)施。2.在開標(biāo)、評標(biāo)場地設(shè)置明顯的標(biāo)識，引導(dǎo)參會人員順利到達(dá)指定區(qū)域。3.提前對場地進(jìn)行清潔和整理，確保場地環(huán)境整潔、秩序良好。（四）人員組織1.成立招標(biāo)工作小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的組織實(shí)施。工作小組應(yīng)包括采購部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、法務(wù)人員、評標(biāo)專家等。2.明確各成員的職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。采購部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的總體協(xié)調(diào)；技術(shù)專家負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件中的技術(shù)部分進(jìn)行評審；法務(wù)人員負(fù)責(zé)審核招標(biāo)文件和合同條款的合法性；評標(biāo)專家負(fù)責(zé)按照評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo)。3.提前邀請?jiān)u標(biāo)專家，并確保評標(biāo)專家具備相關(guān)專業(yè)知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉鋼材行業(yè)情況，且與投標(biāo)人無利害關(guān)系。評標(biāo)專家應(yīng)在開標(biāo)前到達(dá)評標(biāo)場地，簽署保密承諾書。三、開標(biāo)現(xiàn)場管理（一）簽到與文件接收1.在開標(biāo)現(xiàn)場設(shè)置簽到臺，安排專人負(fù)責(zé)接收投標(biāo)人的簽到文件，核對投標(biāo)人的身份信息、投標(biāo)文件份數(shù)等。2.對投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件進(jìn)行當(dāng)場檢查，確保投標(biāo)文件密封完好、簽字蓋章齊全。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在問題，應(yīng)及時與投標(biāo)人溝通并記錄。（二）開標(biāo)程序1.開標(biāo)會議由采購部門負(fù)責(zé)人主持，宣布開標(biāo)紀(jì)律和開標(biāo)程序。2.工作人員按照開標(biāo)順序，當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、交貨期、投標(biāo)保證金等主要內(nèi)容，并記錄在開標(biāo)記錄表上。3.開標(biāo)過程應(yīng)進(jìn)行全程錄像，錄像資料應(yīng)妥善保存，以備后續(xù)查詢。（三）現(xiàn)場答疑1.在開標(biāo)過程中，投標(biāo)人如有疑問或需要對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，可在規(guī)定時間內(nèi)提出。采購部門應(yīng)及時收集投標(biāo)人的問題，并組織相關(guān)人員進(jìn)行解答。2.對投標(biāo)人提出的問題，應(yīng)形成書面記錄，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)。解答內(nèi)容應(yīng)明確、清晰，不得對招標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。四、評標(biāo)現(xiàn)場管理（一）評標(biāo)委員會組建1.評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評標(biāo)專家應(yīng)從公司建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取，特殊情況下可由采購部門推薦并經(jīng)公司批準(zhǔn)后確定。抽取過程應(yīng)嚴(yán)格保密，確保評標(biāo)專家的獨(dú)立性和公正性。（二）評標(biāo)過程1.評標(biāo)委員會成員應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件和投標(biāo)文件，熟悉評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。2.評標(biāo)過程分為初步評審和詳細(xì)評審兩個階段。初步評審主要對投標(biāo)文件的符合性、完整性、有效性等進(jìn)行審查，剔除不符合要求的投標(biāo)文件。詳細(xì)評審則對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)、價格等方面的綜合評價，按照評標(biāo)辦法確定中標(biāo)候選人。3.評標(biāo)委員會成員應(yīng)獨(dú)立評審，不得相互串通或暗示。在評審過程中，如有不同意見，應(yīng)充分討論并記錄在評標(biāo)報(bào)告中。4.評標(biāo)過程中，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假、行賄等違法違規(guī)行為，評標(biāo)委員會應(yīng)及時向采購部門報(bào)告，并取消其投標(biāo)資格。（三）評標(biāo)紀(jì)律1.評標(biāo)委員會成員應(yīng)嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得泄露評標(biāo)過程中的任何信息。2.評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人的賄賂或其他不正當(dāng)利益。3.評標(biāo)委員會成員應(yīng)客觀、公正地履行職責(zé)，不得偏袒任何一方。如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會成員違反評標(biāo)紀(jì)律，采購部門應(yīng)及時制止，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。（四）評標(biāo)報(bào)告1.評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)編寫評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括評標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表、評標(biāo)委員會成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、否決投標(biāo)情況說明、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表、經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表、經(jīng)評審的投標(biāo)人排序、推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等內(nèi)容。2.評標(biāo)報(bào)告應(yīng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字確認(rèn)。評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的，應(yīng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報(bào)告應(yīng)注明該不同意見。五、中標(biāo)結(jié)果公示與通知（一）中標(biāo)結(jié)果公示1.采購部門應(yīng)在評標(biāo)結(jié)束后，及時將中標(biāo)候選人名單在公司官網(wǎng)、相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站等平臺進(jìn)行公示，公示期不得少于三個工作日。2.公示內(nèi)容應(yīng)包括中標(biāo)候選人名稱、投標(biāo)報(bào)價、交貨期、評標(biāo)情況等。同時，應(yīng)公布監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受社會各界監(jiān)督。（二）中標(biāo)通知1.公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，采購部門應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項(xiàng)目的名稱、中標(biāo)價格、交貨期等主要內(nèi)容，并要求中標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同。2.中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。六、合同簽訂與履行管理（一）合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時間內(nèi)，與采購部門簽訂合同。合同簽訂前，采購部門應(yīng)將合同文本提交法務(wù)人員進(jìn)行審核，確保合同條款符合法律法規(guī)和公司利益。2.合同簽訂過程中，雙方應(yīng)認(rèn)真核對合同條款，確保合同內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。合同簽訂后，應(yīng)加蓋雙方公章，并按照規(guī)定進(jìn)行備案。（二）合同履行跟蹤1.采購部門應(yīng)建立合同履行跟蹤機(jī)制，定期對合同履行情況進(jìn)行檢查和評估。及時掌握中標(biāo)人的生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量控制、交貨情況等，確保合同按時、按質(zhì)、按量履行。2.如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人在合同履行過程中存在問題，采購部門應(yīng)及時與中標(biāo)人溝通協(xié)調(diào)，要求其限期整改。如中標(biāo)人拒不整改或整改后仍不符合要求，采購部門應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。七、監(jiān)督與投訴處理（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司內(nèi)部應(yīng)建立健全鋼材招標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督機(jī)制，由紀(jì)檢監(jiān)察部門對招標(biāo)活動進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括招標(biāo)程序的合法性、評標(biāo)過程的公正性、中標(biāo)結(jié)果的合理性等。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)定期對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）投訴處理1.投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對招標(biāo)活動有異議的，可以在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向采購部門提出投訴。投訴書應(yīng)包括投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式、被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式、投訴事項(xiàng)的基本事實(shí)、相關(guān)請求及主張、有效線索和相關(guān)證明材料等內(nèi)容。2.采購部門收到投訴后，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)。如投訴屬實(shí)，應(yīng)依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并重新組織招標(biāo)或采取其他補(bǔ)救措施。八、檔案管理（一）檔案收集1.采購部門應(yīng)負(fù)責(zé)收集鋼材招標(biāo)項(xiàng)目的各類文件資料，包括招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄、評標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同文本等。2.對收集到的文件資料，應(yīng)進(jìn)行分類整理，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。（二）檔案歸檔1.按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，將整理好的文件資料及時歸檔保存。檔案應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存，確保檔案的安全性和可查閱性。2.檔案管理人員應(yīng)建立檔案目錄，對檔案的存放位置、編號、內(nèi)容等進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于查找和使用。（三）檔案保管與查閱1.檔案保管期限