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文檔簡介
錦州凌河夜市管理辦法總則目的與依據為了加強錦州凌河夜市的管理,規(guī)范夜市經營秩序,保障夜市的繁榮、安全與衛(wèi)生,根據國家相關法律法規(guī)以及本市的實際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于錦州凌河夜市范圍內的所有經營活動、場地設施以及相關從業(yè)人員和消費者。夜市范圍界定為[具體地理位置及邊界范圍]?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴格依據國家法律法規(guī)和本市相關規(guī)定,對夜市進行規(guī)范管理,確保管理活動合法合規(guī)。2.服務與管理并重原則:在加強管理的同時,注重為經營者和消費者提供優(yōu)質服務,營造良好的經營和消費環(huán)境。3.安全第一原則:把保障夜市的公共安全放在首位,預防和減少各類安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產安全。4.公平公正原則:對所有經營者一視同仁,公平對待,確保市場競爭的公正性,維護市場秩序。經營管理經營準入1.登記備案:凡在錦州凌河夜市從事經營活動的單位和個人,應當在開業(yè)前向夜市管理部門進行登記備案。登記備案時需提交營業(yè)執(zhí)照、經營者身份證明、經營項目說明等相關材料。2.經營范圍限制:夜市經營項目應當符合國家法律法規(guī)和本市產業(yè)政策要求,鼓勵經營具有地方特色的小吃、手工藝品、民俗文化產品等。禁止經營易燃易爆、有毒有害、假冒偽劣等違法違規(guī)商品,以及國家明令禁止的其他經營項目。3.場地分配:夜市管理部門根據夜市的規(guī)劃布局和經營項目類別,合理分配經營場地。經營者應當按照規(guī)定的位置和面積進行經營,不得擅自變更或擴大經營場地。經營行為規(guī)范1.亮證經營:經營者應當在經營場所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證等相關證照,做到亮證經營。2.明碼標價:所有商品和服務應當明碼標價,標價內容應當真實、準確、清晰,不得欺詐消費者。3.文明經營:經營者應當遵守職業(yè)道德,誠實守信,文明待客,不得強買強賣、欺行霸市、短斤少兩等。4.環(huán)境衛(wèi)生:經營者應當保持經營場所的環(huán)境衛(wèi)生整潔,及時清理垃圾,配備必要的衛(wèi)生設施,做到垃圾日產日清。嚴禁在經營場所內隨地吐痰、亂扔雜物。5.營業(yè)時間:夜市的營業(yè)時間應當遵守本市相關規(guī)定,一般為[具體營業(yè)時間區(qū)間]。特殊情況需要調整營業(yè)時間的,應當提前向夜市管理部門報告。場地設施管理場地規(guī)劃與建設1.總體規(guī)劃:夜市管理部門應當會同相關部門,根據城市總體規(guī)劃和區(qū)域功能定位,對夜市的場地進行科學規(guī)劃。規(guī)劃內容包括經營區(qū)域劃分、交通流線組織、公共設施布局等。2.設施建設標準:夜市內的基礎設施建設應當符合國家和本市的相關標準和規(guī)范。如道路應當平整、暢通,排水設施應當完善,電力、通信等管線應當規(guī)范鋪設。同時,應當設置必要的公共休息設施、照明設施、消防設施等。3.安全通道設置:夜市應當設置明顯的安全通道標識,確保通道暢通無阻。安全通道的寬度、疏散距離等應當符合消防安全要求。設施維護與管理1.定期巡查:夜市管理部門應當定期對場地設施進行巡查,及時發(fā)現并處理設施損壞、安全隱患等問題。2.設施維修責任:對于因自然損壞或正常使用導致的設施損壞,由夜市管理部門負責組織維修;對于因經營者或其他人員故意損壞的,由責任人承擔維修費用。3.設施更新改造:根據夜市發(fā)展的需要和設施使用情況,適時對場地設施進行更新改造,提高設施的使用功能和安全性。環(huán)境衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生標準1.地面清潔:夜市地面應當保持清潔,無垃圾、無污漬、無積水。2.攤位整潔:各經營攤位應當保持整潔衛(wèi)生,攤位周邊無雜物堆積。3.垃圾處理:夜市應當配備足夠數量的垃圾桶,并合理布局。垃圾應當及時清理,運至指定的垃圾處理場所進行處理,做到日產日清。4.公共區(qū)域衛(wèi)生:夜市內的公共區(qū)域如通道、廣場等應當定期進行清掃、消毒,保持環(huán)境整潔。環(huán)境衛(wèi)生管理措施1.保潔制度:建立專業(yè)的保潔隊伍,負責夜市的日常環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。明確保潔人員的工作責任和工作流程,確保保潔工作落實到位。2.監(jiān)督檢查:夜市管理部門應當加強對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,對不符合環(huán)境衛(wèi)生標準的經營攤位和個人,責令其限期整改。對拒不整改的,依法予以處罰。3.宣傳教育:通過多種形式,向經營者和消費者宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識,提高大家的環(huán)保意識,引導大家共同維護夜市的環(huán)境衛(wèi)生。食品安全管理食品安全責任1.經營者主體責任:夜市食品經營者是食品安全的第一責任人,應當嚴格遵守食品安全法律法規(guī),建立健全食品安全管理制度,確保食品安全。2.管理部門監(jiān)管責任:夜市管理部門應當會同食品藥品監(jiān)管部門,加強對夜市食品安全的監(jiān)督管理,督促經營者落實食品安全責任。食品安全管理措施1.食品經營許可:食品經營者應當取得食品經營許可證,并在經營場所顯著位置懸掛。未取得許可的,不得從事食品經營活動。2.食品采購索證索票:食品經營者應當嚴格落實食品采購索證索票制度,確保所采購的食品來源合法、質量合格。3.食品加工制作規(guī)范:食品加工制作應當符合食品安全標準和操作規(guī)范,做到生熟分開、燒熟煮透,防止交叉污染。4.食品貯存條件:食品應當按照規(guī)定的貯存條件進行貯存,防止食品變質、霉變。5.從業(yè)人員健康管理:食品從業(yè)人員應當持有有效的健康證明,每年進行健康檢查?;加杏械K食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。6.食品安全抽檢:食品藥品監(jiān)管部門應當定期對夜市食品進行抽檢,及時發(fā)現和消除食品安全隱患。對抽檢不合格的食品,依法予以查處。消防安全管理消防安全責任1.經營者責任:各經營單位和個人應當履行消防安全責任,遵守消防安全規(guī)定,確保經營場所的消防安全。2.管理部門責任:夜市管理部門應當會同消防部門,加強對夜市消防安全的監(jiān)督管理,督促經營者落實消防安全措施。消防安全管理措施1.消防設施配備:夜市應當按照規(guī)定配備必要的消防設施和器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等,并確保設施完好有效。2.疏散通道暢通:保持疏散通道、安全出口暢通無阻,嚴禁在疏散通道和安全出口堆放雜物。3.用火用電用氣安全:經營者應當嚴格遵守用火用電用氣安全規(guī)定,不得私拉亂接電線、違規(guī)使用明火和大功率電器等。4.消防安全培訓:定期組織經營者和從業(yè)人員參加消防安全培訓,提高消防安全意識和自防自救能力。5.消防演練:制定消防應急預案,并定期組織演練,確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有效地進行撲救和疏散。交通秩序管理交通秩序維護1.車輛停放管理:合理規(guī)劃夜市內的車輛停放區(qū)域,設置明顯的停車標識。引導車輛有序停放,嚴禁亂停亂放。2.交通疏導:在夜市人流、車流高峰時段,安排專人進行交通疏導,確保交通暢通。交通安全宣傳通過多種方式,向經營者和消費者宣傳交通安全知識,提高大家的交通安全意識,倡導文明出行。投訴處理與應急管理投訴處理1.投訴渠道:設立專門的投訴舉報電話、郵箱或現場投訴受理點,方便消費者和其他人員對夜市經營活動中的違法違規(guī)行為進行投訴舉報。2.投訴處理流程:接到投訴舉報后,夜市管理部門應當及時進行調查核實,并在規(guī)定的時間內將處理結果反饋給投訴舉報人。對于經查實的違法違規(guī)行為,依法予以處理。應急管理1.應急預案制定:制定完善的夜市應急預案,包括食品安全事故、消防安全事故、突發(fā)事件等的應急處置措施。2.應急隊伍建設:建立應急救援隊伍,定期進行培訓和演練,提高應急處置能力。3.應急物資儲備:儲備必要的應急物資,如食品、藥品、消防器材、救援設備等,確保在應急情況下能夠及時調配使用。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.日常巡查:夜市管理部門應當建立日常巡查制度,定期對夜市的經營活動、場地設施、環(huán)境衛(wèi)生等進行巡查。2.聯(lián)合檢查:會同相關部門開展聯(lián)合檢查,加強對夜市的綜合管理。3.檢查記錄:對每次檢查的情況進行詳細記錄,建立檢查檔案。處罰措施1.警告與責令整改:對于違反本辦法規(guī)定的輕微違法行為,給予警告,并責令限期整改。2.罰款:對經警
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