兵團(tuán)生活用水管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)兵團(tuán)生活用水管理，保障生活用水安全，維護(hù)用水戶合法權(quán)益，促進(jìn)水資源合理利用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)生活用水的規(guī)劃、建設(shè)、供應(yīng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：兵團(tuán)對(duì)生活用水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理，確保生活用水的有序供應(yīng)和合理利用。2.安全保障原則：優(yōu)先保障生活用水安全，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水源保護(hù)，防止水污染，確保居民飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.節(jié)約用水原則：推廣節(jié)水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率，鼓勵(lì)節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。4.有償使用原則：生活用水實(shí)行有償使用制度，用水戶應(yīng)按照規(guī)定繳納水費(fèi)。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.兵團(tuán)及各師（市）應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、水資源狀況和城市總體規(guī)劃，編制生活用水專項(xiàng)規(guī)劃。2.生活用水專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)包括水源地保護(hù)、供水設(shè)施建設(shè)、供水管網(wǎng)布局、節(jié)水措施等內(nèi)容，并與區(qū)域水資源綜合規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等相銜接。3.生活用水專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)兵團(tuán)或師（市）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上級(jí)水行政主管部門備案。（二）水源地保護(hù)1.兵團(tuán)應(yīng)劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。2.水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口、堆放垃圾、從事可能污染水源的活動(dòng)。3.加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布水質(zhì)信息，確保水源地水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（三）供水設(shè)施建設(shè)1.供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和供水安全。2.新建、改建、擴(kuò)建生活供水工程，應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，并經(jīng)水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門審查同意。3.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的供水技術(shù)和設(shè)備，提高供水自動(dòng)化水平和供水效率。（四）供水管網(wǎng)布局1.供水管網(wǎng)布局應(yīng)合理，滿足用戶用水需求，并便于維護(hù)管理。2.新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)供水管網(wǎng)，確保供水管網(wǎng)與道路建設(shè)相協(xié)調(diào)。3.加強(qiáng)供水管網(wǎng)的維護(hù)管理，定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)和維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理管網(wǎng)故障，確保供水管網(wǎng)安全運(yùn)行。三、供水管理（一）供水單位資質(zhì)管理1.從事生活供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)依法取得供水許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.供水單位應(yīng)具備相應(yīng)的供水設(shè)施、水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，建立健全供水管理制度，確保供水質(zhì)量和安全。3.供水單位應(yīng)定期向水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)送供水水質(zhì)、水量、水壓等相關(guān)資料。（二）供水水質(zhì)管理1.供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢測(cè)制度，按照國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)頻率，對(duì)原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行檢測(cè)。2.水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，供水單位應(yīng)立即采取措施，及時(shí)通知用戶，并向水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。3.衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)供水單位的水質(zhì)檢測(cè)情況進(jìn)行抽檢，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（三）供水水壓管理1.供水單位應(yīng)保證供水水壓符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，滿足用戶正常用水需求。2.因工程施工、設(shè)備維修等原因需要降壓供水的，供水單位應(yīng)提前通知用戶，并采取相應(yīng)的應(yīng)急供水措施。3.水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供水水壓的監(jiān)督檢查，確保供水水壓穩(wěn)定。（四）供水設(shè)施維護(hù)管理1.供水單位應(yīng)建立健全供水設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。2.供水設(shè)施發(fā)生故障時(shí)，供水單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，盡快恢復(fù)供水。因搶修需要暫停供水的，應(yīng)提前通知用戶，并采取應(yīng)急供水措施。3.用戶發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞或漏水時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知供水單位，供水單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。四、用水管理（一）用水申請(qǐng)與審批1.新用戶申請(qǐng)用水，應(yīng)向供水單位提交用水申請(qǐng)，并提供相關(guān)資料。2.供水單位應(yīng)在收到用水申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，應(yīng)書面告知用戶理由。3.用水申請(qǐng)批準(zhǔn)后，供水單位應(yīng)與用戶簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）用水計(jì)量與收費(fèi)1.供水單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施，對(duì)用戶用水量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。2.用水計(jì)量設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢定和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。用戶對(duì)計(jì)量結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)重新檢定。3.生活用水實(shí)行分類計(jì)量收費(fèi)制度，根據(jù)不同用水性質(zhì)和用水量，執(zhí)行相應(yīng)的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4.供水單位應(yīng)按照規(guī)定向用戶收取水費(fèi)，并出具水費(fèi)發(fā)票。用戶應(yīng)按照合同約定及時(shí)繳納水費(fèi)。（三）節(jié)約用水管理1.兵團(tuán)及各師（市）應(yīng)加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育，提高全民節(jié)約用水意識(shí)。2.鼓勵(lì)用水戶采用節(jié)水器具和設(shè)備，推廣節(jié)水技術(shù)和工藝，降低用水量。3.對(duì)超計(jì)劃用水的用戶，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。具體加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和兵團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）用水設(shè)施管理1.用戶應(yīng)按照供用水合同約定合理用水，不得擅自改變用水性質(zhì)和用途。2.用戶應(yīng)妥善保護(hù)用水設(shè)施，不得擅自改裝、拆除、遷移供水設(shè)施。因特殊原因需要改裝、拆除、遷移供水設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)供水單位同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.用戶發(fā)現(xiàn)用水設(shè)施損壞或漏水時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知供水單位進(jìn)行維修。因用戶原因造成用水設(shè)施損壞或漏水的，用戶應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的維修費(fèi)用。五、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急管理（一）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.兵團(tuán)及各師（市）應(yīng)建立健全生活用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。2.水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)按照各自職責(zé)，定期對(duì)生活用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。供水單位應(yīng)按照規(guī)定開展水質(zhì)自檢工作。3.水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，確保生活用水安全。（二）應(yīng)急預(yù)案1.兵團(tuán)及各師（市）應(yīng)制定生活用水應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.供水單位應(yīng)制定本單位的生活用水應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)水行政主管部門備案。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保應(yīng)急處置措施的有效性和可操作性。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生生活用水突發(fā)事件時(shí)，供水單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急供水措施，保障居民基本生活用水需求。2.水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。3.對(duì)因突發(fā)事件造成的生活用水損失，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)依法對(duì)生活用水管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)供水單位、用水戶的監(jiān)督管理。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，遵守有關(guān)規(guī)定，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。3.被檢查單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資料，配合監(jiān)督檢查工作。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門或其他有關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；擅自改變用水性質(zhì)和用途的；擅自改裝、拆除、遷移供水設(shè)施的；供水單位未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或水質(zhì)不符合國(guó)