鐵路測量監(jiān)理管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵路測量監(jiān)理工作的管理，確保鐵路工程測量成果的準(zhǔn)確性、可靠性，保障鐵路工程建設(shè)質(zhì)量和安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新建、改建鐵路工程測量監(jiān)理活動，包括線路、橋梁、隧道、站場等各類鐵路工程的測量監(jiān)理工作。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范，依法開展測量監(jiān)理工作。2.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，對測量工作進(jìn)行全面、客觀、公正的監(jiān)理，確保測量成果真實(shí)可靠。3.預(yù)防為主原則：注重對測量過程的事前、事中控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正測量工作中的問題，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生。4.服務(wù)至上原則：以服務(wù)鐵路工程建設(shè)為宗旨，為建設(shè)單位、施工單位提供優(yōu)質(zhì)的測量監(jiān)理服務(wù)。二、測量監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.鐵路測量監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、性質(zhì)和監(jiān)理工作需要，合理設(shè)置組織架構(gòu)，明確各部門和崗位的職責(zé)。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)施、測量儀器設(shè)備和交通工具，以滿足測量監(jiān)理工作的需要。（二）人員資質(zhì)與職責(zé)1.測量監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，取得鐵路工程測量監(jiān)理相關(guān)資格證書。2.總監(jiān)理工程師應(yīng)具有豐富的鐵路測量監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，熟悉鐵路工程建設(shè)程序和相關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)全面管理測量監(jiān)理工作。3.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具備扎實(shí)的測量專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)具體測量項(xiàng)目的監(jiān)理工作，審核測量方案、檢查測量數(shù)據(jù)、監(jiān)督測量過程等。4.監(jiān)理員應(yīng)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，協(xié)助開展測量監(jiān)理工作，做好現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)的記錄、整理等工作。三、測量監(jiān)理工作內(nèi)容（一）測量前期工作監(jiān)理1.參與審查施工單位提交的測量方案，重點(diǎn)審查測量方法、儀器設(shè)備、人員資質(zhì)、測量精度要求等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.檢查施工單位測量儀器設(shè)備的檢定證書、校準(zhǔn)記錄，確保儀器設(shè)備精度滿足測量工作要求。3.審核施工單位測量人員的資質(zhì)證書，檢查人員配備是否滿足測量工作需要。（二）控制測量監(jiān)理1.監(jiān)督施工單位進(jìn)行平面控制測量和高程控制測量，檢查測量方法、觀測數(shù)據(jù)、計(jì)算成果等是否符合規(guī)范要求。2.對施工單位的控制測量成果進(jìn)行抽檢，采用與施工單位不同的測量方法或儀器進(jìn)行復(fù)核測量，確?？刂茰y量成果的準(zhǔn)確性。3.審核施工單位提交的控制測量成果報(bào)告，簽署審核意見，對不符合要求的成果，責(zé)令施工單位重新測量。（三）地形測量監(jiān)理1.檢查施工單位地形測量的范圍、比例尺、等高距等是否符合設(shè)計(jì)要求。2.監(jiān)督地形測量的觀測方法、數(shù)據(jù)采集過程，確保地形測量數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。3.對地形測量成果進(jìn)行審核，檢查地形圖圖式、符號使用是否正確，等高線繪制是否合理，與實(shí)地地形是否相符。（四）線路測量監(jiān)理1.審查施工單位線路中線測量、曲線測量、橫斷面測量等方案，確保測量方法正確、精度符合要求。2.監(jiān)督線路測量的現(xiàn)場作業(yè)，檢查測量儀器的操作是否規(guī)范，測量數(shù)據(jù)的記錄是否準(zhǔn)確。3.對線路測量成果進(jìn)行復(fù)核，檢查線路中線位置、曲線要素、橫斷面尺寸等是否符合設(shè)計(jì)文件要求。（五）橋梁測量監(jiān)理1.審查橋梁施工測量方案，包括橋梁控制網(wǎng)測量、墩臺定位測量、梁體架設(shè)測量等，確保測量工作滿足橋梁施工精度要求。2.監(jiān)督橋梁測量的全過程，檢查測量控制點(diǎn)的穩(wěn)定性、梁體的安裝位置和高程等是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。3.參與橋梁測量成果的驗(yàn)收，對不符合要求的測量成果，要求施工單位及時(shí)整改。（六）隧道測量監(jiān)理1.審核隧道施工測量方案，包括洞外控制測量、洞內(nèi)導(dǎo)線測量、高程測量、斷面測量等，確保測量工作適應(yīng)隧道施工特點(diǎn)。2.監(jiān)督隧道測量的現(xiàn)場實(shí)施，檢查測量儀器的使用情況、測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，防止隧道測量誤差積累。3.對隧道測量成果進(jìn)行審核和抽檢，保證隧道的貫通精度和襯砌厚度、凈空尺寸等符合設(shè)計(jì)要求。（七）測量資料管理監(jiān)理1.督促施工單位及時(shí)整理、歸檔測量資料，包括測量原始記錄、計(jì)算成果、測量報(bào)告等，確保資料的完整性和真實(shí)性。2.審查施工單位提交的測量資料，檢查資料的格式、內(nèi)容、簽字蓋章等是否符合要求，對不符合規(guī)定的資料，責(zé)令施工單位補(bǔ)充完善。3.建立測量監(jiān)理資料檔案，妥善保管測量監(jiān)理過程中形成的各類文件、記錄、報(bào)告等資料，以備查閱和追溯。四、測量監(jiān)理工作程序（一）施工單位申報(bào)1.施工單位在開展測量工作前，應(yīng)向測量監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交測量方案、儀器設(shè)備檢定證書、人員資質(zhì)證書等相關(guān)資料，申請測量監(jiān)理審批。2.測量監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對施工單位提交的資料進(jìn)行審查，并簽署意見。（二）監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批1.測量監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位提交的測量方案等資料進(jìn)行詳細(xì)審查，重點(diǎn)審查測量方法的合理性、儀器設(shè)備的適用性、人員資質(zhì)的符合性等。2.對于符合要求的測量方案等資料，測量監(jiān)理機(jī)構(gòu)予以批準(zhǔn)；對于不符合要求的，應(yīng)提出整改意見，要求施工單位重新修改完善后再行申報(bào)。（三）測量過程監(jiān)理1.施工單位按照批準(zhǔn)的測量方案進(jìn)行測量作業(yè)時(shí)，測量監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行全過程旁站監(jiān)督，檢查測量儀器的操作、測量數(shù)據(jù)的記錄等是否符合規(guī)范要求。2.測量監(jiān)理人員應(yīng)定期對測量成果進(jìn)行抽檢，采用平行測量、交叉測量等方式進(jìn)行復(fù)核，確保測量成果的準(zhǔn)確性。（四）成果審核與驗(yàn)收1.施工單位完成測量工作后，應(yīng)向測量監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交測量成果報(bào)告，包括測量成果數(shù)據(jù)、計(jì)算過程、成果圖等。2.測量監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位提交的測量成果報(bào)告進(jìn)行審核，組織專業(yè)人員對測量成果進(jìn)行詳細(xì)審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)測。3.對于審核通過的測量成果，測量監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽署驗(yàn)收意見；對于不符合要求的測量成果，責(zé)令施工單位進(jìn)行整改，直至達(dá)到要求為止。五、測量監(jiān)理工作制度（一）崗位責(zé)任制明確測量監(jiān)理機(jī)構(gòu)各崗位人員的職責(zé)和工作范圍，做到責(zé)任到人，確保測量監(jiān)理工作有序開展。（二）工作例會制度定期召開測量監(jiān)理工作例會，總結(jié)分析測量監(jiān)理工作情況，解決工作中存在的問題，部署下一階段工作任務(wù)。（三）報(bào)告制度1.測量監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告測量工作中發(fā)現(xiàn)的問題和異常情況，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位等相關(guān)部門報(bào)告重大測量質(zhì)量問題。2.測量監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向建設(shè)單位提交測量監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等，報(bào)告測量監(jiān)理工作進(jìn)展、質(zhì)量情況、存在問題及處理措施等。（四）資料管理制度建立健全測量監(jiān)理資料管理制度，規(guī)范資料的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作流程，確保資料的完整性和保密性。（五）培訓(xùn)與考核制度定期組織測量監(jiān)理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立測量監(jiān)理人員考核制度，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行表彰獎勵，對不稱職的人員進(jìn)行批評教育或調(diào)整崗位。六、測量監(jiān)理工作質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制目標(biāo)確保鐵路工程測量成果符合國家和鐵路行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)文件要求，測量誤差控制在允許范圍內(nèi)，為鐵路工程建設(shè)提供準(zhǔn)確可靠的測量數(shù)據(jù)。（二）質(zhì)量控制措施1.加強(qiáng)測量監(jiān)理人員培訓(xùn)，提高其質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)水平，使其熟悉測量質(zhì)量控制要點(diǎn)和方法。2.嚴(yán)格審查施工單位測量方案，確保測量方法科學(xué)合理、儀器設(shè)備精度滿足要求、人員資質(zhì)符合條件。3.強(qiáng)化測量過程旁站監(jiān)督，對測量儀器的操作、測量數(shù)據(jù)的采集、記錄等進(jìn)行全程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為。4.加大測量成果抽檢力度，采用多種測量方法進(jìn)行復(fù)核，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求施工單位整改，確保測量成果質(zhì)量。5.建立測量質(zhì)量問題臺賬，對質(zhì)量問題的發(fā)生原因、處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，定期分析總結(jié)，采取針對性措施加以改進(jìn)。七、測量監(jiān)理工作安全管理（一）安全管理目標(biāo)確保測量監(jiān)理工作過程中不發(fā)生安全事故，保障測量監(jiān)理人員的人身安全和測量儀器設(shè)備的安全。（二）安全管理措施1.建立健全測量監(jiān)理工作安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和工作流程。2.對測量監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識和自我保護(hù)能力。3.為測量監(jiān)理人員配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全鞋、反光背心等。4.在測量現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒測量監(jiān)理人員注意安全。5.加強(qiáng)測量儀器設(shè)備的安全管理，定期檢查儀器設(shè)備的性能和安全性，確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行。6.在惡劣天氣條件下，如大風(fēng)、暴雨、雷電等，暫停測量作業(yè)，確保人員和設(shè)備安全。八、測量監(jiān)理工作信息化管理（一）信息化管理目標(biāo)利用信息化技術(shù)提高測量監(jiān)理工作效率和管理水平，實(shí)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)的快速處理、存儲和共享，為鐵路工程建設(shè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的測量信息支持。（二）信息化管理措施1.建立測量監(jiān)理信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)測量方案申報(bào)、測量數(shù)據(jù)采集與處理、測量成果審核與驗(yàn)收、測量資料管理等工作的信息化管理。2.采用先進(jìn)的測量儀器設(shè)備，如全站儀、GPS接收機(jī)、水準(zhǔn)儀等，并配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集軟件，實(shí)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)的自動采集和傳輸。