鐵嶺供水管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵嶺供水管理，保障城市供水安全，維護(hù)用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)城市供水事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鐵嶺市行政區(qū)域內(nèi)供水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護(hù)以及用水管理等活動。（三）基本原則1.保障供水安全原則。確保城市供水的水量、水質(zhì)、水壓符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，滿足城市居民、企事業(yè)單位和其他用水戶的正常用水需求。2.統(tǒng)一管理原則。實行全市供水統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，提高供水管理效率和服務(wù)水平。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立用戶至上的服務(wù)理念，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的供水服務(wù)。4.依法管理原則。嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供水管理，規(guī)范供水企業(yè)和用戶的行為。二、供水設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃，編制城市供水專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。2.城市供水專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括供水水源、供水設(shè)施布局、供水管網(wǎng)建設(shè)、水質(zhì)保障等內(nèi)容，并與城市排水、污水處理等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。（二）建設(shè)管理1.供水設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合城市供水專項規(guī)劃，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。3.新建、改建、擴(kuò)建供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)相應(yīng)的水質(zhì)檢測設(shè)施和計量設(shè)施。4.供水設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。經(jīng)驗收合格的，方可投入使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。三、供水水源管理（一）水源保護(hù)1.市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定城市供水水源保護(hù)區(qū)，并采取有效措施，加強(qiáng)對供水水源的保護(hù)，防止水源污染。2.供水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動：排放污水、廢水；堆放垃圾、廢渣等廢棄物；從事可能污染水源的其他活動。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水水源的巡查和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水源受到污染或者可能受到污染的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，并報告市水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)部門。（二）水源切換1.因水源污染、水源枯竭等原因需要切換供水水源的，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前制定切換方案，并報市水行政主管部門和相關(guān)部門批準(zhǔn)。2.切換供水水源前，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知用戶，并采取必要的措施，保障用戶正常用水。四、供水設(shè)施運營與維護(hù)（一）運營管理1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的水質(zhì)、水量、水壓標(biāo)準(zhǔn)，安全、穩(wěn)定、連續(xù)地供水。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全各項管理制度，加強(qiáng)對供水設(shè)施的運行管理，確保供水設(shè)施正常運行。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，及時排除故障，確保供水設(shè)施的安全可靠。4.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置供水服務(wù)熱線，及時受理用戶的咨詢、投訴和報修。（二）維護(hù)管理1.供水設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：公共供水設(shè)施，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理；用戶專用的供水設(shè)施，由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理；共用的供水設(shè)施，由相關(guān)用戶協(xié)商確定維護(hù)管理責(zé)任，協(xié)商不成的，由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)調(diào)確定。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對供水設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保供水設(shè)施的正常運行。3.用戶應(yīng)當(dāng)愛護(hù)供水設(shè)施，不得擅自改裝、拆除、遷移或者損壞供水設(shè)施。因特殊原因需要改裝、拆除、遷移供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)供水企業(yè)同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。4.任何單位和個人不得擅自啟閉供水閥門、消防栓等供水設(shè)施。因工程建設(shè)等原因需要臨時停水或者降低水壓的，應(yīng)當(dāng)提前通知供水企業(yè)，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保障居民生活用水。五、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，加強(qiáng)對原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（二）水質(zhì)檢測1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對原水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行水質(zhì)檢測，并向市水行政主管部門和衛(wèi)生行政部門報送檢測結(jié)果。2.市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對供水企業(yè)的水質(zhì)檢測情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可以委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)對供水水質(zhì)進(jìn)行抽檢。3.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對供水水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，并公布檢測結(jié)果。（三）水質(zhì)污染應(yīng)急處理1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置機(jī)制，配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資。2.發(fā)生水質(zhì)污染事故時，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，防止污染擴(kuò)大，并及時報告市水行政主管部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)部門。3.市水行政主管部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時組織對水質(zhì)污染事故進(jìn)行調(diào)查處理，采取措施保障供水安全。六、用水管理（一）用水申請1.單位和個人需要用水的，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出用水申請，并提交相關(guān)資料。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到用水申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對符合條件的予以受理，并簽訂供用水合同；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。（二）用水計量1.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝計量設(shè)施，對用戶的用水量進(jìn)行計量。2.用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納水費，不得拖欠或者拒繳。3.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期抄表到戶，并向用戶公布用水量和水費金額。用戶對用水量和水費金額有異議的，可以在規(guī)定期限內(nèi)提出查詢，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時予以答復(fù)。（三）節(jié)約用水1.市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理，制定節(jié)約用水政策，推廣節(jié)約用水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率。2.供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，普及節(jié)約用水知識，提高用戶節(jié)約用水意識。3.用戶應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水，不得浪費水資源。對超過計劃用水指標(biāo)的用戶，供水企業(yè)可以按照規(guī)定加價收費。七、供水價格管理（一）價格制定1.供水價格由市價格主管部門會同市水行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定，并報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.制定供水價格應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、合理確定收益、依法計入稅金、公平負(fù)擔(dān)的原則，并充分考慮社會承受能力。（二）價格調(diào)整1.供水價格需要調(diào)整的，市價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同市水行政主管部門進(jìn)行成本監(jiān)審，并召開聽證會，廣泛聽取社會各方面的意見。2.供水價格調(diào)整方案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會公布，并按照規(guī)定組織實施。八、法律責(zé)任（一）供水企業(yè)的法律責(zé)任1.供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款：未按照國家規(guī)定的水質(zhì)、水量、水壓標(biāo)準(zhǔn)供水的；未按照規(guī)定對供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，導(dǎo)致供水設(shè)施損壞的；未按照規(guī)定設(shè)置供水服務(wù)熱線，或者未及時受理用戶咨詢、投訴和報修的；未按照規(guī)定對原水、出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行水質(zhì)檢測，或者檢測結(jié)果不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；未按照規(guī)定制定水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案，或者發(fā)生水質(zhì)污染事故時未及時采取有效措施的。2.供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定，擅自停止供水或者降低水壓的，由市水行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）用戶的法律責(zé)任1.用戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由供水企業(yè)責(zé)令改正，并處以罰款：擅自改裝、拆除、遷移或者損壞供水設(shè)施的；擅自啟閉供水閥門、消防栓等供水設(shè)施的；拖欠或者拒繳水費的。2.用戶違反本辦法規(guī)定，浪費水資源的，由市水行政主管部門責(zé)令改正，并處以罰款。（三）其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)