一、背景隨著城市化進(jìn)程的加快，建筑工地、市政工程等產(chǎn)生的渣土數(shù)量日益增加，渣土清運問題日益突出。渣土清運不規(guī)范、亂堆亂放等現(xiàn)象嚴(yán)重影響了城市環(huán)境、交通和居民生活。為加強(qiáng)渣土清運管理，保障城市環(huán)境安全，提高城市管理水平，特制定本渣土清運監(jiān)管方案。二、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持綠色發(fā)展、生態(tài)文明理念，以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化源頭控制，規(guī)范渣土清運市場，確保渣土清運安全、環(huán)保、有序。三、監(jiān)管目標(biāo)1.嚴(yán)格渣土清運許可制度，規(guī)范渣土清運市場秩序；2.強(qiáng)化渣土運輸車輛管理，提高運輸效率，減少運輸過程中的揚塵污染；3.嚴(yán)格渣土處置場管理，確保渣土處置安全、環(huán)保；4.加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力，提高渣土清運監(jiān)管水平。四、監(jiān)管措施（一）加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳1.加強(qiáng)對《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳，提高各方責(zé)任主體的法律意識；2.定期開展渣土清運政策法規(guī)培訓(xùn)，提高渣土清運從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（二）嚴(yán)格渣土清運許可制度1.建立渣土清運許可制度，對渣土產(chǎn)生單位、運輸單位、處置單位實行許可管理；2.嚴(yán)格審查渣土清運企業(yè)的資質(zhì)，確保其具備相應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和管理能力；3.定期對已取得許可的企業(yè)進(jìn)行考核，對不符合要求的企業(yè)予以撤銷許可。（三）規(guī)范渣土運輸車輛管理1.對渣土運輸車輛實行統(tǒng)一標(biāo)識管理，要求車輛配備密封裝置，防止運輸過程中的揚塵污染；2.嚴(yán)格審查渣土運輸車輛的技術(shù)參數(shù)，確保車輛符合環(huán)保要求；3.加強(qiáng)對渣土運輸車輛的日常檢查，對違規(guī)車輛予以處罰。（四）加強(qiáng)渣土處置場管理1.嚴(yán)格按照環(huán)保要求，對渣土處置場進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理；2.嚴(yán)格審查渣土處置場的資質(zhì)，確保其具備相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)能力；3.加強(qiáng)對渣土處置場的日常監(jiān)管，確保渣土處置安全、環(huán)保。（五）加強(qiáng)部門協(xié)作1.建立渣土清運監(jiān)管聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究解決渣土清運監(jiān)管中的問題；2.加強(qiáng)部門之間的信息共享，形成監(jiān)管合力；3.對渣土清運違法行為進(jìn)行聯(lián)合查處，提高違法成本。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立渣土清運監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)渣土清運監(jiān)管工作。（二）加大資金投入加大財政投入，用于渣土清運監(jiān)管設(shè)施的購置、維護(hù)和運行。（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)加強(qiáng)渣土清運監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查定期開展渣土清運專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。六、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段（1個月）開展渣土清運政策法規(guī)宣傳，提高各方責(zé)任主體的法律意識。（二）調(diào)查摸底階段（2個月）對渣土產(chǎn)生單位、運輸單位、處置單位進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底數(shù)。（三）整改落實階段（3個月）對存在問題的單位進(jìn)行整改，確保渣土清運市場規(guī)范有序。（四）總結(jié)評估階段（1個月）對渣土清運監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施。七、預(yù)期效果通過實施本渣土清運監(jiān)管方案，實現(xiàn)以下目標(biāo)：1.渣土清運市場秩序明顯改善，亂堆亂放、違規(guī)運輸?shù)痊F(xiàn)象得到有效遏制；2.渣土運輸車輛揚塵污染得到有效控制，城市環(huán)境質(zhì)量得到提高；3.渣土處置安全、環(huán)保，資源化利用率得到提高；4.渣土清運監(jiān)管水平得到提升