農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)的認(rèn)定與管理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)認(rèn)定的各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工園等。（三）基本原則1.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，科學(xué)合理布局農(nóng)業(yè)園區(qū)。2.產(chǎn)業(yè)集聚原則：以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，吸引相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等集聚，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)原則：鼓勵(lì)園區(qū)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。4.生態(tài)優(yōu)先原則：注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二、認(rèn)定條件（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確，特色鮮明，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Α?.產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的比重不低于[X]%。3.產(chǎn)業(yè)鏈較為完整，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系健全。（二）基礎(chǔ)設(shè)施1.園區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。2.具備良好的灌溉排水設(shè)施，灌溉保證率不低于[X]%。3.建有標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)設(shè)施，如溫室大棚、養(yǎng)殖圈舍等，符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）科技水平1.與科研院校建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力。2.積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備，科技成果轉(zhuǎn)化率不低于[X]%。3.擁有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，其中具有中級(jí)以上職稱的人員占比不低于[X]%。（四）經(jīng)營(yíng)管理1.建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，管理規(guī)范，運(yùn)營(yíng)高效。2.實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。3.注重品牌建設(shè)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。（五）生態(tài)環(huán)境1.園區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，綠化覆蓋率不低于[X]%。2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，廢棄物綜合利用率不低于[X]%。3.推行綠色生產(chǎn)方式，減少化學(xué)農(nóng)藥、化肥的使用量。三、認(rèn)定程序（一）申請(qǐng)1.符合認(rèn)定條件的農(nóng)業(yè)園區(qū)，向所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)申報(bào)材料。2.申報(bào)材料應(yīng)包括園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、科技水平、經(jīng)營(yíng)管理情況、生態(tài)環(huán)境等方面的內(nèi)容。（二）初審1.縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性以及園區(qū)是否符合認(rèn)定條件等。2.初審合格的，報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門；初審不合格的，書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。（三）評(píng)審1.市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織專家對(duì)初審合格的農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專家應(yīng)從農(nóng)業(yè)、科技、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。2.評(píng)審內(nèi)容包括園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技水平、經(jīng)營(yíng)管理、生態(tài)環(huán)境等方面。評(píng)審專家根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，形成評(píng)審意見(jiàn)。（四）公示1.根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)擬認(rèn)定的農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。2.公示期間，如有異議，由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)確不符合認(rèn)定條件的，取消其認(rèn)定資格。（五）認(rèn)定1.公示無(wú)異議的，由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)文認(rèn)定，并授予“[地區(qū)名稱]農(nóng)業(yè)園區(qū)”稱號(hào)。2.對(duì)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)園區(qū)，頒發(fā)牌匾和證書，并在相關(guān)媒體上進(jìn)行公布。四、運(yùn)行管理（一）組織管理1.農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)成立管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)園區(qū)的日常管理和運(yùn)營(yíng)。管理委員會(huì)成員應(yīng)包括園區(qū)內(nèi)的企業(yè)代表、農(nóng)民專業(yè)合作社代表、科研機(jī)構(gòu)代表等。2.管理委員會(huì)應(yīng)建立健全工作制度，明確職責(zé)分工，確保園區(qū)各項(xiàng)工作順利開展。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，吸引更多的企業(yè)和項(xiàng)目入駐園區(qū)。2.加強(qiáng)與科研院校的合作，開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，提高園區(qū)的科技水平和創(chuàng)新能力。3.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。（三）科技服務(wù)1.建立科技服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)和農(nóng)民提供技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、推廣等服務(wù)。2.加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才。3.鼓勵(lì)科技人員深入園區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。（四）質(zhì)量監(jiān)管1.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。2.嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，確保園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)園區(qū)品牌形象。（五）生態(tài)保護(hù)1.加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，制定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，明確生態(tài)保護(hù)目標(biāo)和措施。2.加大生態(tài)建設(shè)投入，加強(qiáng)綠化美化、水土保持、污染治理等工作。3.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。五、扶持政策（一）資金扶持1.設(shè)立農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)認(rèn)定的農(nóng)業(yè)園區(qū)給予一定的資金扶持。資金主要用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)、品牌培育等方面。2.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)的信貸支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，為園區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目提供融資便利。（二）稅收優(yōu)惠1.對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等活動(dòng)的企業(yè)，按照國(guó)家有關(guān)稅收政策給予稅收優(yōu)惠。2.對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等，符合條件的享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（三）用地保障1.優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地需求，按照土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，合理安排園區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)。2.鼓勵(lì)通過(guò)租賃、入股、合作等方式流轉(zhuǎn)土地，用于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。（四）人才支持1.加大對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，對(duì)園區(qū)引進(jìn)的高層次人才給予相應(yīng)的政策支持。2.鼓勵(lì)高校、職業(yè)院校與農(nóng)業(yè)園區(qū)開展合作，定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。六、監(jiān)督檢查（一）定期檢查1.縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門定期對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括園區(qū)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、科技水平、質(zhì)量監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)等方面。2.檢查可采取實(shí)地查看、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行。（二）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)1.建立農(nóng)業(yè)園區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。2.及時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（三）違規(guī)處理1.對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)