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廣東評(píng)審專家管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣東評(píng)審專家隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范評(píng)審專家管理,保證評(píng)審活動(dòng)的公平、公正、科學(xué)、高效,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi),使用財(cái)政性資金、國(guó)有資金以及其他依法必須進(jìn)行評(píng)審的項(xiàng)目中,從事評(píng)審工作的專家(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審專家)的管理?;驹瓌t評(píng)審專家管理遵循科學(xué)選拔、管用分離、嚴(yán)格監(jiān)督、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的原則。確保評(píng)審專家具備專業(yè)知識(shí)和技能,獨(dú)立、客觀、公正地履行評(píng)審職責(zé),維護(hù)評(píng)審活動(dòng)的嚴(yán)肅性和公信力。評(píng)審專家資格管理資格條件1.具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,在評(píng)審工作中能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔自律、公正客觀地履行職責(zé)。2.熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具有豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一般應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平,從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿[X]年。3.身體健康,能夠勝任評(píng)審工作,年齡一般不超過[X]周歲。特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。4.本人愿意以獨(dú)立身份參加評(píng)審工作,并接受管理部門的監(jiān)督管理。5.近[X]年內(nèi)無違法違紀(jì)記錄。申請(qǐng)與審核1.符合資格條件的人員,可向廣東省[具體管理部門名稱]提出評(píng)審專家資格申請(qǐng),填寫《廣東省評(píng)審專家資格申請(qǐng)表》,并提交相關(guān)證明材料。2.管理部門收到申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行初審。初審合格的,組織專家進(jìn)行面試或考核,重點(diǎn)考察申請(qǐng)人的專業(yè)知識(shí)、評(píng)審能力、職業(yè)道德等方面。3.經(jīng)審核合格的申請(qǐng)人,由管理部門予以公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議的,頒發(fā)《廣東省評(píng)審專家證書》,納入評(píng)審專家?guī)旃芾?。專家?guī)旃芾?.管理部門建立廣東省評(píng)審專家?guī)?,?duì)評(píng)審專家實(shí)行統(tǒng)一管理。專家?guī)彀凑諏I(yè)分類設(shè)置,涵蓋經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、法律等多個(gè)領(lǐng)域。2.評(píng)審專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)專家進(jìn)行考核和調(diào)整。對(duì)不符合條件或不能勝任評(píng)審工作的專家,及時(shí)予以清退;對(duì)新符合條件的人員,及時(shí)吸納入庫(kù)。3.管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)評(píng)審專家?guī)斓男畔⑾到y(tǒng),確保專家信息的準(zhǔn)確、完整和安全。評(píng)審專家應(yīng)及時(shí)更新個(gè)人信息,如聯(lián)系方式、專業(yè)技術(shù)職稱等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)告知管理部門。評(píng)審專家的權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.接受項(xiàng)目采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的邀請(qǐng),擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)成員,參與評(píng)審活動(dòng)。2.按照評(píng)審工作要求,獨(dú)立提出評(píng)審意見,不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。3.獲得參加評(píng)審工作的勞務(wù)報(bào)酬。4.對(duì)評(píng)審工作中的相關(guān)問題,向管理部門提出意見和建議。義務(wù)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和評(píng)審工作紀(jì)律,客觀、公正、廉潔地履行評(píng)審職責(zé)。2.按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求參加評(píng)審活動(dòng),不得無故缺席或遲到早退。3.認(rèn)真閱讀評(píng)審文件,熟悉評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出明確的評(píng)審意見,并對(duì)評(píng)審結(jié)果承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。4.保守評(píng)審項(xiàng)目的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,不得泄露評(píng)審過程和評(píng)審結(jié)果等信息。5.發(fā)現(xiàn)評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告。6.配合管理部門的監(jiān)督檢查和調(diào)查工作,如實(shí)提供相關(guān)情況和資料。評(píng)審專家的抽取與使用抽取原則評(píng)審專家的抽取應(yīng)當(dāng)遵循隨機(jī)、公平、公正的原則,任何單位和個(gè)人不得指定或者變相指定評(píng)審專家。抽取程序1.項(xiàng)目采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的需求,在評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家。抽取工作一般應(yīng)在評(píng)審活動(dòng)開始前[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行。2.抽取評(píng)審專家時(shí),應(yīng)按照規(guī)定的專業(yè)分類和人數(shù)要求進(jìn)行。評(píng)審專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,一般為[X]人以上單數(shù)。3.抽取過程應(yīng)當(dāng)記錄在案,并存檔備查。記錄內(nèi)容包括抽取時(shí)間、抽取方式、評(píng)審專家姓名、專業(yè)、所屬單位等信息。4.因特殊情況需要在評(píng)審專家?guī)煲酝膺x取評(píng)審專家的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)管理部門同意,并說明理由。使用要求1.項(xiàng)目采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將評(píng)審專家的抽取結(jié)果通知評(píng)審專家本人,并告知評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、評(píng)審項(xiàng)目等相關(guān)信息。2.評(píng)審專家應(yīng)按時(shí)到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),簽到并領(lǐng)取評(píng)審文件。在評(píng)審過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律和工作程序,認(rèn)真履行評(píng)審職責(zé)。3.評(píng)審專家與評(píng)審項(xiàng)目有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。項(xiàng)目采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家與評(píng)審項(xiàng)目有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)要求其回避。評(píng)審專家的回避由管理部門決定。評(píng)審工作紀(jì)律與監(jiān)督工作紀(jì)律1.評(píng)審專家不得與項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以及供應(yīng)商存在利害關(guān)系,不得接受他們的宴請(qǐng)、禮品、禮金或其他利益。2.評(píng)審專家在評(píng)審過程中不得發(fā)表與評(píng)審無關(guān)的言論,不得擅自離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。3.評(píng)審專家不得泄露評(píng)審過程和評(píng)審結(jié)果等信息,不得向他人透露自己的評(píng)審意見。4.評(píng)審專家不得串通其他評(píng)審專家,操縱評(píng)審結(jié)果;不得誘導(dǎo)、暗示其他評(píng)審專家按照自己的意愿進(jìn)行評(píng)審。監(jiān)督管理1.管理部門負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審專家的評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)督檢查制度。定期對(duì)評(píng)審專家的評(píng)審工作進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.項(xiàng)目采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保評(píng)審工作的規(guī)范進(jìn)行。對(duì)評(píng)審專家的違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告。3.建立評(píng)審專家信用評(píng)價(jià)制度,對(duì)評(píng)審專家的評(píng)審行為進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)審專家續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。4.任何單位和個(gè)人對(duì)評(píng)審專家的違規(guī)行為有權(quán)向管理部門舉報(bào)。管理部門接到舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為,依法依規(guī)予以處理。評(píng)審專家的考核與獎(jiǎng)懲考核內(nèi)容1.評(píng)審工作業(yè)績(jī):包括參與評(píng)審項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、評(píng)審意見的準(zhǔn)確性和公正性等。2.職業(yè)道德表現(xiàn):遵守評(píng)審工作紀(jì)律、廉潔自律、保守秘密等情況。3.專業(yè)能力提升:參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、更新專業(yè)知識(shí)等情況。考核方式1.定期考核:每年對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行一次定期考核。評(píng)審專家應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度工作總結(jié)和自我評(píng)價(jià),管理部門根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2.不定期考核:管理部門根據(jù)工作需要,對(duì)評(píng)審專家的評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行不定期抽查考核。獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在評(píng)審工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的評(píng)審專家,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.優(yōu)先推薦優(yōu)秀評(píng)審專家參與重要項(xiàng)目的評(píng)審工作。懲戒1.對(duì)違反評(píng)審工作紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定的評(píng)審專家,視情節(jié)輕重給予警告、暫停評(píng)審資格、取消評(píng)審資格等懲戒措施。2.被取消評(píng)審資格的專家,不得再
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