食品飲料排水管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)食品飲料行業(yè)排水管理，規(guī)范排水行為，防治水污染，保障水生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于食品飲料生產(chǎn)企業(yè)、加工車間、銷售門店及相關(guān)配套設(shè)施的排水管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水資源管理等法律法規(guī)，依法進(jìn)行排水管理。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化源頭控制，采取有效措施預(yù)防和減少排水污染，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，降低污染物產(chǎn)生量。3.分類管理原則：根據(jù)食品飲料生產(chǎn)工藝、排水水質(zhì)特點(diǎn)等，實(shí)施分類管理，提高管理的針對(duì)性和有效性。4.綜合治理原則：綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、管理等手段，對(duì)排水進(jìn)行全過(guò)程管理和治理。二、排水管理要求（一）排水許可1.食品飲料企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T或者其他相關(guān)部門申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。2.申請(qǐng)排水許可證應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：排水許可申請(qǐng)表；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證明材料；排水隱蔽工程竣工報(bào)告；排水水質(zhì)、水量檢測(cè)報(bào)告；對(duì)排水影響周邊環(huán)境的評(píng)估報(bào)告；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。3.水行政主管部門或者其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出決定。對(duì)符合條件的，核發(fā)排水許可證；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）水質(zhì)要求1.食品飲料企業(yè)排放的污水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁超標(biāo)排放含有重金屬、化學(xué)藥劑、微生物等有害物質(zhì)的污水。2.食品飲料生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水，如生產(chǎn)工藝廢水、設(shè)備清洗廢水、地面沖洗廢水等，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理，確保水質(zhì)達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。3.嚴(yán)格控制食品飲料生產(chǎn)中使用的添加劑、防腐劑、香料等物質(zhì)的排放，避免對(duì)水環(huán)境造成污染。對(duì)于含有特殊污染物的廢水，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、處理，達(dá)標(biāo)后排放。（三）水量控制1.食品飲料企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照排水許可證確定的排水類別、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量等要求排放污水。不得擅自改變排水類別、總量和排放方式。2.加強(qiáng)用水管理，采用節(jié)水型生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高水資源利用效率，減少污水產(chǎn)生量。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展中水回用、雨水收集利用等節(jié)水措施，降低對(duì)外部水資源的依賴和污水排放量。（四）排水設(shè)施管理1.食品飲料企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全排水設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)排水管道、檢查井、污水處理設(shè)施等進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行。2.排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，不得擅自拆除、改動(dòng)或者閑置。確需拆除、改動(dòng)或者閑置的，應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T或者其他相關(guān)部門報(bào)告，并按照要求采取相應(yīng)的替代措施。3.在排水管道接入城鎮(zhèn)排水設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量、檢測(cè)設(shè)備，對(duì)排水水質(zhì)、水量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入當(dāng)?shù)嘏潘芾硇畔⑾到y(tǒng)。三、污水處理（一）預(yù)處理1.食品飲料企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和排水水質(zhì)情況，建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行預(yù)處理。預(yù)處理工藝應(yīng)當(dāng)根據(jù)廢水水質(zhì)、水量等因素合理選擇，確保處理后的水質(zhì)達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備有效的格柵、沉砂、調(diào)節(jié)、沉淀、氣浮等功能，去除廢水中的懸浮物、漂浮物、油脂、泥沙等污染物。對(duì)于含有高濃度有機(jī)物、氨氮等污染物的廢水，應(yīng)當(dāng)采用生物處理、化學(xué)處理等方法進(jìn)行深度處理。3.定期對(duì)預(yù)處理設(shè)施進(jìn)行運(yùn)行效果評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整運(yùn)行參數(shù)和處理工藝，確保預(yù)處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。（二）深度處理1.對(duì)于經(jīng)過(guò)預(yù)處理后仍不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水，食品飲料企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行深度處理。深度處理工藝可以采用膜生物反應(yīng)器、反滲透、離子交換、高級(jí)氧化等技術(shù)，進(jìn)一步去除廢水中的有機(jī)物、重金屬、微生物等污染物。2.深度處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)配備完善的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)處理過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和運(yùn)行參數(shù)的自動(dòng)調(diào)節(jié)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立健全深度處理設(shè)施運(yùn)行檔案，記錄處理工藝、運(yùn)行參數(shù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息。3.加強(qiáng)深度處理設(shè)施的運(yùn)行管理，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)深度處理產(chǎn)生的污泥、殘?jiān)任ｋU(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，防止二次污染。（三）污水處理設(shè)施運(yùn)行管理1.食品飲料企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的污水處理設(shè)施運(yùn)行管理人員，負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理工作。運(yùn)行管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉污水處理工藝和設(shè)備操作。2.建立健全污水處理設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理人員的崗位職責(zé)、操作規(guī)程、水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等。運(yùn)行管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行操作，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。3.定期對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整運(yùn)行參數(shù)和處理工藝。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高污水處理設(shè)施的運(yùn)行效率和處理效果。四、監(jiān)測(cè)與監(jiān)督（一）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.食品飲料企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、重金屬等主要污染物指標(biāo)，以及其他根據(jù)生產(chǎn)工藝和排水特點(diǎn)確定的特征污染物指標(biāo)。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并出具真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的監(jiān)測(cè)報(bào)告。3.食品飲料企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)檔案，記錄監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)結(jié)果等信息。水質(zhì)監(jiān)測(cè)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備查閱。（二）監(jiān)督檢查1.水行政主管部門或者其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品飲料企業(yè)排水管理情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括排水許可制度執(zhí)行情況、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、水量控制情況、排水設(shè)施運(yùn)行管理情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，如實(shí)記錄檢查情況，并提出整改意見(jiàn)。3.食品飲料企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，確保排水管理符合相關(guān)要求。（三）信息公開(kāi)1.食品飲料企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，定期向社會(huì)公開(kāi)排水水質(zhì)、水量等信息。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、排水口位置、排水類別、水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況等。2.信息公開(kāi)可以通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站、當(dāng)?shù)卣块T網(wǎng)站、新聞媒體等渠道進(jìn)行。公開(kāi)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，接受社會(huì)監(jiān)督。五、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰1.食品飲料企業(yè)未取得排水許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦排水許可證，可以處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下罰款；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，吊銷排水許可證，并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下罰款。2.食品飲料企業(yè)不按照排水許可證的要求排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處[X]萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷排水許可證，并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下罰款，同時(shí)向社會(huì)公告。3.食品飲料企業(yè)擅自拆除、改動(dòng)或者閑置排水設(shè)施的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷排水許可證，并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下罰款。4.食品飲料企業(yè)排放污水不符合國(guó)家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，并處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額[X]倍以上[X]倍以下的罰款。限期治理期間，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治