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文檔簡介
香港吸煙日常管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)香港地區(qū)吸煙管理,保護(hù)公眾健康,減少吸煙對環(huán)境及他人的危害,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本日常管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于香港特別行政區(qū)內(nèi)所有公共場所、工作場所、公共交通工具以及相關(guān)區(qū)域的吸煙管理。(三)基本原則1.健康優(yōu)先原則:將保護(hù)公眾健康作為首要目標(biāo),嚴(yán)格限制吸煙行為,降低二手煙對非吸煙者的危害。2.全面覆蓋原則:確保管理辦法覆蓋各類可能出現(xiàn)吸煙行為的場所和區(qū)域,實(shí)現(xiàn)全面有效的管控。3.依法管理原則:依據(jù)香港現(xiàn)行法律法規(guī),規(guī)范吸煙管理行為,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。二、吸煙場所限制(一)禁止吸煙場所1.室內(nèi)公共場所包括但不限于餐廳、咖啡館、酒吧、商場、超市、書店、電影院、劇院、體育館、展覽館、博物館、圖書館、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、兒童福利機(jī)構(gòu)、公共浴室、理發(fā)店、美容店等。上述場所的室內(nèi)區(qū)域,無論是否有獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),均禁止吸煙。2.工作場所辦公室、工廠車間、寫字樓、企業(yè)內(nèi)部活動場所等工作區(qū)域全面禁止吸煙。設(shè)有獨(dú)立吸煙室的工作場所,吸煙室應(yīng)符合相關(guān)安全和通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn),并與非吸煙區(qū)域有效分隔。3.公共交通工具地鐵、巴士、電車、渡輪等各類公共交通工具及其候車(船)區(qū)域禁止吸煙。特殊情況下,如經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的特殊活動用車,需設(shè)置明確的吸煙區(qū)和非吸煙區(qū),并做好相應(yīng)標(biāo)識。4.特定場所政府機(jī)關(guān)辦公場所、法院、檢察院、宗教場所、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)區(qū)域等禁止吸煙。幼兒園、托兒所等兒童活動場所及其周邊一定范圍內(nèi)禁止吸煙。(二)可吸煙場所1.指定吸煙區(qū)在部分大型公共場所,如大型商場、酒店、娛樂場所等,可設(shè)置指定吸煙區(qū)。吸煙區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離人群密集區(qū)域、通風(fēng)良好且有明顯標(biāo)識。吸煙區(qū)的面積、設(shè)施配備等應(yīng)符合相關(guān)安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),確保不會對周邊非吸煙區(qū)域造成明顯煙霧影響。2.私人住宅私人住宅內(nèi)吸煙行為由業(yè)主自行管理,但應(yīng)避免煙霧對來訪客人造成不必要的影響。三、吸煙行為規(guī)范(一)吸煙者責(zé)任1.遵守場所規(guī)定:吸煙者應(yīng)嚴(yán)格遵守所在場所的吸煙規(guī)定,在禁止吸煙區(qū)域不得吸煙。2.維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生:吸煙后應(yīng)妥善處理煙蒂,不得隨意丟棄,保持周圍環(huán)境整潔。3.尊重他人權(quán)利:尊重非吸煙者的健康權(quán)利,不得在他人面前故意吸煙或散發(fā)煙霧,干擾他人正常生活和工作。(二)非吸煙者權(quán)利1.拒絕二手煙:非吸煙者有權(quán)拒絕吸入二手煙,在發(fā)現(xiàn)有人在禁止吸煙區(qū)域吸煙時(shí),有權(quán)要求吸煙者停止吸煙或向相關(guān)管理部門舉報(bào)。2.獲得健康保護(hù):非吸煙者在工作場所、公共場所等環(huán)境中,享有免受二手煙危害的權(quán)利,相關(guān)場所管理方應(yīng)采取有效措施保障其健康。四、宣傳與教育(一)宣傳內(nèi)容1.吸煙危害:通過多種渠道宣傳吸煙對健康的危害,包括對吸煙者自身及他人的影響,如引發(fā)各類疾病、降低生活質(zhì)量等。2.法律法規(guī):廣泛宣傳香港地區(qū)關(guān)于吸煙管理的法律法規(guī),提高公眾對吸煙限制規(guī)定的知曉度。3.健康生活方式:倡導(dǎo)健康生活方式,鼓勵(lì)公眾積極參與戒煙活動,推廣非吸煙的健康文化。(二)宣傳方式1.媒體宣傳:利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,定期發(fā)布吸煙管理相關(guān)信息和公益廣告。2.社區(qū)宣傳:深入社區(qū)開展宣傳活動,通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等方式,向居民普及吸煙危害和管理辦法。3.場所宣傳:在各類公共場所、工作場所等顯著位置張貼吸煙危害警示標(biāo)識和禁止吸煙標(biāo)志,提醒公眾遵守規(guī)定。(三)教育活動1.學(xué)校教育:將吸煙危害教育納入學(xué)校健康教育課程,培養(yǎng)學(xué)生的健康意識和對吸煙危害的認(rèn)知。2.企業(yè)培訓(xùn):對企業(yè)員工進(jìn)行吸煙管理知識培訓(xùn),提高員工對吸煙規(guī)定的認(rèn)識和遵守自覺性。五、監(jiān)督與執(zhí)法(一)監(jiān)督主體1.政府部門:香港特區(qū)政府相關(guān)部門,如食物環(huán)境衛(wèi)生署、消防處等,負(fù)責(zé)對吸煙管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.場所管理方:各類公共場所、工作場所的管理單位或業(yè)主,應(yīng)履行對場所內(nèi)吸煙行為的監(jiān)督職責(zé),及時(shí)制止違規(guī)吸煙行為。(二)監(jiān)督措施1.日常巡查:政府部門定期對各類場所進(jìn)行巡查,檢查吸煙規(guī)定的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。2.投訴舉報(bào)處理:設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道,接受公眾對違規(guī)吸煙行為的舉報(bào),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。3.場所自查:場所管理方應(yīng)定期開展自查自糾工作,加強(qiáng)對場所內(nèi)吸煙情況的管理,確保吸煙規(guī)定得到有效執(zhí)行。(三)執(zhí)法處罰1.警告:對于初次違規(guī)且情節(jié)較輕的吸煙者,執(zhí)法人員可給予口頭警告,要求其立即停止吸煙行為。2.罰款:對多次違規(guī)或情節(jié)較為嚴(yán)重的吸煙者,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處以罰款。罰款金額根據(jù)違規(guī)情節(jié)和場所性質(zhì)等因素確定。3.其他處罰:對于在特定場所(如醫(yī)院、學(xué)校等)違規(guī)吸煙,或因吸煙引發(fā)火災(zāi)等嚴(yán)重后果的,除罰款外,可依法給予更嚴(yán)厲的處罰,如行政拘留等。4.對場所管理方的處罰:對于未履行吸煙管理責(zé)任,導(dǎo)致場所內(nèi)吸煙行為屢禁不止的場所管理方,政府部門可依法給予警告、罰款等處罰,并責(zé)令其限期整改。六、戒煙服務(wù)與支持(一)戒煙服務(wù)提供1.專業(yè)機(jī)構(gòu):設(shè)立專門的戒煙服務(wù)機(jī)構(gòu),配備專業(yè)的戒煙咨詢師和醫(yī)生,為吸煙者提供個(gè)性化的戒煙指導(dǎo)和治療方案。2.戒煙熱線:開通戒煙咨詢熱線,為吸煙者提供隨時(shí)可及的戒煙咨詢服務(wù),解答他們在戒煙過程中遇到的問題。(二)戒煙輔助措施1.藥物支持:為有戒煙意愿的吸煙者提供經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的戒煙藥物,幫助減輕戒煙過程中的不適癥狀。2.心理輔導(dǎo):開展戒煙心理輔導(dǎo)服務(wù),幫助吸煙者克服心理障礙,增強(qiáng)戒煙信心。(三)社區(qū)戒煙支持1.戒煙小組:組織社區(qū)戒煙小組活動,讓吸煙者相互交流戒煙經(jīng)驗(yàn),互相鼓勵(lì)和支持。2.家庭支持:鼓勵(lì)家庭成員參與吸煙者的戒煙過程,給予情感支持和監(jiān)督,共同營造無煙家庭環(huán)境
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