大型商場消防安全管理制度第一章消防安全管理制度概述

1.消防安全管理制度的意義

消防安全管理制度是大型商場為了預(yù)防和減少火災(zāi)事故、保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全而制定的一系列規(guī)章制度。它不僅是對商場內(nèi)所有員工和顧客的行為規(guī)范，更是商場安全管理的重要組成部分。通過建立健全的消防安全管理制度，可以有效提高商場整體的消防安全水平，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地進(jìn)行疏散和救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.消防安全管理制度的目標(biāo)

消防安全管理制度的目標(biāo)主要包括以下幾個(gè)方面：一是預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，通過日常的防火檢查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等措施，消除火災(zāi)隱患；二是提高商場員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速、正確地采取行動；三是確保商場內(nèi)的消防設(shè)施和器材完好有效，能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用；四是制定科學(xué)合理的疏散預(yù)案，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員能夠迅速、有序地疏散到安全區(qū)域。

3.消防安全管理制度的主要內(nèi)容

消防安全管理制度的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：一是消防安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確商場消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人；二是日常防火管理制度，包括防火巡查、火災(zāi)隱患整改、用火用電管理等；三是消防設(shè)施和器材管理制度，確保消防設(shè)施和器材的完好有效；四是人員疏散管理制度，制定科學(xué)合理的疏散預(yù)案，并定期進(jìn)行演練；五是火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，明確火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置流程和措施；六是消防安全教育培訓(xùn)制度，定期對員工和顧客進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

4.消防安全管理制度的管理責(zé)任

消防安全管理制度的管理責(zé)任主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是商場法定代表人是消防安全的第一責(zé)任人，對商場的消防安全負(fù)全面責(zé)任；二是商場消防安全管理部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施消防安全管理制度，并對商場內(nèi)的消防安全工作進(jìn)行日常管理；三是商場各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的消防安全工作，確保本部門內(nèi)的消防安全措施落實(shí)到位；四是商場員工有義務(wù)遵守消防安全管理制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告，參與火災(zāi)應(yīng)急處置。

第二章日常防火管理制度的落實(shí)

1.防火巡查制度的執(zhí)行

每天都要安排專門的人員在商場內(nèi)進(jìn)行防火巡查，檢查的地方包括所有樓層、通道、倉庫、辦公室等地方。巡查時(shí)要特別注意用電是否安全，有沒有亂拉電線或者插座超負(fù)荷使用的情況。還要看看消防通道是不是暢通無阻，有沒有被雜物堵住或者占用。另外，要檢查消防設(shè)施和器材是不是都在指定位置，有沒有被挪用或者損壞。如果發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)記錄下來，并且立刻采取措施整改。對于不能馬上解決的問題，要制定整改方案，并且指定專人負(fù)責(zé)，限期解決。巡查人員要詳細(xì)記錄巡查情況，并且簽字確認(rèn)，這樣萬一發(fā)生火災(zāi)，也能查清楚當(dāng)時(shí)的情況。

2.火災(zāi)隱患的整改措施

發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后，要根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度來決定整改措施。對于一些比較小的問題，比如一個(gè)滅火器壓力不夠，或者一個(gè)消防通道有點(diǎn)堵，要立即整改。整改完后要再次進(jìn)行檢查，確保隱患已經(jīng)徹底消除。對于一些比較嚴(yán)重的問題，比如某個(gè)區(qū)域的電路老化，或者某個(gè)倉庫的物品堆放得太密集，不能立即整改的，要制定一個(gè)詳細(xì)的整改計(jì)劃，包括整改的具體步驟、責(zé)任人、完成時(shí)間等。整改期間要采取臨時(shí)的防范措施，比如在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志，或者暫時(shí)停止該區(qū)域的使用。商場還要建立火災(zāi)隱患整改臺賬，記錄所有發(fā)現(xiàn)的隱患和整改情況，確保每一個(gè)隱患都能得到及時(shí)有效的處理。

3.用火用電管理的規(guī)范

商場內(nèi)使用明火或者進(jìn)行電氣操作，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)定。比如，在商場內(nèi)做飯或者使用燃?xì)?，要?jīng)過商場的批準(zhǔn)，并且要在指定的地點(diǎn)操作，操作時(shí)要有人監(jiān)護(hù)，用完要及時(shí)關(guān)閉。對于電氣設(shè)備，要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常工作。禁止私拉亂接電線，禁止超負(fù)荷用電。如果需要增加用電設(shè)備，要向商場的電氣部門提出申請，由專業(yè)人員來進(jìn)行安裝和調(diào)試。還要教育員工正確使用電氣設(shè)備，禁止違章操作。對于大型的電氣設(shè)備，比如中央空調(diào)、電梯等，要制定專門的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并且定期進(jìn)行檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

4.易燃易爆物品的管理

商場內(nèi)可能會銷售或者使用一些易燃易爆的物品，比如香水、酒精、打火機(jī)等。對于這些物品，要嚴(yán)格按照國家的規(guī)定來進(jìn)行管理。要設(shè)置專門的存放區(qū)域，這個(gè)區(qū)域要遠(yuǎn)離火源和熱源，還要有良好的通風(fēng)。存放易燃易爆物品的地方要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并且要限制存放的數(shù)量。對于銷售易燃易爆物品的柜臺，要采取措施防止顧客一次性購買過多的物品。員工要經(jīng)過專門的培訓(xùn)，了解易燃易爆物品的危險(xiǎn)性，知道如何正確儲存和使用。還要制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速采取措施，控制火勢，減少損失。

第三章消防設(shè)施和器材的管理維護(hù)

1.消防設(shè)施器材的日常檢查

商場里各種消防設(shè)施和器材，比如滅火器、消火栓、煙感報(bào)警器、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志等等，這些都是用來防止和撲救火災(zāi)的重要工具，必須得時(shí)刻保持好。要安排專門的人員，每天對這些東西進(jìn)行一次檢查。看看滅火器有沒有過期，壓力是不是夠，噴嘴有沒有堵塞；消火栓的閥門是不是好使，水帶有沒有破損，接口是不是牢固；煙感報(bào)警器是不是能正常工作，有沒有定期測試；應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志是不是都能正常發(fā)光，有沒有被遮擋。如果發(fā)現(xiàn)有什么不對勁的地方，比如滅火器壓力不夠了，或者煙感報(bào)警器測試不靈了，要立刻進(jìn)行維修或者更換。檢查的時(shí)候還要注意，這些消防設(shè)施和器材不能被隨便挪用或者遮擋，要保持它們在原來的位置，確保在需要的時(shí)候能夠用得上。

2.消防設(shè)施的定期維護(hù)保養(yǎng)

日常檢查只能發(fā)現(xiàn)一些小問題，為了確保消防設(shè)施能夠長期、穩(wěn)定地發(fā)揮作用，還需要進(jìn)行定期的維護(hù)保養(yǎng)。這個(gè)通常交給專業(yè)的消防公司來負(fù)責(zé)，比如每年或者每半年，他們會按照商場的安排，對所有的消防設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查和維護(hù)。他們會檢查消防水系統(tǒng)的壓力是不是足夠，消防管道有沒有泄漏，消防泵能不能正常啟動；他們會測試所有的煙感報(bào)警器和溫感報(bào)警器，確保它們都能靈敏地探測到火災(zāi)；他們還會對所有的滅火器進(jìn)行稱重和檢查，確保都在有效期內(nèi)。通過定期的維護(hù)保養(yǎng)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決一些潛在的問題，防止消防設(shè)施在關(guān)鍵時(shí)刻“掉鏈子”。

3.消防器材的補(bǔ)充與更新

消防設(shè)施和器材在使用過程中，會自然損耗，或者因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步需要更新?lián)Q代。所以，商場要建立一套機(jī)制，確保這些消防器材能夠及時(shí)得到補(bǔ)充和更新。比如，一個(gè)滅火器被借走了或者壞了，要盡快買新的補(bǔ)上；一批煙感報(bào)警器到期了，要全部換成新的。這個(gè)補(bǔ)充和更新的計(jì)劃，要結(jié)合商場的實(shí)際情況和消防設(shè)施器材的損耗情況來制定。對于一些主要的消防設(shè)施，比如消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)，還要根據(jù)消防部門的檢測要求，定期進(jìn)行檢測和維修，確保它們隨時(shí)都能正常工作。如果國家有了新的消防技術(shù)或者標(biāo)準(zhǔn)，商場也要考慮引進(jìn)和應(yīng)用，不斷提高自己的消防安全水平。

4.消防設(shè)施器材的標(biāo)識與保管

消防設(shè)施和器材不僅要好用，還要讓人一眼就能看明白，知道它們是什么，怎么用。所以，商場里的每一個(gè)消防設(shè)施器材，都要掛上清晰、規(guī)范的標(biāo)識牌。比如，滅火器上要寫明是什么類型的滅火器，適用于撲滅哪種火災(zāi)，還要有簡單的使用說明；消火栓旁邊要標(biāo)明操作步驟；應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志上要寫清楚安全出口的方向。標(biāo)識牌要保證字跡清晰，顏色鮮明，位置醒目。同時(shí)，消防設(shè)施器材的保管也很重要，要放在指定的、安全的位置，不能被貨物、雜物遮擋或者覆蓋，確保它們在任何時(shí)候都能被方便地找到和使用。

第四章人員疏散管理制度的建立與執(zhí)行

1.疏散通道與安全出口的管理

商場里的人一多，萬一發(fā)生火災(zāi)，必須得有順暢的通道讓大家快速跑出去。所以，商場的所有疏散通道，比如走廊、樓梯間，和安全出口，比如正門、緊急出口，都必須時(shí)刻保持暢通，絕對不能被堵住。平時(shí)就要做好管理，不能在通道上堆放東西，不能把安全出口鎖起來或者用東西擋住。樓梯間里不能堆放雜物，更不能用來做倉庫或者改造成其他用途。安全出口的標(biāo)志要特別醒目，用綠色的箭頭指示方向，晚上還要能發(fā)光。還要確保所有的安全出口都能隨時(shí)打開，萬一鎖住了，緊急情況下要能迅速打開。對于一些特殊的出口，比如殘疾人專用出口，要特別管理好，保證在緊急情況下也能正常使用。

2.疏散預(yù)案的制定與完善

發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，不能像無頭蒼蠅一樣亂跑。商場必須提前想好萬一發(fā)生火災(zāi)該怎么辦，這就叫做疏散預(yù)案。這個(gè)預(yù)案要詳細(xì)規(guī)定，從發(fā)現(xiàn)火情開始，怎么通知大家，怎么組織人員疏散，誰來負(fù)責(zé)引導(dǎo)，誰來檢查樓層有沒有人。要根據(jù)商場的具體情況來制定，比如商場有多大，有多少個(gè)樓層，每個(gè)樓層有什么特點(diǎn)，安全出口在哪里，消防設(shè)施怎么用等等。預(yù)案制定好了不是就完事了，要定期進(jìn)行檢查，看是不是還有需要修改的地方。比如，如果商場裝修了，或者調(diào)整了商品布局，就要重新修訂疏散預(yù)案，確保它還是有效的。還要根據(jù)不同的火災(zāi)情況，比如小火或者大火，制定不同的疏散方案。

3.疏散演練的實(shí)施與評估

光有預(yù)案還不夠，還得讓大家知道該怎么做，平時(shí)多練習(xí)。商場要定期組織疏散演練，讓員工和顧客都熟悉疏散的路線和安全出口的位置。演練的時(shí)候，可以模擬一下火災(zāi)的場景，比如打開報(bào)警器，讓應(yīng)急照明燈亮起來，用廣播通知大家。大家要按照預(yù)案規(guī)定的路線快速、有序地撤離到安全區(qū)域。演練不是走過場，要認(rèn)真評估效果，看看是不是每個(gè)人都清楚該往哪里跑，是不是能快速撤離，有沒有發(fā)生擁擠或者踩踏的情況。如果發(fā)現(xiàn)問題，比如某個(gè)地方的路不好走，或者大家不知道該往哪里跑，就要及時(shí)改進(jìn)疏散預(yù)案或者調(diào)整疏散路線。通過反復(fù)演練，提高大家應(yīng)對火災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)能力。

4.特殊人群的疏散保障

商場里的人各種各樣，有老人、小孩、孕婦，還有行動不便的人，比如殘疾人。發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，這些特殊人群需要得到特別的照顧。疏散預(yù)案里要考慮到這些情況，要安排人員負(fù)責(zé)引導(dǎo)他們撤離，比如攙扶老人，幫助小孩，照顧孕婦。要確保疏散路線和設(shè)施能夠滿足他們的需要，比如樓梯間要設(shè)置扶手，通道要寬敞。還要對員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們知道如何幫助這些特殊人群安全撤離。在緊急情況下，要優(yōu)先保障這些特殊人群的安全，必要時(shí)可以請專業(yè)的人員來協(xié)助疏散?？傊?，要確保商場里的每一個(gè)人，無論是不是行動方便，都能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)得到應(yīng)有的幫助，安全地離開危險(xiǎn)區(qū)域。

第五章火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案的實(shí)施與指揮

1.火災(zāi)報(bào)警與初期處置

商場里一旦發(fā)生火災(zāi)，第一步是趕緊報(bào)警，并且盡快撲滅初期火災(zāi)。發(fā)現(xiàn)火情的人，不管是員工還是顧客，都要第一時(shí)間按下手動報(bào)警按鈕，或者撥打商場的內(nèi)部報(bào)警電話，通知消防控制室。同時(shí)，如果火勢還很小，而且自己知道怎么用滅火器，可以立即嘗試用滅火器撲救。要用對方法，比如撲救固體物質(zhì)火災(zāi)（A類火）要用干粉或者水基滅火器，撲救電器火災(zāi)（C類火）要用二氧化碳或者干粉滅火器，而且人要站在上風(fēng)口。在報(bào)警的時(shí)候，要說清楚著火的地點(diǎn)，是哪個(gè)樓層哪個(gè)區(qū)域，火勢的大小，有沒有人員被困。消防控制室接到報(bào)警后，要立即確認(rèn)火情，并且啟動相應(yīng)的消防設(shè)施，比如排煙系統(tǒng)、防火卷簾，并且通知消防值班人員趕往現(xiàn)場。

2.應(yīng)急指揮體系的啟動與運(yùn)作

火災(zāi)發(fā)生時(shí)，商場要有一個(gè)專門的指揮體系來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施能夠落實(shí)到位。這個(gè)指揮體系通常由商場的領(lǐng)導(dǎo)層和各部門負(fù)責(zé)人組成，設(shè)立一個(gè)總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全局。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生，達(dá)到一定的程度時(shí)，就要啟動這個(gè)應(yīng)急指揮體系?？傊笓]要根據(jù)火勢的大小、人員被困的情況，來發(fā)布命令，比如命令哪些部門負(fù)責(zé)疏散人員，哪些部門負(fù)責(zé)撲救火災(zāi)，哪些部門負(fù)責(zé)斷電斷氣，哪些部門負(fù)責(zé)與消防部門聯(lián)絡(luò)。各個(gè)負(fù)責(zé)人要服從總指揮的命令，迅速組織本部門的人員執(zhí)行任務(wù)。指揮體系要保證通訊暢通，讓總指揮能夠及時(shí)了解現(xiàn)場情況，做出正確的決策。

3.人員疏散的組織與引導(dǎo)

火災(zāi)發(fā)生時(shí)，組織人員安全疏散是最重要的任務(wù)之一。負(fù)責(zé)疏散的人員，比如樓層主管、保安、志愿者，要熟悉疏散預(yù)案，知道安全出口在哪里，疏散路線怎么走。要根據(jù)報(bào)警的區(qū)域，迅速關(guān)閉防火門，阻止煙火蔓延，并且打開疏散通道上的應(yīng)急照明燈，拉響警報(bào)，引導(dǎo)人員沿著指定的路線撤離。要安撫大家情緒，不要慌亂，聽從指揮，快速前進(jìn)。對于樓梯間，要實(shí)行單行疏散，防止擁堵。要特別留意有沒有人沒跟著一起走，比如被困在某個(gè)地方的人，要組織人員去搜尋。到達(dá)安全區(qū)域后，要清點(diǎn)人數(shù)，看看有沒有遺漏。

4.與外部救援力量的協(xié)調(diào)配合

商場發(fā)生火災(zāi)，光靠內(nèi)部力量很難完全撲滅大火和疏散所有人員，這時(shí)候就要及時(shí)請求外部救援力量，比如消防隊(duì)。在報(bào)警的時(shí)候，要報(bào)告清楚商場的地址、著火部位、火勢大小、有沒有人員被困、報(bào)警人的電話號碼等信息。消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，商場內(nèi)部的應(yīng)急指揮人員要立即向消防指揮員報(bào)告現(xiàn)場的情況，比如火勢的蔓延方向、內(nèi)部人員疏散的進(jìn)度、已經(jīng)采取了哪些措施等。要積極配合消防隊(duì)的工作，比如引導(dǎo)他們進(jìn)入火場，提供他們需要的信息，配合他們進(jìn)行滅火和救援。商場要指定專門的人員負(fù)責(zé)與消防隊(duì)聯(lián)絡(luò)，傳遞信息，協(xié)調(diào)行動，確保內(nèi)外部救援力量能夠緊密配合，共同滅火救人。

第六章消防安全教育培訓(xùn)與意識提升

1.員工消防安全培訓(xùn)的內(nèi)容與形式

商場里的員工每天和顧客在一起，是消防安全管理的重要力量。所以，必須得定期對他們進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，讓他們知道火災(zāi)的危害，知道怎么預(yù)防火災(zāi)，知道火災(zāi)發(fā)生時(shí)該怎么辦。培訓(xùn)的內(nèi)容要實(shí)在，比如要教他們認(rèn)識商場里的消防設(shè)施，知道滅火器、消火栓、煙感報(bào)警器在哪里，怎么使用。要教他們怎么檢查火災(zāi)隱患，比如看看電器用得是不是安全，通道是不是通暢。最重要的是要教他們怎么應(yīng)對火災(zāi)，比如聽到火警后該怎么做，怎么正確地疏散逃生，怎么使用滅火器撲救初期火災(zāi)，萬一有人被困了該怎么辦。培訓(xùn)的形式不能太死板，可以請消防隊(duì)的專家來講課，也可以請商場里懂消防的人來講，還可以組織大家看火災(zāi)警示教育片，或者進(jìn)行模擬演練。培訓(xùn)完了還要進(jìn)行考核，確保每個(gè)人都掌握了必要的消防安全知識。

2.顧客消防安全意識的宣傳引導(dǎo)

商場是人員密集的地方，顧客的消防安全意識也很重要。如果顧客自己不注意，也可能引發(fā)火災(zāi)，或者火災(zāi)發(fā)生時(shí)不知道怎么自救。所以，商場要通過各種方式，宣傳消防安全知識，提高顧客的消防安全意識。比如，在商場顯眼的地方貼上消防安全提示，比如“請勿亂扔煙頭”、“注意用電安全”、“保持通道暢通”等等?？梢岳蒙虉龅拇笃聊?、廣播，定期播放消防安全宣傳片。在火災(zāi)演練的時(shí)候，可以邀請顧客一起參與，讓他們也了解疏散路線和安全出口。還可以在促銷活動的時(shí)候，結(jié)合消防安全知識進(jìn)行宣傳。目的就是讓顧客知道，消防安全不僅是商場的責(zé)任，也是每個(gè)顧客的責(zé)任，要自覺遵守商場的消防安全規(guī)定，共同維護(hù)商場的消防安全。

3.特殊崗位人員的專項(xiàng)培訓(xùn)

商場里有一些崗位，比如電工、焊工、倉庫管理員、餐飲部的員工等，他們的工作性質(zhì)特殊，用火用電多，或者容易接觸易燃易爆物品，所以對他們進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)非常重要。電工要培訓(xùn)他們怎么安全用電，怎么檢查電氣線路，發(fā)現(xiàn)隱患怎么處理。焊工要培訓(xùn)他們怎么進(jìn)行動火作業(yè)，怎么做好防火措施，比如作業(yè)前清理周圍易燃物，作業(yè)后檢查是否留有火種。倉庫管理員要培訓(xùn)他們怎么儲存和管理易燃易爆物品，怎么防火防盜。餐飲部的員工要培訓(xùn)他們怎么安全使用燃?xì)猓趺刺幚碛湾伷鸹鸬瘸Ｒ娀馂?zāi)。這些特殊崗位的員工，不僅要通過一般的消防安全培訓(xùn)，還要定期進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，考試合格才能上崗。還要督促他們嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止因?yàn)椴僮鞑划?dāng)引發(fā)火災(zāi)。

4.消防安全培訓(xùn)效果的評估與改進(jìn)

做了消防安全培訓(xùn)，效果怎么樣，不能光看次數(shù)，關(guān)鍵要看效果。要定期對消防安全培訓(xùn)的效果進(jìn)行評估，看看員工和顧客的消防安全知識掌握得如何，實(shí)際應(yīng)對火災(zāi)的能力有沒有提高?？梢酝ㄟ^提問、考試、模擬場景等方式來進(jìn)行評估。如果發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)效果不好，或者員工、顧客的消防安全意識仍然不足，就要分析原因，改進(jìn)培訓(xùn)的方法。比如，培訓(xùn)的內(nèi)容是不是太枯燥，形式是不是太單一，是不是沒有針對性和實(shí)用性?？梢栽黾右恍┗迎h(huán)節(jié)，讓員工和顧客參與進(jìn)來?？梢越Y(jié)合商場實(shí)際發(fā)生的案例或者附近發(fā)生的火災(zāi)案例進(jìn)行講解，讓培訓(xùn)更生動，更有說服力。通過不斷評估和改進(jìn)，確保消防安全培訓(xùn)真正發(fā)揮作用，提升商場的整體消防安全水平。

第七章火災(zāi)事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

1.應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建與訓(xùn)練

商場發(fā)生火災(zāi)，光有預(yù)案還不夠，還得有能拉得出、沖得上、打得好的隊(duì)伍來執(zhí)行預(yù)案。所以，商場要組建自己的應(yīng)急救援隊(duì)伍，比如消防組、疏散組、醫(yī)療組、通訊聯(lián)絡(luò)組等等。這些隊(duì)伍可以由商場的保安、義務(wù)消防隊(duì)員、經(jīng)過培訓(xùn)的員工組成。要定期對這些隊(duì)伍進(jìn)行訓(xùn)練，讓他們熟悉預(yù)案，熟練掌握各種消防器材的使用方法，練習(xí)如何引導(dǎo)疏散、如何撲救初期火災(zāi)、如何與外部救援力量配合。訓(xùn)練不能走過場，要模擬真實(shí)的火災(zāi)場景，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。還要配備必要的應(yīng)急救援裝備，比如對講機(jī)、急救箱、破拆工具等，確保隊(duì)伍在緊急情況下能夠有效行動。

2.火災(zāi)現(xiàn)場的保護(hù)與秩序維護(hù)

火災(zāi)發(fā)生后，要保護(hù)好現(xiàn)場，這對于后續(xù)的火災(zāi)調(diào)查非常重要。要立即劃定警戒區(qū)域，阻止無關(guān)人員進(jìn)入，防止破壞現(xiàn)場證據(jù)。要安排人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場的原始狀態(tài)，比如燃燒過的物品、煙熏痕跡、可能的起火點(diǎn)等等。同時(shí)，要保持火災(zāi)現(xiàn)場周圍的秩序，引導(dǎo)疏散出來的顧客到指定的安全區(qū)域集合，安撫他們的情緒，防止發(fā)生混亂或者次生事故。如果需要疏散周邊的居民或者交通，也要做好相應(yīng)的安排和溝通工作，確?；馂?zāi)撲救和人員疏散能夠順利進(jìn)行。

3.火災(zāi)原因的調(diào)查與分析

火災(zāi)撲滅后，不能就事論事，要找出火災(zāi)發(fā)生的真正原因，是電器故障、用火不慎、還是線路老化？這需要由消防部門來進(jìn)行專業(yè)的調(diào)查。商場要積極配合消防部門的工作，提供他們需要的信息和資料，比如火災(zāi)發(fā)生時(shí)的情況、員工的目擊證詞、相關(guān)的監(jiān)控錄像等。消防部門會根據(jù)現(xiàn)場勘查、實(shí)驗(yàn)分析等手段，來查明火災(zāi)的直接原因和根本原因。調(diào)查結(jié)果出來后，商場要認(rèn)真分析，看看自己在哪些方面做得不夠，是管理上存在漏洞，還是設(shè)施上需要改進(jìn)，以便從中吸取教訓(xùn)，防止類似火災(zāi)再次發(fā)生。

4.事故責(zé)任的處理與總結(jié)評估

根據(jù)火災(zāi)原因調(diào)查的結(jié)果，如果涉及到責(zé)任問題，比如是哪個(gè)部門或者哪個(gè)人疏忽大意導(dǎo)致了火災(zāi)，要按照相關(guān)的法律法規(guī)和商場的規(guī)章制度進(jìn)行處理。該批評教育的批評教育，該追究責(zé)任的追究責(zé)任。處理的目的不是為了懲罰，而是為了吸取教訓(xùn)，警示他人。同時(shí)，要對這次火災(zāi)事故進(jìn)行全面的總結(jié)評估，看看預(yù)案是否有效，措施是否到位，救援是否及時(shí)，損失是否可控。總結(jié)評估要實(shí)事求是，找出存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，并落實(shí)到位，不斷完善商場的消防安全管理體系，提高應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。

第八章消防安全管理制度的持續(xù)改進(jìn)與評估

1.定期評估消防安全管理制度的有效性

消防安全管理不是一成不變的，商場要根據(jù)實(shí)際情況，定期對整個(gè)消防安全管理制度進(jìn)行評估，看看是不是還能有效管用。評估的時(shí)候，要看看日常的防火檢查有沒有做到位，火災(zāi)隱患有沒有及時(shí)整改，消防設(shè)施器材是不是都好好的，員工和顧客的消防安全意識強(qiáng)不強(qiáng)，預(yù)案演練的效果好不好?？梢宰约航M織評估，也可以請消防部門或者專業(yè)的安全機(jī)構(gòu)來幫忙評估。通過評估，找出制度執(zhí)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，比如發(fā)現(xiàn)員工對消防器材不熟悉，或者疏散預(yù)案不夠合理。評估結(jié)果要形成報(bào)告，作為改進(jìn)制度的重要依據(jù)。

2.根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整和完善制度

評估發(fā)現(xiàn)的問題，不能放著不管，要根據(jù)評估的結(jié)果，對消防安全管理制度進(jìn)行調(diào)整和完善。比如，如果發(fā)現(xiàn)防火檢查不到位，就要改進(jìn)檢查的方法和頻次，或者增加檢查的人員和力量。如果發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施老化了，就要制定更新改造的計(jì)劃。如果發(fā)現(xiàn)預(yù)案演練效果不好，就要重新修訂疏散預(yù)案，或者改進(jìn)演練的方式。制度的調(diào)整要具體、可行，不能空泛。要明確由誰來做，什么時(shí)候做完，確保改進(jìn)措施能夠落到實(shí)處。改進(jìn)后的制度要重新發(fā)布，并且對所有員工進(jìn)行培訓(xùn)，確保大家都了解新的規(guī)定和要求。

3.引入新技術(shù)提升消防安全管理水平

消防安全技術(shù)發(fā)展很快，商場要跟上時(shí)代的步伐，考慮引入一些新技術(shù)來提升消防安全管理水平。比如，可以安裝智能化的煙感報(bào)警系統(tǒng)，能夠更早地發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，并且實(shí)時(shí)將信息傳到控制室?？梢砸M(jìn)視頻智能分析技術(shù)，在監(jiān)控畫面上自動識別煙火、人員滯留等情況，及時(shí)發(fā)出警報(bào)。可以建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，將商場所有的消防設(shè)施連接起來，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能控制。還可以利用大數(shù)據(jù)分析，對商場的消防風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，提前預(yù)警。引入新技術(shù)需要投入一定的資金，但可以提高火災(zāi)防控的效率和水平，減少火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，是值得考慮的。

4.建立持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)機(jī)制

消防安全管理是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過程，要形成一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的循環(huán)?？梢酝ㄟ^建立消防安全例會制度，定期召開會議，回顧近期消防安全工作，分析存在的問題，研究改進(jìn)措施?？梢越⑾腊踩畔⒐蚕砥脚_，及時(shí)發(fā)布消防安全信息，交流經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法。可以鼓勵員工提出改進(jìn)消防安全工作的建議，對有價(jià)值的建議給予獎勵。通過這些機(jī)制，不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)工作，形成一個(gè)良性循環(huán)，確保商場的消防安全管理水平不斷提高，能夠有效應(yīng)對各種火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

第九章法律法規(guī)遵循與責(zé)任追究

1.國家消防法律法規(guī)的基本要求

商場作為人員密集場所，必須嚴(yán)格遵守國家關(guān)于消防安全的法律法規(guī)。這些法律和法規(guī)對商場消防安全提出了很多具體的要求，比如《中華人民共和國消防法》就是一部基礎(chǔ)性的法律，規(guī)定了單位和個(gè)人在消防安全方面的權(quán)利和義務(wù)。比如，法律規(guī)定商場必須建立消防安全責(zé)任制，明確誰是負(fù)責(zé)人，誰負(fù)責(zé)具體工作。必須配置足夠的消防設(shè)施和器材，并且保證它們完好有效。必須制定消防安全制度和操作規(guī)程，并且對員工進(jìn)行培訓(xùn)。必須定期進(jìn)行防火檢查和巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)時(shí)要立即報(bào)警，并且組織人員疏散和撲救。這些法律法規(guī)是底線，商場必須無條件遵守，不能有任何僥幸心理。

2.商場內(nèi)部的消防安全責(zé)任劃分

遵守法律法規(guī)是基礎(chǔ)，商場自己也要把消防安全責(zé)任落實(shí)到位。商場的法定代表人是消防安全的第一責(zé)任人，對商場的消防安全負(fù)總責(zé)。但是，安全不是一個(gè)人能管好的，要層層分解，落實(shí)到每個(gè)部門，每個(gè)崗位，每個(gè)員工頭上。比如，商場的安全管理部門負(fù)具體的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查責(zé)任。各個(gè)樓層的負(fù)責(zé)人要對本樓層的消防安全負(fù)直接責(zé)任，要經(jīng)常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。電工、焊工等特殊崗位的員工，要對自己崗位上的用火用電安全負(fù)責(zé)。每個(gè)員工都有義務(wù)遵守消防安全規(guī)定，愛護(hù)消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告。通過明確責(zé)任，讓大家各司其職，共同維護(hù)商場的消防安全。

3.違規(guī)行為的法律責(zé)任追究

如果商場或者商場里的某個(gè)部門、某個(gè)員工不遵守消防安全法律法規(guī)，或者沒有落實(shí)消防安全責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。比如，如果因?yàn)樯虉龉芾聿簧?，存在?yán)重的火災(zāi)隱患，導(dǎo)致了火災(zāi)，那么商場就要承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，賠償火災(zāi)造成的損失。如果情節(jié)嚴(yán)重，比如火災(zāi)造成了人員傷亡，或者造成了重大的財(cái)產(chǎn)損失，或者性質(zhì)特別惡劣，比如故意縱火，那么相關(guān)的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人還要被追究刑事責(zé)任，可能會被判處有期徒刑。法律法規(guī)對違規(guī)行為的處罰力度很大，目的是為了警示大家，必須認(rèn)真對待消防安全，否則就要付出沉重的代價(jià)。

4.火災(zāi)事故中的責(zé)任認(rèn)定與處理

發(fā)生火災(zāi)事故后，不能簡單地處理，要經(jīng)過調(diào)查，查清楚火災(zāi)的原因，然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果來認(rèn)定責(zé)任。是商場管理上的問題，還是某個(gè)員工操作不當(dāng)，或者是顧客的行為引起的？責(zé)任認(rèn)定要客觀公正，要有充分的證據(jù)。根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，來追究相應(yīng)的責(zé)任。如果是商場的管理責(zé)任，可能要追究管理人員的責(zé)任，或者對商場進(jìn)行罰款。如果是某個(gè)員工的責(zé)任，要根據(jù)情節(jié)輕重，進(jìn)行批評教育、扣罰獎金，甚至解除勞動合同。如果涉及到刑事責(zé)任，要移交司法機(jī)關(guān)處理。通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，不僅可以處理事故，更重要的是能夠起到警示教育作用，防止類似事故再次發(fā)生。

第十章消防安全管理制度的未來