銀川垃圾存儲(chǔ)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)銀川市垃圾存儲(chǔ)管理，改善城市環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)資源回收利用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)各類垃圾的存儲(chǔ)管理活動(dòng)，包括生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾等。（三）基本原則1.減量化原則：鼓勵(lì)源頭減量，減少垃圾產(chǎn)生量。2.資源化原則：推進(jìn)垃圾的分類回收和資源再利用。3.無害化原則：確保垃圾存儲(chǔ)和處理過程符合環(huán)保要求，不對環(huán)境造成危害。4.屬地管理原則：各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾存儲(chǔ)的具體管理工作。二、垃圾的分類與投放（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.可回收物：包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等適宜回收和可循環(huán)利用的物品。2.有害垃圾：含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物，如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。3.廚余垃圾：居民日常生活及食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾，包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。4.其他垃圾：除上述幾類垃圾之外的其他生活廢棄物，如磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及塵土、食品袋（盒）。（二）投放要求1.居民應(yīng)按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)，將垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。2.單位和公共場所的管理單位應(yīng)設(shè)置垃圾分類收集容器，并引導(dǎo)人員正確分類投放垃圾。3.禁止將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等混入生活垃圾投放。三、垃圾收集與運(yùn)輸（一）收集1.各區(qū)應(yīng)根據(jù)垃圾產(chǎn)生量和分布情況，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，并配備相應(yīng)的收集容器和設(shè)施。2.垃圾收集應(yīng)定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)行，確保垃圾不散落、不遺漏。3.收集過程中應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，避免垃圾污染環(huán)境。（二）運(yùn)輸1.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉、完好，防止垃圾泄漏和飛揚(yáng)。2.運(yùn)輸路線應(yīng)合理規(guī)劃，避免在交通高峰期和人口密集區(qū)行駛。3.運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的污水應(yīng)妥善處理，不得隨意排放。4.不同類型的垃圾應(yīng)分類運(yùn)輸，嚴(yán)禁混裝混運(yùn)。四、垃圾存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施建設(shè)1.各區(qū)應(yīng)根據(jù)垃圾存儲(chǔ)需求，規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、垃圾焚燒廠等存儲(chǔ)設(shè)施。2.垃圾存儲(chǔ)設(shè)施的選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和環(huán)保要求，遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源地、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域。3.設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保工程質(zhì)量和安全。（二）設(shè)施管理1.垃圾存儲(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營單位應(yīng)建立健全管理制度，加強(qiáng)設(shè)施的日常維護(hù)和管理。2.定期對設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.做好設(shè)施周邊的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作，防止垃圾異味和污水外溢。4.垃圾存儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志，確保人員和車輛安全。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.銀川市城市管理部門負(fù)責(zé)全市垃圾存儲(chǔ)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2.各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾存儲(chǔ)管理工作的具體實(shí)施和日常監(jiān)管。3.環(huán)保、衛(wèi)生、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好垃圾存儲(chǔ)管理相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對垃圾存儲(chǔ)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.建立投訴舉報(bào)制度，受理公眾對垃圾存儲(chǔ)管理違法行為的舉報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.對違反本辦法的單位和個(gè)人，依法予以處罰。六、法律責(zé)任（一）一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款：1.未按照規(guī)定分類投放垃圾的。2.將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等混入生活垃圾投放的。3.垃圾收集、運(yùn)輸過程中造成環(huán)境污染的。4.未按照規(guī)定建設(shè)或管理垃圾存儲(chǔ)設(shè)施的。（二）具體處罰標(biāo)準(zhǔn)1.對個(gè)人未按照規(guī)定分類投放垃圾的，處50元以上200元以下罰款。2.對單位未按照規(guī)定分類投放垃圾的，處5000元以上5萬元以下罰款。3.將危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等混入生活垃圾投放的，處1萬元以上10萬元以下罰款。4.垃圾收集、運(yùn)輸過程中造成環(huán)境污染的，處2萬元以上20萬元以下罰款。5.未按照規(guī)定建設(shè)或管理垃圾存儲(chǔ)設(shè)施的，處1萬元以上10萬元以下罰款。（三）其他規(guī)定1.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.當(dāng)事人