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文檔簡介
安全生產(chǎn)管理制度文本)第一章安全生產(chǎn)管理制度文本
1.制度目的
安全生產(chǎn)管理制度文本的制定,主要是為了規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,確保員工的生命安全和健康,防止和減少各類安全事故的發(fā)生。通過明確各級人員的安全責任,建立健全安全管理體系,提高企業(yè)的安全管理水平,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
2.適用范圍
本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有部門和員工,包括但不限于生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、物資、行政等各個部門。所有員工都應(yīng)當嚴格遵守本制度,共同維護企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。
3.安全生產(chǎn)責任制
3.1企業(yè)主要負責人
企業(yè)主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責,應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)投入,督促落實安全生產(chǎn)措施,及時消除事故隱患。
3.2安全管理部門
安全管理部門負責企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常管理,組織安全生產(chǎn)教育培訓,監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行,參與事故調(diào)查和處理,提出改進措施。
3.3各部門負責人
各部門負責人對本部門的安全生產(chǎn)工作負直接責任,應(yīng)當組織本部門員工學習安全生產(chǎn)知識,督促員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時排查和消除事故隱患。
3.4員工
員工應(yīng)當嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用勞動防護用品,積極參加安全生產(chǎn)教育培訓,及時報告事故隱患和事故情況。
4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度
4.1安全生產(chǎn)操作規(guī)程
企業(yè)應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備特點和安全要求,制定詳細的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,明確操作步驟、注意事項和安全要求,確保員工按照規(guī)程進行操作。
4.2安全生產(chǎn)檢查制度
企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)檢查制度,定期對生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、安全防護措施等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。檢查結(jié)果應(yīng)當記錄在案,并采取相應(yīng)的整改措施。
4.3安全生產(chǎn)教育培訓制度
企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育培訓制度,定期對員工進行安全生產(chǎn)知識、操作技能、應(yīng)急處置等方面的培訓,提高員工的安全意識和安全能力。
4.4事故報告和調(diào)查處理制度
企業(yè)應(yīng)當建立事故報告和調(diào)查處理制度,及時報告事故情況,組織事故調(diào)查,分析事故原因,提出防范措施,并依法追究相關(guān)責任人的責任。
5.安全生產(chǎn)投入
企業(yè)應(yīng)當確保安全生產(chǎn)投入,用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購置、維護,安全生產(chǎn)教育培訓,勞動防護用品的配備,事故隱患的整改等。安全生產(chǎn)投入應(yīng)當納入企業(yè)年度預(yù)算,并優(yōu)先保障。
6.安全生產(chǎn)獎勵和懲罰
6.1安全生產(chǎn)獎勵
企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)獎勵制度,對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予獎勵,鼓勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
6.2安全生產(chǎn)懲罰
企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)懲罰制度,對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的員工,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職、解除勞動合同等處罰,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度的嚴肅性和權(quán)威性。
7.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
企業(yè)應(yīng)當建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,定期對各部門的安全生產(chǎn)工作進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當記錄在案,并作為年度考核的重要依據(jù)。
8.附則
本制度自發(fā)布之日起施行,企業(yè)各部門和員工應(yīng)當嚴格遵守,不得違反。本制度由企業(yè)安全管理部門負責解釋,并根據(jù)實際情況進行修訂和完善。
第二章安全生產(chǎn)操作規(guī)程
1.設(shè)備操作規(guī)程
設(shè)備操作規(guī)程是確保設(shè)備安全運行的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)設(shè)備的特點和操作要求,制定詳細的設(shè)備操作規(guī)程,明確設(shè)備的啟動、運行、停止、維護等環(huán)節(jié)的操作步驟和安全注意事項。操作人員必須經(jīng)過培訓,熟悉操作規(guī)程,并嚴格按照規(guī)程進行操作,不得違章作業(yè)。設(shè)備操作前,應(yīng)檢查設(shè)備的安全防護裝置是否完好,潤滑是否到位,確認安全后方可啟動。
2.危險作業(yè)規(guī)程
危險作業(yè)是指在作業(yè)過程中存在較高風險的操作,如高空作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等。企業(yè)應(yīng)制定危險作業(yè)規(guī)程,明確危險作業(yè)的審批程序、安全措施、作業(yè)人員要求等。進行危險作業(yè)前,必須辦理作業(yè)許可證,并對作業(yè)現(xiàn)場進行風險評估,制定安全作業(yè)方案,配備必要的安全防護設(shè)備和器材,確保作業(yè)安全。作業(yè)過程中,應(yīng)有專人監(jiān)護,并隨時檢查安全措施的實施情況。
3.電氣作業(yè)規(guī)程
電氣作業(yè)涉及電能的安全使用,存在觸電、短路、火災(zāi)等風險。企業(yè)應(yīng)制定電氣作業(yè)規(guī)程,明確電氣設(shè)備的安裝、使用、維護、檢修等環(huán)節(jié)的安全要求。電氣作業(yè)人員必須持證上崗,熟悉電氣安全知識,并嚴格按照規(guī)程進行操作。作業(yè)前,應(yīng)切斷電源,并進行驗電,確認無電后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,應(yīng)使用絕緣工具,穿戴絕緣防護用品,并設(shè)置警示標志,防止他人誤入。
4.爆破作業(yè)規(guī)程
爆破作業(yè)具有極高的危險性,必須嚴格按照規(guī)程進行。企業(yè)應(yīng)制定爆破作業(yè)規(guī)程,明確爆破材料的儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全要求。爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,持證上崗,并嚴格遵守操作規(guī)程。爆破前,應(yīng)進行現(xiàn)場勘察,制定安全方案,設(shè)置安全警戒區(qū)域,并安排專人負責警戒和指揮。爆破過程中,應(yīng)嚴格按照操作順序進行,并密切監(jiān)控爆破效果,防止意外發(fā)生。
5.化學品作業(yè)規(guī)程
化學品作業(yè)涉及有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì),存在中毒、灼傷、爆炸等風險。企業(yè)應(yīng)制定化學品作業(yè)規(guī)程,明確化學品的采購、儲存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的安全要求。作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓,熟悉化學品的安全知識,并嚴格按照規(guī)程進行操作。作業(yè)前,應(yīng)檢查化學品的標簽和說明書,了解其性質(zhì)和安全要求,并配備必要的防護設(shè)備和器材。作業(yè)過程中,應(yīng)防止化學品泄漏,并做好通風和清洗工作,防止中毒和環(huán)境污染。
6.金屬焊接和切割作業(yè)規(guī)程
金屬焊接和切割作業(yè)涉及高溫、電弧、火花等,存在燙傷、觸電、火災(zāi)等風險。企業(yè)應(yīng)制定金屬焊接和切割作業(yè)規(guī)程,明確作業(yè)前的準備、作業(yè)中的安全措施、作業(yè)后的清理等環(huán)節(jié)的要求。作業(yè)人員必須持證上崗,熟悉焊接和切割設(shè)備的使用方法,并嚴格按照規(guī)程進行操作。作業(yè)前,應(yīng)檢查設(shè)備的安全狀況,清理作業(yè)現(xiàn)場的易燃物,并配備必要的防護設(shè)備和器材。作業(yè)過程中,應(yīng)保持安全距離,防止觸電和燙傷,并做好防火措施,防止火災(zāi)發(fā)生。
7.起重作業(yè)規(guī)程
起重作業(yè)涉及重物的吊裝和移動,存在物體打擊、起重機械傾覆等風險。企業(yè)應(yīng)制定起重作業(yè)規(guī)程,明確起重設(shè)備的安全要求、吊裝物的捆綁方法、作業(yè)人員的安全注意事項等。起重作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓,持證上崗,并嚴格按照規(guī)程進行操作。作業(yè)前,應(yīng)檢查起重設(shè)備的安全狀況,確認吊裝物的捆綁牢固,并設(shè)置安全警戒區(qū)域,防止他人進入。作業(yè)過程中,應(yīng)緩慢起吊,保持穩(wěn)定,并密切監(jiān)控吊裝物的運行情況,防止意外發(fā)生。
8.建筑施工安全規(guī)程
建筑施工涉及高處作業(yè)、基坑開挖、模板支撐等,存在高處墜落、坍塌等風險。企業(yè)應(yīng)制定建筑施工安全規(guī)程,明確施工前的準備、施工中的安全措施、施工后的清理等環(huán)節(jié)的要求。施工人員必須經(jīng)過培訓,熟悉建筑施工的安全知識,并嚴格按照規(guī)程進行操作。施工前,應(yīng)檢查施工現(xiàn)場的安全狀況,設(shè)置安全防護設(shè)施,并配備必要的防護設(shè)備和器材。施工過程中,應(yīng)遵守高處作業(yè)的安全要求,防止墜落,并做好基坑和模板支撐的穩(wěn)定性檢查,防止坍塌發(fā)生。
第三章安全生產(chǎn)檢查制度
1.檢查目的
安全生產(chǎn)檢查是為了及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各種事故隱患,防止事故發(fā)生,保障員工生命安全和健康,促進企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。通過檢查,可以檢驗安全生產(chǎn)責任制落實情況,評估安全管理的有效性,并為改進安全生產(chǎn)管理工作提供依據(jù)。
2.檢查范圍
安全生產(chǎn)檢查的范圍包括企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理活動等。具體包括:
2.1生產(chǎn)現(xiàn)場:檢查作業(yè)環(huán)境是否安全,安全防護設(shè)施是否齊全有效,物料堆放是否規(guī)范,安全警示標志是否明顯等。
2.2設(shè)備設(shè)施:檢查設(shè)備設(shè)施的安全狀況,是否定期進行維護保養(yǎng),安全防護裝置是否完好,是否存在缺陷和隱患等。
2.3作業(yè)環(huán)境:檢查作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求,是否存在職業(yè)病危害因素,通風、照明、溫度等是否達標等。
2.4安全管理活動:檢查安全生產(chǎn)責任制落實情況,安全教育培訓情況,安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,事故隱患排查治理情況等。
3.檢查方式
安全生產(chǎn)檢查可以采取多種方式,包括日常檢查、專項檢查、綜合檢查、季節(jié)性檢查等。
3.1日常檢查:由部門負責人或安全管理人員進行的日常性檢查,主要針對生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施等進行的經(jīng)常性檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。
3.2專項檢查:針對特定行業(yè)、特定設(shè)備、特定作業(yè)等進行的專業(yè)性檢查,如電氣安全檢查、消防安全檢查、有限空間作業(yè)檢查等。
3.3綜合檢查:對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全面檢查,包括安全管理、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、員工安全意識等各個方面。
3.4季節(jié)性檢查:根據(jù)季節(jié)特點進行的檢查,如夏季防暑降溫、冬季防火防凍等。
4.檢查內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
4.1安全管理制度:檢查安全生產(chǎn)責任制是否落實,安全規(guī)章制度是否健全,操作規(guī)程是否完善,應(yīng)急預(yù)案是否制定等。
4.2安全設(shè)施:檢查安全防護設(shè)施、設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急救援器材等是否齊全有效,是否定期進行維護保養(yǎng)。
4.3作業(yè)環(huán)境:檢查作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求,是否存在職業(yè)病危害因素,通風、照明、溫度等是否達標。
4.4員工安全意識:檢查員工是否了解安全生產(chǎn)知識,是否掌握安全操作技能,是否遵守安全規(guī)章制度。
4.5事故隱患:檢查是否存在事故隱患,隱患的嚴重程度如何,是否及時進行整改。
5.檢查程序
5.1制定檢查計劃:根據(jù)檢查范圍和內(nèi)容,制定檢查計劃,明確檢查時間、地點、人員、方式等。
5.2進行檢查:按照檢查計劃進行安全檢查,記錄檢查情況,發(fā)現(xiàn)問題及時指出。
5.3整改落實:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,制定整改措施,明確整改責任人、整改期限,并督促落實。
5.4復(fù)查驗收:對整改情況進行復(fù)查,確認隱患消除后,進行驗收。
6.檢查記錄
安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當做好記錄,記錄內(nèi)容包括檢查時間、地點、人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題、整改措施、整改責任人、整改期限、復(fù)查情況等。檢查記錄應(yīng)當存檔備查,并作為安全生產(chǎn)考核的重要依據(jù)。
7.責任追究
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,不及時整改或者整改不到位的,應(yīng)當追究相關(guān)責任人的責任。責任追究的方式包括警告、罰款、降職、解除勞動合同等,情節(jié)嚴重的,應(yīng)當依法給予行政處罰。
8.附則
本制度自發(fā)布之日起施行,企業(yè)各部門和員工應(yīng)當嚴格遵守,不得違反。本制度由企業(yè)安全管理部門負責解釋,并根據(jù)實際情況進行修訂和完善。
第四章安全生產(chǎn)教育培訓制度
1.教育培訓目的
安全生產(chǎn)教育培訓的目的是提高員工的安全意識和安全技能,使他們了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位安全知識,具備識別和防范事故隱患的能力,從而減少和避免事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和健康,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
2.教育培訓對象
安全生產(chǎn)教育培訓的對象是企業(yè)所有員工,包括管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、服務(wù)人員等。根據(jù)不同崗位的特點和風險,進行有針對性的教育培訓。
2.1新員工:新員工上崗前必須接受安全生產(chǎn)教育培訓,了解企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全注意事項等,考核合格后方可上崗。
2.2在崗員工:在崗員工應(yīng)定期接受安全生產(chǎn)教育培訓,更新安全知識,提高安全技能,掌握新的安全操作方法。
2.3特種作業(yè)人員:特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓,考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗。并應(yīng)定期進行復(fù)審,確保其安全知識和技能始終保持在良好狀態(tài)。
2.4管理人員:管理人員應(yīng)接受安全生產(chǎn)管理知識的培訓,提高安全管理能力和水平,掌握事故調(diào)查和處理方法。
3.教育培訓內(nèi)容
安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)培訓對象和崗位特點進行確定,主要包括以下幾個方面:
3.1安全生產(chǎn)法律法規(guī):宣傳貫徹安全生產(chǎn)法、消防法、道路交通安全法等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),使員工了解自身的安全權(quán)利和義務(wù)。
3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度:講解企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全注意事項等,使員工掌握崗位安全要求。
3.3安全生產(chǎn)知識:傳授崗位安全知識,如危險因素識別、事故預(yù)防、應(yīng)急處置等,提高員工的安全意識和防范能力。
3.4安全生產(chǎn)技能:培訓員工掌握安全操作技能,如正確使用勞動防護用品、操作機械設(shè)備、進行危險作業(yè)等。
3.5應(yīng)急處置技能:培訓員工掌握應(yīng)急處置技能,如火災(zāi)逃生、急救處理、事故報告等,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
3.6職業(yè)病危害防治知識:宣傳職業(yè)病危害防治知識,使員工了解職業(yè)病危害因素,掌握職業(yè)病防治措施。
4.教育培訓方式
安全生產(chǎn)教育培訓可以采取多種方式,包括課堂講授、現(xiàn)場演示、實際操作、案例分析、安全競賽等。
4.1課堂講授:通過課堂教學的方式,向員工傳授安全生產(chǎn)知識和管理方法。
4.2現(xiàn)場演示:在現(xiàn)場演示安全操作方法、應(yīng)急處置措施等,使員工直觀地了解安全知識。
4.3實際操作:讓員工在實際操作中掌握安全技能,提高安全操作能力。
4.4案例分析:通過分析典型事故案例,使員工了解事故原因和教訓,提高安全意識。
4.5安全競賽:通過開展安全知識競賽、安全技能競賽等活動,激發(fā)員工學習安全生產(chǎn)知識的興趣,提高安全技能。
5.教育培訓計劃
企業(yè)應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓方式、培訓考核等,并組織實施。
5.1年度計劃:企業(yè)安全管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的需要,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,報企業(yè)主要負責人批準后實施。
5.2培訓記錄:每次教育培訓都應(yīng)做好記錄,包括培訓時間、地點、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等,并存檔備查。
6.教育培訓考核
安全生產(chǎn)教育培訓考核是檢驗教育培訓效果的重要手段,企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓考核制度,對員工的安全知識掌握程度和安全技能水平進行考核。
6.1考核方式:考核可以采取筆試、口試、實際操作等方式,根據(jù)培訓內(nèi)容和培訓對象的特點進行確定。
6.2考核標準:考核標準應(yīng)根據(jù)培訓內(nèi)容確定,確保考核的公平性和客觀性。
6.3考核結(jié)果:考核結(jié)果分為合格和不合格。考核合格的,方可上崗;考核不合格的,應(yīng)進行補考,補考仍不合格的,應(yīng)進行離崗培訓,直至考核合格為止。
7.教育培訓經(jīng)費
企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)教育培訓經(jīng)費納入年度預(yù)算,確保教育培訓工作的正常開展。教育培訓經(jīng)費應(yīng)專款專用,主要用于購買教育培訓教材、聘請教育培訓講師、支付培訓場地費用等。
8.附則
本制度自發(fā)布之日起施行,企業(yè)各部門和員工應(yīng)當嚴格遵守,不得違反。本制度由企業(yè)安全管理部門負責解釋,并根據(jù)實際情況進行修訂和完善。
第五章事故報告和調(diào)查處理制度
1.事故報告
1.1報告原則
發(fā)生事故后,要第一時間報告。報告要快,信息要準,情況要實。目的是讓企業(yè)知道發(fā)生了什么,能及時采取措施,防止事態(tài)擴大,減少損失。
1.2報告程序
事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員或者發(fā)現(xiàn)人要立即向班組長或者部門負責人報告。部門負責人接到報告后,要迅速核實情況,并向企業(yè)安全管理部門報告。安全管理部門接到報告后,要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,并根據(jù)事故的嚴重程度,決定是否需要向政府相關(guān)部門報告。
1.3報告內(nèi)容
報告事故時,要說明事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、已經(jīng)采取的措施等。如果知道事故原因,也要初步報告一下。報告要客觀真實,不得隱瞞或者虛報。
1.4報告時限
報告事故要講究時效性。一般事故要在1小時內(nèi)報告,較大事故要在半小時內(nèi)報告,重大事故和特別重大事故要立即報告。具體的時限可以根據(jù)事故的嚴重程度來確定。
2.事故調(diào)查
2.1調(diào)查目的
事故調(diào)查是為了弄清楚事故是怎么發(fā)生的,找到事故的原因,吸取事故的教訓,防止類似事故再次發(fā)生。調(diào)查要thorough,要追根溯源。
2.2調(diào)查組織
事故調(diào)查組由企業(yè)負責人牽頭,安全管理部門、相關(guān)部門以及必要時的外部專家組成。調(diào)查組要依法依規(guī)進行調(diào)查,不受干擾。
2.3調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查組要查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況。還要查明事故發(fā)生時,企業(yè)是否遵守了安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,安全責任是否落實,安全管理是否存在問題等。
2.4調(diào)查方法
調(diào)查組可以通過現(xiàn)場勘查、查閱資料、詢問證人、技術(shù)鑒定等方法進行調(diào)查。要收集全面、客觀的證據(jù),確保調(diào)查結(jié)果的真實性和準確性。
3.事故處理
3.1處理原則
處理事故要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過,事故責任者未受到處理不放過,事故責任者和周圍群眾未受到教育不放過,防范措施未落實不放過。要嚴肅處理,教育全體員工。
3.2責任追究
根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果,要追究事故責任人的責任。責任追究要依據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,做到公平公正。對事故責任人,可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、罰款、降職、解除勞動合同等處理。構(gòu)成犯罪的,要移交司法機關(guān)處理。
3.3整改措施
針對事故原因,要制定切實可行的整改措施,并指定專人負責落實。整改措施要能夠有效防止類似事故再次發(fā)生。整改完成后,要進行評估,確保整改效果。
3.4善后處理
對事故傷亡人員及其家屬,要進行妥善的善后處理。要按照國家法律法規(guī)和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,做好賠償、安撫等工作,化解矛盾,穩(wěn)定情緒。
4.事故統(tǒng)計與分析
4.1事故統(tǒng)計
企業(yè)要建立事故統(tǒng)計制度,對發(fā)生的事故進行統(tǒng)計,并按照規(guī)定向上級主管部門報送事故統(tǒng)計報告。統(tǒng)計要準確、及時,要全面反映企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。
4.2事故分析
企業(yè)要定期對事故進行匯總分析,找出事故發(fā)生的規(guī)律和特點,分析事故發(fā)生的深層次原因,為改進安全生產(chǎn)工作提供依據(jù)。分析結(jié)果要用于指導(dǎo)實踐,防止事故再次發(fā)生。
5.附則
本制度自發(fā)布之日起施行,企業(yè)各部門和員工應(yīng)當嚴格遵守,不得違反。本制度由企業(yè)安全管理部門負責解釋,并根據(jù)實際情況進行修訂和完善。
第六章安全生產(chǎn)投入
1.投入原則
企業(yè)在安全生產(chǎn)上的投入,不是隨便花點錢就行,得有規(guī)矩。主要是為了防止出事,保護員工安全,保證生產(chǎn)能順利進行。投入的錢要用在刀刃上,確保安全生產(chǎn)設(shè)施、教育培訓、隱患整改等都能得到保障。不能因為嫌貴就少投,也不能亂花錢,得有計劃、有效率。
2.投入范圍
企業(yè)得在安全生產(chǎn)上花的錢,范圍挺廣的。主要包括:
2.1安全設(shè)施設(shè)備:像安全網(wǎng)、防護欄、滅火器、應(yīng)急燈、通風設(shè)備這些,得花錢買、定期修、保證好用。
2.2安全教育培訓:員工的安全課、特種作業(yè)人員的培訓費、考試費,還有宣傳資料、活動經(jīng)費等,都得安排上。
2.3勞動防護用品:員工上班需要的安全帽、安全鞋、手套、口罩這些,得足額配備,還得定期更換。
2.4隱患排查治理:發(fā)現(xiàn)安全隱患了,得花錢去整改,比如加固一下設(shè)備、改一下工藝、清理一下現(xiàn)場等。
2.5應(yīng)急救援:比如買救生衣、急救藥箱,組織應(yīng)急救援演練,這些都得花錢。
2.6職業(yè)病防治:如果工作環(huán)境里有職業(yè)病危害因素,得花錢改善環(huán)境,給員工體檢,購買相關(guān)防護設(shè)備。
3.投入保障
3.1預(yù)算安排:企業(yè)每年的預(yù)算里,必須得有安全生產(chǎn)這塊兒的錢。不能到時候資金不夠用,影響安全工作。要提前規(guī)劃好,把安全生產(chǎn)的投入納入年度財務(wù)預(yù)算。
3.2??顚S茫喊踩a(chǎn)投入的錢,一旦撥出去了,就不能挪作他用,比如不能拿去發(fā)工資或者買車。要確保這些錢真正用在安全生產(chǎn)上。
3.3資金來源:錢從哪里來?主要是企業(yè)自己掏錢。國家有時候也有相關(guān)的安全生產(chǎn)專項資金,企業(yè)可以按規(guī)定申請??傊?,要保證有足夠的資金支持安全生產(chǎn)工作。
4.投入使用管理
4.1費用審批:怎么花錢,得有審批程序。不是想買什么就買什么,要按照財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定,履行審批手續(xù)。
4.2費用報銷:花了錢,得有憑證,按規(guī)定去報銷。要建立健全安全生產(chǎn)費用使用臺賬,記錄每一筆錢的去向,做到賬目清楚。
4.3效果評估:錢花完了,效果怎么樣?要定期對安全生產(chǎn)投入的效果進行評估,看看是不是達到了預(yù)期的目的,有沒有更好地花錢的辦法。評估結(jié)果要作為以后安排投入的參考。
5.監(jiān)督檢查
5.1內(nèi)部監(jiān)督:企業(yè)內(nèi)部的安全管理部門、財務(wù)部門等,要互相監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)投入到位,錢花得合理??梢远ㄆ诨虿欢ㄆ诘剡M行檢查。
5.2外部監(jiān)督:政府相關(guān)部門也會對企業(yè)的安全生產(chǎn)投入情況進行監(jiān)督檢查。企業(yè)要積極配合,如實提供情況。
6.附則
本制度自發(fā)布之日起施行,企業(yè)各部門和員工應(yīng)當嚴格遵守,不得違反。本制度由企業(yè)安全管理部門負責解釋,并根據(jù)實際情況進行修訂和完善。
第七章安全生產(chǎn)獎勵和懲罰
1.獎勵目的
獎勵是為了鼓勵大家好好干安全活兒。誰做得好,比如主動發(fā)現(xiàn)隱患、提出合理化建議、在緊急情況下表現(xiàn)勇敢、長期安全生產(chǎn)沒有出事,就應(yīng)該得到表揚和獎勵。這樣能讓大家都重視安全,形成爭當安全先進的氛圍。
2.獎勵條件
能夠獲得獎勵,得滿足一定的條件。比如:
2.1遵守安全規(guī)章:平時就特別遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
2.2提出合理化建議:為改善安全生產(chǎn)條件、防止事故發(fā)生提出了好建議,并且被采納了,效果也不錯。
2.3發(fā)現(xiàn)隱患:主動發(fā)現(xiàn)并報告了事故隱患,避免了事故的發(fā)生。
2.4處理emergentsituations:在發(fā)生緊急情況或者事故時,能夠勇敢地采取正確的應(yīng)急措施,避免了人員傷亡或財產(chǎn)損失。
2.5長期安全記錄:連續(xù)一段時間沒有發(fā)生任何安全事故,或者安全生產(chǎn)業(yè)績突出。
2.6安全教育培訓:積極參加安全教育培訓,成績優(yōu)異,或者主動幫助別人學習安全知識。
3.獎勵方式
獎勵的方式可以多種多樣,不一定是發(fā)錢??梢允牵?/p>
3.1榮譽獎勵:比如發(fā)獎狀、榮譽稱號,比如“安全生產(chǎn)先進個人”、“安全標兵”什么的,讓大家有面子。
3.2物質(zhì)獎勵:發(fā)獎金、獎品,比如購物卡、實用的小電器等,讓大家實際得到點好處。
3.3待遇獎勵:比如在評優(yōu)、晉升等方面給予優(yōu)先考慮。
3.4表彰大會:在會議上點名表揚,讓大家都學習。
獎勵的具體方式,企業(yè)可以根據(jù)自己的情況來定。
4.獎勵程序
給誰獎勵,得有個流程。不能想給就給。一般是:
4.1提名推薦:可以由部門推薦,也可以由同事提名,或者自己申請。
4.2審核批準:安全管理部門或者專門的評審委員會,對提名的人進行審核,看是否符合條件。
4.3決定公布:企業(yè)負責人或者相關(guān)的決策機構(gòu),最終決定給予獎勵,并且向大家公布。
5.懲罰目的
懲罰是為了讓大家認識到安全的重要性,不敢違章操作。誰要是違反了安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,或者故意不安全,造成了后果,或者有潛在的危險,就得受到懲罰。目的是為了教訓本人,也為了警示別人,防止再犯。
6.懲罰條件
需要受到懲罰,也得有具體的原因。比如:
6.1違反規(guī)章制度:不遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程。
6.2違章作業(yè):明知故犯,進行危險作業(yè),沒有按照要求來。
6.3不戴防護用品:在需要戴安全帽、手套、口罩等防護用品的地方,故意不戴。
6.4暴露隱患:工作場所存在安全隱患,自己知道卻不報告、不處理。
6.5阻礙檢查:不配合安全檢查,甚至辱罵、威脅檢查人員。
6.6發(fā)生事故:造成了人員傷亡或者財產(chǎn)損失,負有責任。
7.懲罰種類
懲罰的種類也要分清,根據(jù)情節(jié)輕重來??梢允牵?/p>
7.1警告:口頭或者書面警告。
7.2罰款:根據(jù)規(guī)定或者制度,扣點錢。
7.3降級:降低工作崗位或者職務(wù)。
7.4解除勞動合同:情節(jié)特別嚴重,比如造成重大事故,或者屢教不改的。
具體哪種懲罰,要看違反的嚴重程度、造成的后果、本人認識態(tài)度如何等因素來決定。
8.懲罰程序
給誰懲罰,也得按規(guī)矩來。一般是:
8.1事實調(diào)查:先弄清楚到底是怎么回事,是誰干的,情節(jié)怎么樣。
8.2告知當事人:把調(diào)查結(jié)果告訴當事人,讓他有機會說明情況。
8.3聽取申辯:當事人可以提出自己的意見,說明理由。
8.4作出決定:根據(jù)事實和規(guī)定,做出懲罰決定。
8.5通知本人:把懲罰決定正式通知給當事人。
9.附則
本制度自發(fā)布之日起施行,企業(yè)各部門和員工應(yīng)當嚴格遵守,不得違反。本制度由企業(yè)安全管理部門負責解釋,并根據(jù)實際情況進行修訂和完善。
第八章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
1.監(jiān)督檢查目的
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查就是為了看看大家是不是真的在遵守安全規(guī)定,安全生產(chǎn)工作是不是真的在按計劃做。就像是派個“警察”來監(jiān)督,目的是發(fā)現(xiàn)問題和隱患,推動企業(yè)落實安全責任,改進安全管理工作,確保安全生產(chǎn)不出事。
2.監(jiān)督檢查主體
誰來負責監(jiān)督檢查呢?主要是企業(yè)內(nèi)部的安全管理部門,他們負責日常的監(jiān)督檢查工作。同時,政府的安全監(jiān)管部門也會定期或者不定期地對企業(yè)進行監(jiān)督檢查。企業(yè)內(nèi)部的其他部門,比如生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)檢等部門,也可以在自己的職責范圍內(nèi)進行監(jiān)督。
3.監(jiān)督檢查范圍
監(jiān)督檢查的范圍很廣,基本上企業(yè)的安全生產(chǎn)活動都包括在內(nèi)。具體來說,就是看企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制是不是落實了,各項規(guī)章制度是不是健全并執(zhí)行了,安全設(shè)施設(shè)備是不是完好有效,作業(yè)環(huán)境是不是符合安全要求,員工是不是接受了安全培訓并且會操作,有沒有及時排查和整改事故隱患等等。
4.監(jiān)督檢查方式
監(jiān)督檢查可以采取多種方式,靈活運用,才能效果好。常用的方式有:
4.1日常檢查:安全管理人員經(jīng)常性地到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),看看現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備狀況、人員操作等有沒有不安全的地方。
4.2專項檢查:針對特定的行業(yè)特點、特定的設(shè)備設(shè)施、特定的危險作業(yè)(比如動火、高處作業(yè))或者某個安全問題(比如消防安全)進行專門的檢查。
4.3綜合檢查:對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各個方面進行一次全面的檢查,比較系統(tǒng)地評估一下安全狀況。
4.4聯(lián)合檢查:幾個部門一起檢查,或者安全監(jiān)管部門聯(lián)合其他相關(guān)部門一起檢查,力量大,覆蓋面廣。
4.5突擊檢查:不事先打招呼,突然去檢查,看看平時說得好好的,實際做得怎么樣,防止形式主義。
5.監(jiān)督檢查程序
監(jiān)督檢查得按一定的步驟來,不能亂來。一般是:
5.1制定計劃:明確檢查什么、去哪里、誰參加、怎么進行。
5.2實施檢查:按照計劃進行現(xiàn)場檢查,查閱資料,詢問人員。
5.3記錄問題:把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患詳細記錄下來。
5.4發(fā)出整改通知:向被檢查單位或者個人發(fā)出書面通知,責令限期整改。
5.5跟蹤復(fù)查:在規(guī)定的時間過后,去查看整改的情況,看問題是不是真的解決了。
5.6閉環(huán)管理:對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,從發(fā)現(xiàn)到問題解決,形成一個閉環(huán),有始有終。
6.監(jiān)督檢查結(jié)果運用
檢查結(jié)果不能光放在紙上,得用起來才
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