電子商務(wù)及其立法概述學(xué)習(xí)單元1電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵學(xué)習(xí)單元2電子商務(wù)立法概況學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵電子商務(wù)是在現(xiàn)代遠(yuǎn)程通信技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種全新的商務(wù)模式，是利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)所進(jìn)行的一種商務(wù)活動(dòng)。在電子商務(wù)中，人們不再是面對(duì)面，依靠紙介質(zhì)媒介（包括現(xiàn)金）進(jìn)行商品、服務(wù)或信息的交易，而是利用網(wǎng)絡(luò)等電子數(shù)據(jù)交換方式，通過(guò)遠(yuǎn)程談判、商品選定、價(jià)款支付及快捷高效的物流配送體系完成交易過(guò)程。一、電子商務(wù)的定義和特點(diǎn)1.電子商務(wù)的定義電子商務(wù)在各國(guó)和不同領(lǐng)域有著不同的定義。（1）世界電子商務(wù)會(huì)議關(guān)于電子商務(wù)的定義1997年11月，國(guó)際商會(huì)在法國(guó)首都巴黎舉行了世界電子商務(wù)會(huì)議，全世界商業(yè)、信息技術(shù)、法律等領(lǐng)域的專家和政府部門的代表，共同討論了電子商務(wù)的概念問(wèn)題。會(huì)上給出了關(guān)于電子商務(wù)最權(quán)威的概念闡述：電子商務(wù)是指對(duì)整個(gè)貿(mào)易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)電子化。從涵蓋范圍方面可以定義為“交易各方以電子交易方式而不是通過(guò)當(dāng)面交換或直接面談方式進(jìn)行的任何形式的商業(yè)交易”；從技術(shù)方面可以定義為“電子商務(wù)是一種多技術(shù)的集合體，包括交換數(shù)據(jù)（如電子數(shù)據(jù)交換）、獲得數(shù)據(jù)（如共享數(shù)據(jù)庫(kù)）以及自動(dòng)捕獲數(shù)據(jù)（如條形碼）等”。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵（2）經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織對(duì)電子商務(wù)的定義經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織是較早對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)研究的機(jī)構(gòu)，它將電子商務(wù)定義為“電子商務(wù)是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的商品和服務(wù)的買賣，只要求以電子方式發(fā)出或接收訂單，電子交易必須是‘互聯(lián)網(wǎng)、外網(wǎng)或電子數(shù)據(jù)交換’，不能是‘電話、傳真或手動(dòng)發(fā)送的電子郵件’，即發(fā)生在開放網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)之間、企業(yè)和消費(fèi)者之間的商業(yè)交易”。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵（3）國(guó)內(nèi)外權(quán)威學(xué)者對(duì)電子商務(wù)的定義美國(guó)學(xué)者瑞維·卡拉科塔和安德魯·B.惠斯頓在他們的專著《電子商務(wù)的前沿》中提出：“廣義地講，電子商務(wù)是一種現(xiàn)代商業(yè)方法。這種方法通過(guò)改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提高服務(wù)傳遞速度，滿足政府組織、廠商和消費(fèi)者降低成本的需求?！蔽覈?guó)電子商務(wù)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有的采取廣義概念，如將電子商務(wù)定義為“以電子形式進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)”；有的采取狹義概念，如將電子商務(wù)定義為“基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)通信手段進(jìn)行貨物或服務(wù)交易，并提供有關(guān)服務(wù)的商業(yè)形態(tài)”。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵2.電子商務(wù)的特點(diǎn)（1）交易市場(chǎng)的虛擬化電子商務(wù)廣泛采用先進(jìn)的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為營(yíng)銷手段，可以將各類商業(yè)活動(dòng)所需要的信息完整地再現(xiàn)出來(lái)，完成信息的傳遞、合意的達(dá)成、貨幣的支付以及除實(shí)體商品交付外的部分物流的轉(zhuǎn)移等商業(yè)活動(dòng)。交易雙方的接觸及開展各種類型的交易均是在虛擬市場(chǎng)中進(jìn)行，該虛擬市場(chǎng)用二進(jìn)制數(shù)字代碼來(lái)表達(dá)與構(gòu)成事物與事物之間的聯(lián)系，從而形成了一個(gè)獨(dú)立于現(xiàn)實(shí)世界又具有實(shí)在性的數(shù)字化的社會(huì)空間或社區(qū)。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為電子商務(wù)構(gòu)成了一個(gè)異于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的虛擬商業(yè)環(huán)境，稱為虛擬市場(chǎng)或虛擬商業(yè)。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵（2）交易空間的全球化電子商務(wù)打破了傳統(tǒng)商務(wù)的國(guó)家、地區(qū)等地域界限，為企業(yè)創(chuàng)造了更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。從空間概念上看，電子商務(wù)所構(gòu)成的新的空間范圍以前是不存在的，這個(gè)依靠互聯(lián)網(wǎng)所形成的空間范圍與領(lǐng)土范圍不同，它沒(méi)有地域界限，在這個(gè)空間范圍活動(dòng)的主體主要是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)彼此發(fā)生聯(lián)系；從時(shí)間概念上看，電子商務(wù)沒(méi)有時(shí)間上的間斷，只要連接的網(wǎng)絡(luò)暢通無(wú)阻，人們就可以與世界上任何地方的人、企業(yè)隨時(shí)隨地進(jìn)行電子商務(wù)交易活動(dòng)，從而大大提高商業(yè)活動(dòng)的效率。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵（3）交易內(nèi)容的電子化電子商務(wù)交易不同于傳統(tǒng)有紙化的交易，相關(guān)的交易內(nèi)容可以得到有形的記錄與展現(xiàn)，電子商務(wù)的交易信息更多通過(guò)電子化的方式展現(xiàn)，傳統(tǒng)記載交易者信息和交易內(nèi)容的紙張被電子信息這一新的介質(zhì)所替代，這些電子信息可以借助于相應(yīng)的計(jì)算機(jī)軟硬件工具和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境方便地讀取，從而大大降低經(jīng)營(yíng)成本。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵（4）交易活動(dòng)的便捷化電子商務(wù)重新定義了傳統(tǒng)的流通模式，在以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的社會(huì)中，產(chǎn)品信息、供求信息、訂約信息等在彈指之間便可傳遞到世界各地。這不僅使產(chǎn)品行銷更加方便，而且中間環(huán)節(jié)少、交易費(fèi)用低，使企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者之間的溝通和達(dá)成交易變得更為迅速、便捷和有效。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵3.電子商務(wù)法律關(guān)系電子商務(wù)法律關(guān)系是指由電子商務(wù)法律規(guī)范確認(rèn)和調(diào)整的以電子商務(wù)相關(guān)主體權(quán)利與義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。電子商務(wù)法律關(guān)系由電子商務(wù)法律關(guān)系主體、電子商務(wù)法律關(guān)系客體和電子商務(wù)法律關(guān)系內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成。電子商務(wù)法律關(guān)系主體是指電子商務(wù)法律關(guān)系的參與者，是在電子商務(wù)法律關(guān)系中，依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人或非法人組織。電子商務(wù)法律關(guān)系主體包括電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電子商務(wù)消費(fèi)者、快遞物流服務(wù)提供者、電子支付服務(wù)提供者等。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵電子商務(wù)法律關(guān)系客體是指電子商務(wù)法律關(guān)系主體之間的權(quán)利與義務(wù)所指向的對(duì)象，是確立權(quán)利與義務(wù)的性質(zhì)和內(nèi)容的客觀依據(jù)。客體的確立和轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系形成和實(shí)現(xiàn)的客觀標(biāo)準(zhǔn)。在電子商務(wù)法律關(guān)系的主體之間，為達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目的形成了相應(yīng)的法律關(guān)系，這種經(jīng)濟(jì)目的就是電子商務(wù)法律關(guān)系的客體。電子商務(wù)法律關(guān)系客體主要包括有形商品、數(shù)字化商品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息產(chǎn)權(quán)、在線服務(wù)等。電子商務(wù)法律關(guān)系內(nèi)容是指電子商務(wù)法律關(guān)系主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。在實(shí)踐中，電子商務(wù)法律關(guān)系的分類主要包括電子商務(wù)交易法律關(guān)系、電子支付法律關(guān)系、電子認(rèn)證法律關(guān)系、物流配送法律關(guān)系、市場(chǎng)監(jiān)督法律關(guān)系等。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵1.電子商務(wù)法的定義電子商務(wù)法的定義有廣義和狹義之分，廣義的電子商務(wù)法是指調(diào)整電子商務(wù)活動(dòng)中所有關(guān)系的規(guī)范總稱；狹義的電子商務(wù)法是指調(diào)整電子交易關(guān)系的規(guī)范，包括各種法律、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議、示范、規(guī)定等。二、電子商務(wù)法的定義和特點(diǎn)2.電子商務(wù)法的特點(diǎn)（1）開放性電子商務(wù)是以電子數(shù)據(jù)和信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的，隨著信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，電子商務(wù)活動(dòng)在形式上呈現(xiàn)出發(fā)展變化的多樣性，且會(huì)不斷創(chuàng)新。因此，國(guó)際組織和各國(guó)政府在電子商務(wù)立法中，會(huì)大量使用開放性的條款和法律規(guī)范，以保證有利于電子商務(wù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新能夠充分發(fā)揮作用。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵（2）國(guó)際性電子商務(wù)在空間上具有全球化特征，這一特征決定著電子商務(wù)法的國(guó)際性。任何一個(gè)國(guó)家都不能以自己國(guó)家的特定情況為由實(shí)施特殊政策，而應(yīng)以全球性的商務(wù)統(tǒng)一為解決方案，將電子商務(wù)法的規(guī)定與國(guó)際接軌，采納或吸收國(guó)際條約、慣例，體現(xiàn)全球化的趨勢(shì)與要求，以利于與其他國(guó)家電子商務(wù)相關(guān)規(guī)則的對(duì)接。（3）技術(shù)性電子商務(wù)活動(dòng)明顯有別于傳統(tǒng)的民商事活動(dòng)，即完全或部分地應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、安全保密技術(shù)等技術(shù)手段與方法，如電子簽名和數(shù)字認(rèn)證中使用的密鑰技術(shù)、公鑰技術(shù)、數(shù)字證書等。相應(yīng)地，電子商務(wù)法中也應(yīng)當(dāng)對(duì)這些技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)規(guī)則的法律化。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵（4）安全性電子商務(wù)相比傳統(tǒng)交易方式更便捷和高效，但限于當(dāng)前各種技術(shù)手段的不成熟和網(wǎng)絡(luò)“黑客”、木馬程序的存在，交易的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。因此，電子商務(wù)法需要對(duì)交易對(duì)方的情況無(wú)法判定、自己的信息可能被泄露、系統(tǒng)的安全系數(shù)難以保障等安全問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注與回應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題并不是一部電子商務(wù)法能夠解決的問(wèn)題，需要刑法、網(wǎng)絡(luò)安全法、行政法等多種法律聯(lián)合規(guī)范。電子商務(wù)法應(yīng)從電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)利與義務(wù)的角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定，切實(shí)保證電子商務(wù)的安全。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵（5）復(fù)雜性從電子商務(wù)參與的主體看，其在理論上可以分為電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、電子商務(wù)非經(jīng)營(yíng)交易主體、電子商務(wù)輔助服務(wù)經(jīng)營(yíng)者等。也就是說(shuō)，電子商務(wù)的交易主體僅憑自身無(wú)法完成交易，必須借助平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)、金融或支付機(jī)構(gòu)等協(xié)助完成，與傳統(tǒng)交易關(guān)系相比，法律關(guān)系更加復(fù)雜，電子商務(wù)法中需要對(duì)上述復(fù)雜的法律關(guān)系進(jìn)行回應(yīng)。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵電子商務(wù)法的調(diào)整對(duì)象是電子商務(wù)交易活動(dòng)中的參與者在參與電子商務(wù)活動(dòng)過(guò)程中所形成的各種社會(huì)關(guān)系，而這類社會(huì)關(guān)系是在廣泛采用新型信息技術(shù)并將這些技術(shù)應(yīng)用到商業(yè)領(lǐng)域后才形成的特殊的社會(huì)關(guān)系，它交叉存在于虛擬社會(huì)和實(shí)體社會(huì)之間，又有別于實(shí)體社會(huì)中的各種社會(huì)關(guān)系。三、電子商務(wù)法的調(diào)整對(duì)象1.電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)及其相關(guān)法律問(wèn)題電子商務(wù)網(wǎng)站是電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。在電子商務(wù)環(huán)境下，交易雙方的身份信息、產(chǎn)品信息、意思表示（合同內(nèi)容）、資金信息等均需要通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布、傳遞和儲(chǔ)存。規(guī)范電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)是電子商務(wù)法的首要任務(wù)。在通過(guò)中介服務(wù)商提供的平臺(tái)進(jìn)行交易的情況下，電子商務(wù)法必須確定中介服務(wù)商的法律地位和法律責(zé)任。同時(shí)電子商務(wù)法也需要確定在電子商務(wù)平臺(tái)設(shè)立電子商務(wù)網(wǎng)站、設(shè)立虛擬企業(yè)進(jìn)行交易的主體之間的法律關(guān)系，確定電子商務(wù)網(wǎng)站與在網(wǎng)站購(gòu)物的消費(fèi)者之間的法律關(guān)系。電子商務(wù)法還需要明確因?yàn)殡娮由虅?wù)網(wǎng)站運(yùn)作不當(dāng)，傳輸信息不真實(shí)、無(wú)效等引起交易損失時(shí)，網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和相對(duì)人獲得法律救濟(jì)的途徑。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵2.在線交易主體及市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題在現(xiàn)行法律體制下，任何長(zhǎng)期固定從事?tīng)I(yíng)利性事業(yè)的主體都必須進(jìn)行工商登記。在電子商務(wù)環(huán)境下，任何人不經(jīng)登記就可以借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)出或接收網(wǎng)絡(luò)信息，并通過(guò)一定程序與他人達(dá)成交易，交易主體具有虛擬性和廣泛性。虛擬主體的存在使電子商務(wù)交易安全性受到嚴(yán)重威脅。電子商務(wù)法首先要解決的問(wèn)題就是確保網(wǎng)上交易主體的真實(shí)存在，且確定哪些主體可以進(jìn)入虛擬市場(chǎng)從事在線業(yè)務(wù)。目前，在線交易主體的確認(rèn)只是一個(gè)網(wǎng)上商業(yè)的政府管制問(wèn)題，主要依賴市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的網(wǎng)上商事主體公示制度和認(rèn)證中心的認(rèn)證制度加以解決。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵3.電子合同交易引起的法律問(wèn)題電子商務(wù)的突出特點(diǎn)是電子化，一方面表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部信息和文檔的電子化，另一方面表現(xiàn)為對(duì)外交易聯(lián)絡(luò)、記錄的電子化，尤其是電子合同的訂立、履行及違約救濟(jì)的應(yīng)用，帶來(lái)了許多法律問(wèn)題。電子商務(wù)法需要解決由于上述原因而引起的諸多問(wèn)題，尤其需要解決有效電子記錄規(guī)則、簽名有效性、電子合同訂立和履行等方面的問(wèn)題。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵4.網(wǎng)上電子支付結(jié)算問(wèn)題在電子商務(wù)交易形式下，往往通過(guò)信用卡制和虛擬銀行的電子資金劃撥完成網(wǎng)上支付，而完成這一過(guò)程會(huì)涉及網(wǎng)絡(luò)銀行與網(wǎng)絡(luò)交易客戶之間的協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)銀行與網(wǎng)站之間的合作協(xié)議以及安全保障等問(wèn)題。因此，電子商務(wù)法中需要明確電子支付當(dāng)事人（包括付款人、收款人和銀行）之間的法律關(guān)系，制定相關(guān)的電子支付制度，認(rèn)可電子簽名的合法性。同時(shí)還應(yīng)明確對(duì)于電子支付數(shù)據(jù)的偽造、變?cè)?、更改、涂銷問(wèn)題的處理辦法。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵5.電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)制問(wèn)題電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)制包括網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、在線不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)制、在線消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)上納稅等問(wèn)題。在線市場(chǎng)的虛擬性和開放性以及網(wǎng)上購(gòu)物的便捷性，使消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)成為突出的問(wèn)題。電子商務(wù)法需要尋求在電子商務(wù)環(huán)境下執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》）的方法和途徑，切實(shí)保障消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全。此外，如何對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行征稅是全球性問(wèn)題，是稅收管理在電子商務(wù)領(lǐng)域的延伸，探索電子商務(wù)征稅的有效方法既是稅法的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是電子商務(wù)法需要解決的問(wèn)題。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵6.網(wǎng)上個(gè)人隱私保護(hù)問(wèn)題計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為人們獲取、傳遞、復(fù)制信息提供了方便，但網(wǎng)絡(luò)的開放性和互動(dòng)性又給個(gè)人隱私保護(hù)帶來(lái)麻煩。電子商務(wù)法中需要制定相關(guān)規(guī)定，保護(hù)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的數(shù)據(jù)信息的安全，確保其中的個(gè)人信息、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵7.電子商務(wù)交易法律適用和管轄沖突問(wèn)題電子商務(wù)的本質(zhì)是商務(wù)活動(dòng)。雖然在線交易是在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)特殊的虛擬環(huán)境中完成的，但實(shí)體社會(huì)的商法框架和體系對(duì)電子商務(wù)仍然有效，電子商務(wù)法只是解決在線交易中的特殊法律問(wèn)題，這其中就存在一個(gè)現(xiàn)有法律法規(guī)的適用問(wèn)題。由于電子商務(wù)的跨境交易和互聯(lián)網(wǎng)具有的超地域性，法院管轄范圍也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境引起的法律適用和法院管轄等問(wèn)題的研究也就成為電子商務(wù)法的重要組成部分。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵1.營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展良好法律環(huán)境從電子商務(wù)角度看，電子商務(wù)法將電子商務(wù)行為置于法律的環(huán)境之中。電子商務(wù)是一種新的經(jīng)濟(jì)形式，其涉及的電子數(shù)據(jù)、電子交易、電子支付、電子認(rèn)證、現(xiàn)代物流等新的形式和手段需要有新的法律規(guī)范，只有在法律上作出明確的規(guī)定，電子商務(wù)活動(dòng)才能有法可依。四、電子商務(wù)法的作用2.保障網(wǎng)絡(luò)交易安全有序網(wǎng)絡(luò)交易是電子商務(wù)的主要形式和途徑。保證網(wǎng)絡(luò)交易安全有序的方法有多種，主要是技術(shù)保障和法律保障。電子商務(wù)的安全問(wèn)題是電子商務(wù)發(fā)展中的一個(gè)重要制約因素。電子商務(wù)可能存在的安全隱患容易使人們對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)生懷疑，難以建立交易的信心，從而阻礙電子商務(wù)的普及和發(fā)展。電子商務(wù)法就是在法律方面對(duì)電子商務(wù)交易起到可靠的保障作用。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵3.促進(jìn)電子商務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展通過(guò)電子商務(wù)的立法規(guī)范電子商務(wù)行為，懲治電子商務(wù)欺詐行為，解決電子商務(wù)交易爭(zhēng)端，創(chuàng)立盡可能安全的法律環(huán)境，有利于電子商務(wù)參與各方高效率地開展貿(mào)易和服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)電子商務(wù)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵4.促進(jìn)信息技術(shù)發(fā)展進(jìn)步信息技術(shù)是電子商務(wù)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是電子商務(wù)交易的技術(shù)支持。通過(guò)電子商務(wù)的立法規(guī)范信息技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容，采用科學(xué)的技術(shù)和法律手段解決信息技術(shù)方面出現(xiàn)的新問(wèn)題，有利于電子商務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行，同時(shí)也能夠促進(jìn)信息技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展。學(xué)習(xí)單元一電子商務(wù)及電子商務(wù)法的內(nèi)涵學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況1996年12月，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)通過(guò)的《電子商務(wù)示范法》為全球電子商務(wù)法律建構(gòu)開啟了新紀(jì)元。該法是世界范圍內(nèi)第一部有關(guān)電子商務(wù)的統(tǒng)一法規(guī)，旨在向各國(guó)提供一套國(guó)際公認(rèn)的電子商務(wù)法律范本，以供各國(guó)法律部門在制定本國(guó)電子商務(wù)法律規(guī)范時(shí)參考。一、國(guó)際電子商務(wù)立法概況1997年11月，國(guó)際商會(huì)通過(guò)了《國(guó)際數(shù)字保證商務(wù)通則》，試圖平衡不同法律體系，為電子商務(wù)提供指導(dǎo)性政策，并統(tǒng)一有關(guān)術(shù)語(yǔ)。世界貿(mào)易組織于1997年達(dá)成了《全球基礎(chǔ)電信協(xié)議》《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》《開放全球金融服務(wù)市場(chǎng)協(xié)議》三項(xiàng)協(xié)議，為電子商務(wù)和信息技術(shù)穩(wěn)步、有序的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1998年10月，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織公布了三個(gè)重要文件，即《經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》《有關(guān)國(guó)際組織和地區(qū)組織報(bào)告：電子商務(wù)的活動(dòng)和計(jì)劃》《工商界全球商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，作為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)展電子商務(wù)的指導(dǎo)性文件。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況1999年9月，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)電子商務(wù)工作組頒布了《電子簽字規(guī)則（草案）》，旨在解決阻礙電子交易形式推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)性問(wèn)題——電子簽名及其安全性、可靠性、真實(shí)性問(wèn)題。該草案提出了電子簽名的概念，并對(duì)電子簽名、認(rèn)證證書、認(rèn)證機(jī)構(gòu)等作出了規(guī)范。之后，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)電子商務(wù)工作組廣泛吸取了一些國(guó)家已經(jīng)生效的或是正在起草的立法文件的經(jīng)驗(yàn)，于2001年3月正式公布了《電子簽名示范法》，該法是在頒布《電子商務(wù)示范法》之后，在國(guó)際電子商務(wù)立法方面的又一重要成果，為世界各國(guó)和地區(qū)制定電子簽名法提供了范本。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況2013年9月，中央批準(zhǔn)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，電子商務(wù)法被列為第二類立法項(xiàng)目。2013年12月7日，全國(guó)人大常委會(huì)在人民大會(huì)堂召開了《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》（以下簡(jiǎn)稱《電子商務(wù)法》）起草組第一次會(huì)議，正式啟動(dòng)了我國(guó)電子商務(wù)的立法進(jìn)程。2014年11月，全國(guó)人大常委會(huì)召開《電子商務(wù)法》起草組第二次全體會(huì)議，就《電子商務(wù)法》重大問(wèn)題和立法大綱進(jìn)行研討。起草組明確提出，《電子商務(wù)法》要以促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范秩序、維護(hù)權(quán)益作為立法的指導(dǎo)思想。二、我國(guó)電子商務(wù)立法歷程2016年12月，《電子商務(wù)法（草案）》提請(qǐng)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議。2016年12月27日至2017年1月26日，《電子商務(wù)法（草案）》在中國(guó)人大網(wǎng)向全國(guó)公開征求意見(jiàn)。2018年8月31日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議通過(guò)了《電子商務(wù)法》，中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平簽署中華人民共和國(guó)主席令（第七號(hào)），決定自2019年1月1日起施行。作為中國(guó)首部電子商務(wù)領(lǐng)域的綜合性法律，《電子商務(wù)法》的出臺(tái)標(biāo)志著中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)入有法可依的新階段。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況《電子商務(wù)法》的出臺(tái)對(duì)于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足人民對(duì)美好生活的需求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推進(jìn)依法治國(guó)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，參與全球網(wǎng)絡(luò)空間治理、主導(dǎo)國(guó)際規(guī)則制定等方面均具有重要的作用和意義。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況1.行為性質(zhì)《電子商務(wù)法》調(diào)整的是銷售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而不是調(diào)整非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)即商法中所說(shuō)的商事活動(dòng)，其要素有二：一是以營(yíng)利為目的；二是具有營(yíng)業(yè)性，即持續(xù)經(jīng)營(yíng)性，而不是偶爾的交易活動(dòng)。除了法律規(guī)定排除的以外，所有的商品銷售或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都可以成為《電子商務(wù)法》的調(diào)整范圍，既包括商品或服務(wù)本身的交易活動(dòng)，也包括為商品或服務(wù)交易提供平臺(tái)服務(wù)、支付服務(wù)、物流服務(wù)、推廣服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三、我國(guó)《電子商務(wù)法》的調(diào)整范圍2.技術(shù)手段《電子商務(wù)法》調(diào)整的是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一方面，主要調(diào)整通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。我國(guó)《電子商務(wù)法》要解決的是在以互聯(lián)網(wǎng)為典型的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下產(chǎn)生的特定問(wèn)題，而這些問(wèn)題在傳真、電報(bào)等傳統(tǒng)技術(shù)手段中基本不存在。因此，通過(guò)電報(bào)、傳真等傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行的交易，依照其他法律調(diào)整，原則上不屬于《電子商務(wù)法》的調(diào)整范圍。另一方面，基于技術(shù)發(fā)展的考慮，調(diào)整范圍并不限于互聯(lián)網(wǎng)，還包括其他信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)開放性的特點(diǎn)，為未來(lái)技術(shù)發(fā)展留出空間。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況3.空間范圍除了雙方都在我國(guó)境內(nèi)的電子商務(wù)活動(dòng)適用《電子商務(wù)法》外，我國(guó)境內(nèi)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者從境外采購(gòu)商品等電子商務(wù)活動(dòng)，按照我國(guó)涉外民事法律關(guān)系適用法的規(guī)定，除了適用我國(guó)進(jìn)出口商品監(jiān)管規(guī)定外，也可以適用《電子商務(wù)法》關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。境內(nèi)消費(fèi)者與境外經(jīng)營(yíng)者的糾紛，根據(jù)有管轄權(quán)國(guó)家的準(zhǔn)據(jù)法指向適用中國(guó)法時(shí)，也可以適用《電子商務(wù)法》的相關(guān)規(guī)定。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況4.排除適用的行業(yè)范圍一是金融類產(chǎn)品和服務(wù)。由于金融類產(chǎn)品和服務(wù)（如網(wǎng)絡(luò)股票交易、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、網(wǎng)貸等）與其他商品和服務(wù)相比具有很強(qiáng)的特殊性，國(guó)家對(duì)于金融類產(chǎn)品和服務(wù)具有專門的并且比較嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，不宜適用《電子商務(wù)法》調(diào)整。但是，《電子商務(wù)法》規(guī)定了電子支付問(wèn)題，因此金融服務(wù)中的電子支付屬于《電子商務(wù)法》的調(diào)整范圍。二是利用信息網(wǎng)絡(luò)提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù)。新聞、影視作品等信息類的管理和合法性審查有專門的制度及監(jiān)管體制，與商務(wù)活動(dòng)的市場(chǎng)監(jiān)管并不完全相同。因此，對(duì)于此類信息內(nèi)容合法性判斷、相關(guān)主體的責(zé)任以及監(jiān)管、處罰等方面的問(wèn)題不適用《電子商務(wù)法》。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況需要注意的是，《電子商務(wù)法》第五十一條明確規(guī)定了合同標(biāo)的為采用在線傳輸方式交付的情形，因此通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等電子商務(wù)合同爭(zhēng)議以及相應(yīng)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題，仍適用《電子商務(wù)法》的規(guī)定。例如，消費(fèi)者支付費(fèi)用觀看網(wǎng)絡(luò)影視節(jié)目產(chǎn)生的法律關(guān)系，可適用《電子商務(wù)法》調(diào)整。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況《電子商務(wù)法》在總則部分確立了國(guó)家管理電子商務(wù)活動(dòng)的基本方針以及當(dāng)事人從事電子商務(wù)活動(dòng)應(yīng)遵循的原則性規(guī)范。1.鼓勵(lì)創(chuàng)新、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境《電子商務(wù)法》第三條規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)電子商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造有利于電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)方面的重要作用。四、《電子商務(wù)法》的基本原則這一規(guī)定包含三層含義：一是鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新。對(duì)于電子商務(wù)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，一方面要通過(guò)政策鼓勵(lì)予以促進(jìn)，另一方面要按照審慎監(jiān)管的理念予以引導(dǎo)。二是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造有利于電子商務(wù)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。三是確認(rèn)電子商務(wù)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)方面具有重要的作用并予以推進(jìn)實(shí)現(xiàn)。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況2.線上線下平等對(duì)待、促進(jìn)融合發(fā)展《電子商務(wù)法》第四條規(guī)定，國(guó)家平等對(duì)待線上線下商務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不得采取歧視性的政策措施，不得濫用行政權(quán)力排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這一規(guī)定包含以下兩個(gè)方面的含義。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況（1）采取線上線下平等對(duì)待線上線下平等對(duì)待是指在法律、政策的制定和實(shí)施方面，對(duì)采用互聯(lián)網(wǎng)等信息系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在傳統(tǒng)實(shí)體場(chǎng)所面對(duì)面交易的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)平等對(duì)待，不得對(duì)線上或線下采取歧視性的政策措施，不得濫用行政權(quán)力排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。線上線下一致是技術(shù)中立原則的要求，也是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的需要。需要說(shuō)明的是，對(duì)線上線下一致不能機(jī)械地理解為不考慮線上線下的差異而必須完全絕對(duì)一致，而是線上線下總體、實(shí)質(zhì)公平對(duì)待。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況（2）促進(jìn)線上線下融合發(fā)展2015年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的廣泛應(yīng)用以及電子商務(wù)模式競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的顯現(xiàn)，傳統(tǒng)線下產(chǎn)業(yè)紛紛采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展在線經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，電子商務(wù)企業(yè)主動(dòng)與線下產(chǎn)業(yè)結(jié)合。電子商務(wù)不僅深度滲透到消費(fèi)等生活服務(wù)業(yè)，還延伸至其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)用前景不斷拓展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要方針。《電子商務(wù)法》把這一政策提升到法律層面予以確定，有利于在融合中創(chuàng)新，為線上線下同步發(fā)展提供了法律依據(jù)。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況3.依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)《電子商務(wù)法》第五條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全與個(gè)人信息保護(hù)等方面的義務(wù)，承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。這一規(guī)定確立了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者和其他經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、公平參與競(jìng)爭(zhēng)的要求。同時(shí)，將電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的主要義務(wù)在總則中予以類型化概括。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況1.促進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范發(fā)展《電子商務(wù)法》明確了電子商務(wù)不僅監(jiān)管通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品的行為，還監(jiān)管通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的行為，因此網(wǎng)約車、外賣、旅游、家政等各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供的服務(wù)，也都屬于《電子商務(wù)法》所管轄范圍。對(duì)于這些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)而言，不僅要接受相應(yīng)行業(yè)主管部門行業(yè)管理規(guī)章的約束，還要接受《電子商務(wù)法》的監(jiān)管，這些服務(wù)行業(yè)在雙重監(jiān)管下會(huì)變得更加規(guī)范。五、我國(guó)出臺(tái)《電子商務(wù)法》的意義2.保證電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)公開、透明《電子商務(wù)法》從兩方面措施入手讓國(guó)家監(jiān)管部門和消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者信息有了更加全面的了解：一是要求電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法辦理市場(chǎng)主體登記和履行納稅義務(wù)，使得監(jiān)管部門能夠更加全面地了解和掌握電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的信息，有效地支撐國(guó)家電子商務(wù)方面政策的制定；二是要求電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在其首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息以及與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息，當(dāng)信息發(fā)生變更時(shí)要求經(jīng)營(yíng)者及時(shí)更新公示信息，使得消費(fèi)者能夠及時(shí)了解和掌握經(jīng)營(yíng)者信息，也使經(jīng)營(yíng)者的合法性得到進(jìn)一步認(rèn)可。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況3.規(guī)避不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為《電子商務(wù)法》從多個(gè)方面對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)提出了相應(yīng)要求：一是要求電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，該條款使得傳統(tǒng)的刷單、誘導(dǎo)好評(píng)等較為普遍的不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為都將受到法律的嚴(yán)格管制；二是要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)作出的評(píng)價(jià)，該條款從法律層面保障了消費(fèi)者的評(píng)價(jià)權(quán)，遏制了經(jīng)營(yíng)者企圖通過(guò)平臺(tái)刪除用戶真實(shí)評(píng)價(jià)的不誠(chéng)信行為，用戶評(píng)價(jià)的重要性被進(jìn)一步提升，更好地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況4.規(guī)范電商平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)的利用《電子商務(wù)法》除要求電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在收集、使用其用戶的個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定之外，還提出了額外要求：一是要求電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)用戶的興趣愛(ài)好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該用戶提供不針對(duì)其個(gè)人特征的選項(xiàng)，該條款規(guī)范了平臺(tái)利用個(gè)人數(shù)據(jù)做精準(zhǔn)廣告營(yíng)銷的行為，保障了消費(fèi)者對(duì)商品自由選擇的權(quán)利；二是要求電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理?xiàng)l件，該條款規(guī)范了平臺(tái)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的控制行為，保障了消費(fèi)者對(duì)個(gè)人信息的查詢、刪除和銷毀等權(quán)益。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況5.遏制壟斷競(jìng)爭(zhēng)《電子商務(wù)法》要求電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者因其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、用戶數(shù)量、對(duì)相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴程度等因素而具有市場(chǎng)支配地位的，不得濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。從這個(gè)意義上講，最近幾年發(fā)生的大型平臺(tái)之間為了爭(zhēng)奪用戶實(shí)行“二選一”限制或者附加不合理?xiàng)l件等行為都涉嫌違反《電子商務(wù)法》規(guī)定。隨著我國(guó)《電子商務(wù)法》的出臺(tái)、相關(guān)部門反壟斷職能的有效整合以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的成立，未來(lái)國(guó)家在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷能力將會(huì)持續(xù)加強(qiáng)。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況《電子商務(wù)法》是電子商務(wù)領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)性法律，涵蓋電子商務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，是針對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在現(xiàn)實(shí)操作過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題而制定的一部法律?！峨娮由虅?wù)法》第二條明確了法律、行政法規(guī)對(duì)銷售商品或者提供服務(wù)有規(guī)定的，適用其規(guī)定。也就是說(shuō)，現(xiàn)行法律、行政法規(guī)中已有較為成熟、全面的規(guī)定，可以延展至電子商務(wù)領(lǐng)域適用。六、《電子商務(wù)法》與其他法律法規(guī)的關(guān)系1.與市場(chǎng)監(jiān)管職能相關(guān)的補(bǔ)充性法律適用關(guān)于個(gè)人信息收集和使用?！峨娮由虅?wù)法》第二十三條作出了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集、使用其用戶的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定，同時(shí)在第七十九條也進(jìn)行了罰則的轉(zhuǎn)引?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十四條、第二十九條分別規(guī)定了收集、使用信息的基本原則和確保信息安全等義務(wù)，同時(shí)規(guī)定了相應(yīng)的罰則。因此，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在信息收集和使用過(guò)程中違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定時(shí)，其他有關(guān)法律法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律法規(guī)未作規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)行政部門進(jìn)行處罰。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況關(guān)于網(wǎng)絡(luò)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和違反信息提供義務(wù)行為的處罰。《電子商務(wù)法》第七十五條規(guī)定，未依法獲得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違反信息提供義務(wù)的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰，主要涉及《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）規(guī)定的食品領(lǐng)域未依法獲得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰由市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，《中華人民共和國(guó)藥品管理法》（以下簡(jiǎn)稱《藥品管理法》）規(guī)定的對(duì)藥品領(lǐng)域未依法獲得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰由市場(chǎng)監(jiān)管部門或藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。關(guān)于電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反信息提供義務(wù)的罰則，依照《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》相關(guān)規(guī)定處理。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況關(guān)于全面兜底條款。《電子商務(wù)法》第八十五條列舉了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違法行為適用其他法律規(guī)定的情形，其中涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門職能的主要包括：第一，銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》（以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》）、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定處罰；第二，實(shí)施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（以下簡(jiǎn)稱《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》）、《中華人民共和國(guó)廣告法》（以下簡(jiǎn)稱《廣告法》）、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定處罰；第三，濫用市場(chǎng)支配地位行為，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》（以下簡(jiǎn)稱《反壟斷法》）的規(guī)定處罰。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況關(guān)于違法行為的信用檔案記錄與公示?！峨娮由虅?wù)法》第八十六條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者有本法規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案，并予以公示。市場(chǎng)監(jiān)管部門可適用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱《商標(biāo)法》）關(guān)于記入信用檔案的規(guī)定。此外，本條規(guī)定的依據(jù)為法律和行政法規(guī)，因此根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，市場(chǎng)監(jiān)管部門和其他政府部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的行政處罰信息進(jìn)行公示?！秱€(gè)體工商戶年度報(bào)告暫行辦法》亦規(guī)定了個(gè)體工商戶未按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告，隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，通過(guò)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者經(jīng)營(yíng)者住所無(wú)法與個(gè)體工商戶取得聯(lián)系等情形，由市場(chǎng)監(jiān)管部門標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。登記為個(gè)體工商戶的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)適用此規(guī)定。學(xué)習(xí)單元二電子商務(wù)立法概況2.與市場(chǎng)監(jiān)管職能相關(guān)的法律競(jìng)合關(guān)于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不履行核驗(yàn)、登記義務(wù)，不按規(guī)定報(bào)送有關(guān)信息的，未對(duì)