黑龍江企業(yè)能耗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)黑龍江省企業(yè)能耗管理，提高能源利用效率，降低能源消耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)，包括工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、商貿(mào)等各類行業(yè)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)能源管理的法律法規(guī)，依法開展能耗管理工作。2.科學(xué)合理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)企業(yè)能耗進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和分析，制定合理的能耗指標(biāo)和管理措施。3.節(jié)能優(yōu)先原則：把節(jié)能作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，優(yōu)先采用節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和工藝，降低能源消耗。4.激勵(lì)約束原則：建立健全能耗管理激勵(lì)機(jī)制，對(duì)節(jié)能成效顯著的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)能耗超標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行約束和處罰。（四）職責(zé)分工1.省工業(yè)和信息化部門：負(fù)責(zé)全省企業(yè)能耗管理工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定并組織實(shí)施全省企業(yè)節(jié)能規(guī)劃和政策措施，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2.省發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)全省能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的制定，協(xié)調(diào)能源供需平衡，指導(dǎo)企業(yè)合理用能，推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。3.省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)全省能源計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理，規(guī)范能源市場(chǎng)計(jì)量行為，查處能源計(jì)量違法行為。4.省生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)污染物排放情況，將企業(yè)能耗管理與環(huán)境保護(hù)工作相結(jié)合，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)分工，做好企業(yè)能耗管理的相關(guān)工作。6.企業(yè)：是能耗管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全能耗管理制度，加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，降低能源消耗，確保完成能耗目標(biāo)任務(wù)。二、能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)（一）能源計(jì)量1.計(jì)量器具配備：企業(yè)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)能源計(jì)量器具配備和管理的規(guī)定，配備滿足能源計(jì)量要求的器具和儀表，確保能源計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。2.計(jì)量器具管理：建立能源計(jì)量器具臺(tái)賬，記錄計(jì)量器具的型號(hào)、規(guī)格、購置時(shí)間、安裝位置、檢定校準(zhǔn)情況等信息。定期對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行檢定校準(zhǔn)，確保其準(zhǔn)確性和可靠性。3.計(jì)量數(shù)據(jù)采集與傳輸：采用先進(jìn)的計(jì)量數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸和存儲(chǔ)。計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)能準(zhǔn)確反映企業(yè)能源消耗情況，為能耗分析和管理提供依據(jù)。（二）能源統(tǒng)計(jì)1.統(tǒng)計(jì)制度建立：企業(yè)應(yīng)建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度，明確統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)職責(zé)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程。2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)：按照國家和地方有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，定期、如實(shí)填報(bào)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析：對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，掌握企業(yè)能源消耗的變化趨勢(shì)和規(guī)律，為制定節(jié)能措施和決策提供依據(jù)。三、能耗定額與目標(biāo)管理（一）能耗定額制定1.定額標(biāo)準(zhǔn)：省工業(yè)和信息化部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)國家和地方有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)特點(diǎn)，制定全省主要耗能行業(yè)的能耗定額標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行，并結(jié)合自身實(shí)際情況，制定本企業(yè)的能耗定額指標(biāo)。2.定額核定：企業(yè)能耗定額指標(biāo)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化部門備案。工業(yè)和信息化部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)企業(yè)能耗定額執(zhí)行情況進(jìn)行定期核定和調(diào)整。（二）目標(biāo)管理1.目標(biāo)設(shè)定：企業(yè)應(yīng)根據(jù)能耗定額指標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，制定年度和中長期能耗目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各車間、部門和班組。2.目標(biāo)考核：建立能耗目標(biāo)考核制度，對(duì)企業(yè)能耗目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、政策支持等掛鉤。四、節(jié)能措施與技術(shù)改造（一）節(jié)能措施1.管理節(jié)能：加強(qiáng)企業(yè)能源管理，建立健全能源管理制度和崗位責(zé)任制，加強(qiáng)能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，提高能源利用效率。2.技術(shù)節(jié)能：采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和工藝，推廣應(yīng)用節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品，如高效電機(jī)、節(jié)能變壓器、節(jié)能燈具、余熱余壓利用設(shè)備等。3.結(jié)構(gòu)節(jié)能：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能和高耗能產(chǎn)品，發(fā)展低耗能、高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。（二）技術(shù)改造1.改造計(jì)劃制定：企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身能耗狀況和發(fā)展需求，制定節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃，明確改造目標(biāo)、內(nèi)容、資金預(yù)算和實(shí)施進(jìn)度。2.改造項(xiàng)目實(shí)施：按照節(jié)能技術(shù)改造計(jì)劃組織實(shí)施改造項(xiàng)目，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。改造項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到預(yù)期的節(jié)能效果。3.改造項(xiàng)目驗(yàn)收：節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目完成后，企業(yè)應(yīng)組織進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固改造成果；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，應(yīng)限期整改。五、能耗監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）能耗監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)體系建立：企業(yè)應(yīng)建立能耗監(jiān)測(cè)體系，對(duì)主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和能源消耗情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地傳輸至企業(yè)能源管理系統(tǒng)。2.監(jiān)測(cè)指標(biāo)設(shè)定：根據(jù)企業(yè)能耗特點(diǎn)和管理需求，設(shè)定能耗監(jiān)測(cè)指標(biāo)，如單位產(chǎn)品能耗、能源消耗總量、能源利用效率等。3.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析：定期對(duì)能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)能耗異常情況，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（二）能耗預(yù)警1.預(yù)警機(jī)制建立：省工業(yè)和信息化部門會(huì)同相關(guān)部門建立全省企業(yè)能耗預(yù)警機(jī)制，設(shè)定能耗預(yù)警指標(biāo)和閾值。當(dāng)企業(yè)能耗指標(biāo)接近或超過預(yù)警閾值時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。2.預(yù)警處置措施：企業(yè)接到能耗預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，分析能耗超標(biāo)的原因，制定并實(shí)施節(jié)能措施，確保能耗指標(biāo)盡快恢復(fù)正常。3.預(yù)警信息發(fā)布：省工業(yè)和信息化部門定期發(fā)布全省企業(yè)能耗預(yù)警信息，向社會(huì)公開能耗超標(biāo)企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。六、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)范圍：對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、節(jié)能技術(shù)改造等方面取得顯著成效的企業(yè)，給予節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)企業(yè)節(jié)能成效大小，給予相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)、政策支持和榮譽(yù)表彰。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由省工業(yè)和信息化部門會(huì)同相關(guān)部門另行制定。3.獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)與評(píng)審：企業(yè)符合節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。工業(yè)和信息化部門會(huì)同相關(guān)部門組織專家進(jìn)行評(píng)審，確定獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單和獎(jiǎng)勵(lì)金額。（二）處罰措施1.處罰依據(jù)：對(duì)違反本辦法規(guī)定，未達(dá)到能耗定額指標(biāo)或未完成能耗目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.處罰方式：處罰方式包括責(zé)令限期整改、罰款、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓等。對(duì)能耗超標(biāo)嚴(yán)重、拒不整改或整改不力