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進口汽車準入管理辦法一、總則(一)目的為加強進口汽車準入管理,規(guī)范進口汽車市場秩序,保障消費者合法權(quán)益,促進汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于從境外進口至中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的汽車(含底盤、成套散件)的準入管理。(三)基本原則1.依法管理原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準,對進口汽車準入進行規(guī)范管理,確保各項工作有法可依、有章可循。2.質(zhì)量安全保障原則強化進口汽車質(zhì)量安全監(jiān)管,保障國內(nèi)消費者使用安全、可靠的進口汽車產(chǎn)品。3.公平公正公開原則在進口汽車準入管理過程中,遵循公平、公正、公開的原則,確保管理程序透明,各類市場主體機會均等。二、進口汽車準入條件(一)生產(chǎn)企業(yè)條件1.境外生產(chǎn)企業(yè)應當具有合法的經(jīng)營資質(zhì),遵守所在國家(地區(qū))相關(guān)法律法規(guī)及汽車行業(yè)規(guī)范。2.具備完善的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,能夠有效控制產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程。3.生產(chǎn)企業(yè)應具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)人員,確保產(chǎn)品符合相關(guān)標準要求。(二)產(chǎn)品技術(shù)要求1.進口汽車產(chǎn)品應當符合中華人民共和國國家安全、環(huán)境保護、節(jié)能等相關(guān)法律法規(guī)及強制性標準要求。2.車輛的技術(shù)參數(shù)、性能指標等應滿足國家相關(guān)規(guī)定,具備良好的行駛安全性、可靠性和舒適性。3.進口汽車應配備符合國內(nèi)使用要求的車載診斷系統(tǒng)(OBD)等相關(guān)設(shè)備,確保車輛排放等性能處于有效監(jiān)控狀態(tài)。(三)認證要求1.境外生產(chǎn)企業(yè)應當按照中國強制性產(chǎn)品認證制度(CCC認證)的要求,獲得相應的認證證書。2.產(chǎn)品應通過相關(guān)檢測機構(gòu)的檢測,取得符合中國標準的檢測報告。3.對于涉及環(huán)保、安全等特殊要求的項目,需提供額外的專項認證文件。三、進口汽車準入申請與審批程序(一)申請材料1.進口汽車生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)的在中國境內(nèi)的代理機構(gòu),應向國家相關(guān)管理部門提交進口汽車準入申請。2.申請材料應包括企業(yè)基本信息、產(chǎn)品技術(shù)資料、認證文件、生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件等相關(guān)資料,確保材料真實、完整、有效。(二)受理與審查1.管理部門收到申請材料后,進行形式審查,對符合要求的申請予以受理。2.組織專業(yè)技術(shù)人員對申請產(chǎn)品進行技術(shù)審查,重點審查產(chǎn)品是否符合準入條件和相關(guān)標準要求。3.根據(jù)需要,可對生產(chǎn)企業(yè)進行實地考察,核實企業(yè)生產(chǎn)能力、質(zhì)量管理等情況。(三)審批決定1.管理部門根據(jù)審查結(jié)果,作出是否批準進口汽車準入的決定。2.對于批準準入的產(chǎn)品,頒發(fā)進口汽車準入證書;對于未批準的,書面通知申請企業(yè)并說明理由。四、進口汽車檢驗檢疫(一)檢驗檢疫依據(jù)進口汽車檢驗檢疫工作按照國家相關(guān)法律法規(guī)、標準及檢驗檢疫規(guī)程進行。(二)檢驗檢疫內(nèi)容1.到貨檢驗對進口汽車的數(shù)量、規(guī)格、型號等進行核對,檢查隨車單證是否齊全、有效。2.質(zhì)量安全檢驗對車輛的外觀、內(nèi)飾、性能、安全裝置等進行檢驗,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。3.環(huán)保項目檢驗對車輛的尾氣排放、噪聲等環(huán)保指標進行檢測,確保符合國內(nèi)環(huán)保標準。(三)檢驗檢疫流程1.進口汽車到達口岸后,收貨人或其代理人應及時向檢驗檢疫機構(gòu)報檢。2.檢驗檢疫機構(gòu)按照規(guī)定的流程進行檢驗檢疫,對合格的車輛出具檢驗檢疫證明,準予放行;對不合格的車輛,按照相關(guān)規(guī)定進行處理。五、進口汽車標識管理(一)標識要求1.進口汽車應在車身前部顯著位置標明生產(chǎn)企業(yè)名稱、品牌、型號等信息。2.標識內(nèi)容應清晰、準確、規(guī)范,符合國家相關(guān)標準要求。(二)標識審核在進口汽車準入審批過程中,對標識內(nèi)容進行審核,確保其符合規(guī)定。(三)標識監(jiān)督管理檢驗檢疫機構(gòu)在對進口汽車檢驗檢疫過程中,對標識的正確性、完整性進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求企業(yè)整改。六、進口汽車召回管理(一)召回義務境外生產(chǎn)企業(yè)對其進口至中國的汽車產(chǎn)品質(zhì)量負責,當發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷時,應按照中國相關(guān)法律法規(guī)及召回管理規(guī)定,履行召回義務。(二)召回程序1.境外生產(chǎn)企業(yè)或其在中國境內(nèi)的代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品缺陷后,應立即向國家相關(guān)管理部門報告,并制定召回計劃。2.管理部門對召回計劃進行審核,批準后監(jiān)督企業(yè)實施召回。3.企業(yè)應通過多種方式通知車主實施召回,及時消除產(chǎn)品缺陷,保障消費者人身和財產(chǎn)安全。七、進口汽車市場監(jiān)管(一)市場監(jiān)督檢查1.相關(guān)管理部門定期對進口汽車市場進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、標識、認證等方面。2.加強對進口汽車銷售企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范其經(jīng)營行為,確保市場秩序良好。(二)違法行為查處對發(fā)現(xiàn)的進口汽車生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的違法行為,依法予以查處,維護消費者合法權(quán)益和市場正常秩序。八、信息管理與服務(一)信息收集與發(fā)布1.建立進口汽車信息管理系統(tǒng),收集進口汽車生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品、檢驗檢疫、召回等相關(guān)信息。2.及時向社會發(fā)布進口汽車準入、質(zhì)量安全等相關(guān)信息,為消費者提供參考。(二)咨詢與投訴處理設(shè)立專門的咨詢渠道,解答企業(yè)和消費者關(guān)于進口汽車準入管理的疑問。對消費者的

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