黑龍江省停車位管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)黑龍江省停車位管理，規(guī)范停車秩序，提高停車資源利用效率，滿足公眾停車需求，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)停車位的規(guī)劃、設(shè)置、使用、收費(fèi)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則停車位的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮城市功能布局、交通流量、停車需求等因素，確保停車資源合理配置。2.科學(xué)設(shè)置原則根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段的停車需求，合理確定停車位的類型、數(shù)量和布局，提高停車位的使用效率。3.規(guī)范管理原則建立健全停車位管理制度，加強(qiáng)對(duì)停車位的日常管理和監(jiān)督檢查，確保停車位的規(guī)范使用。4.便民利民原則充分考慮公眾停車需求，優(yōu)化停車位設(shè)置，方便群眾停車，提高公眾滿意度。二、停車位規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市交通規(guī)劃、公共交通規(guī)劃等相銜接，充分考慮城市發(fā)展趨勢(shì)和停車需求變化，合理確定停車設(shè)施的布局和規(guī)模。（二）規(guī)劃審批1.城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)上一級(jí)人民政府備案。2.經(jīng)批準(zhǔn)的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。（三）規(guī)劃實(shí)施1.城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，制定年度建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求同步建設(shè)或預(yù)留停車設(shè)施。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)停車設(shè)施，符合規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)給予支持和保障。三、停車位設(shè)置（一）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.不同類型的區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車位，如商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等。2.停車位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求，不得影響行人、車輛的正常通行。（二）設(shè)置要求1.停車位應(yīng)當(dāng)劃定清晰的標(biāo)線，設(shè)置明顯的標(biāo)志，標(biāo)明停車類型、停車時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置出入口、通道、停車泊位、停車引導(dǎo)標(biāo)志等設(shè)施，確保車輛進(jìn)出安全、有序。3.禁止在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車的區(qū)域設(shè)置停車位。（三）設(shè)置程序1.單位或個(gè)人需要設(shè)置停車位的，應(yīng)當(dāng)向所在地城市管理部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.城市管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，符合設(shè)置要求的，予以批準(zhǔn)；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的停車位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行公示。四、停車位使用（一）使用規(guī)定1.機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在劃定的停車位內(nèi)有序停放，不得壓線、跨位停車。2.禁止在停車位內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或堆放物品。3.非停車位使用時(shí)間內(nèi)，車輛不得占用停車位。（二）特殊情況處理1.因城市建設(shè)、重大活動(dòng)等特殊原因需要臨時(shí)占用停車位的，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告，并采取相應(yīng)的替代措施。2.車輛在停車位內(nèi)發(fā)生故障或其他緊急情況需要臨時(shí)占用相鄰?fù)＼囄坏?，?yīng)當(dāng)及時(shí)通知停車場(chǎng)管理單位或相關(guān)部門，并在故障排除或緊急情況處理后及時(shí)恢復(fù)原狀。（三）停車秩序維護(hù)1.停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)停車秩序維護(hù)，引導(dǎo)車輛有序停放，及時(shí)處理停車糾紛。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車秩序的監(jiān)督檢查，對(duì)違法停車行為依法予以處罰。五、停車位收費(fèi)（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.政府定價(jià)的停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)成本，市場(chǎng)供求狀況，社會(huì)承受能力等因素制定，并向社會(huì)公布。2.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)者自主制定，并報(bào)價(jià)格主管部門備案。（二）收費(fèi)管理1.停車位收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)依法納稅。2.停車場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。3.禁止任何單位和個(gè)人擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）收費(fèi)減免1.對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛，應(yīng)當(dāng)免收停車費(fèi)。2.對(duì)殘疾人專用車輛、新能源汽車等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予停車優(yōu)惠。3.在規(guī)定的免費(fèi)停車時(shí)間內(nèi)，車輛應(yīng)當(dāng)免收停車費(fèi)。六、停車位管理責(zé)任（一）政府部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)停車位的設(shè)置、管理和監(jiān)督檢查，對(duì)違法設(shè)置、占用停車位等行為依法予以處罰。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車秩序的維護(hù)，對(duì)違法停車行為依法予以處罰。3.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)停車位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督管理，對(duì)價(jià)格違法行為依法予以處罰。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好停車位管理的相關(guān)工作。（二）停車場(chǎng)管理單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)停車場(chǎng)的日常管理和維護(hù)，確保停車設(shè)施完好、安全。2.按照規(guī)定設(shè)置停車位，規(guī)范停車秩序，提供停車服務(wù)。3.公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)方式等信息，依法收取停車費(fèi)。4.接受政府部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)處理停車糾紛和投訴舉報(bào)。（三）車主責(zé)任1.遵守停車位使用規(guī)定，文明停車，不得違法停車。2.按照規(guī)定繳納停車費(fèi)，不得拒付或拖欠。3.配合停車場(chǎng)管理單位和政府部門的管理工作，不得妨礙正常的停車秩序。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全停車位管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)停車位規(guī)劃、設(shè)置、使用、收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)查詢問(wèn)等方式進(jìn)行。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置停車位的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；逾期不改正的，依法予以拆除。2.違反本辦法規(guī)定，占用消防通道、人行橫道、盲道等禁止停車區(qū)域停車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。4.違反本辦法規(guī)定，停車場(chǎng)管理單位未按照規(guī)定設(shè)置停車位、維護(hù)停車秩序、公示收費(fèi)信息等的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷