農(nóng)村餐桌管理辦法細(xì)則總則目的為加強(qiáng)農(nóng)村餐桌管理，規(guī)范農(nóng)村集體聚餐活動，預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生，保障農(nóng)村居民身體健康和生命安全，特制定本管理辦法細(xì)則。適用范圍本細(xì)則適用于農(nóng)村地區(qū)舉辦的各類集體聚餐活動，包括但不限于婚喪嫁娶、節(jié)日慶典、喬遷新居、滿月周歲等家庭或群體聚餐?；驹瓌t1.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化農(nóng)村餐桌食品安全風(fēng)險防控，從食品采購、加工制作、儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)入手，消除食品安全隱患。2.屬地管理原則：按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”的要求，落實農(nóng)村餐桌食品安全管理責(zé)任，明確各級政府、相關(guān)部門和舉辦者、承辦者的職責(zé)。3.分類指導(dǎo)原則：根據(jù)農(nóng)村集體聚餐的規(guī)模、形式等實際情況，實施分類指導(dǎo)，采取有針對性的管理措施。4.公眾參與原則：加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高農(nóng)村居民食品安全意識和自我保護(hù)能力，鼓勵公眾參與農(nóng)村餐桌食品安全監(jiān)督。管理職責(zé)政府職責(zé)1.組織領(lǐng)導(dǎo)：各級政府應(yīng)將農(nóng)村餐桌食品安全管理工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決工作中的重大問題。2.政策支持：制定相關(guān)政策措施，加大對農(nóng)村餐桌食品安全管理工作的投入，保障工作經(jīng)費，改善監(jiān)管條件。3.宣傳教育：組織開展農(nóng)村食品安全宣傳教育活動，普及食品安全知識，提高農(nóng)村居民食品安全意識。4.應(yīng)急處置：制定農(nóng)村餐桌食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置機(jī)制，及時、有效應(yīng)對食品安全事故。食品安全監(jiān)管部門職責(zé)1.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處食品安全違法行為。對農(nóng)村集體聚餐活動的食品經(jīng)營主體進(jìn)行登記備案，加強(qiáng)對食品經(jīng)營主體的日常監(jiān)督檢查，督促其落實食品安全主體責(zé)任。指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐舉辦者、承辦者做好食品采購、加工制作、儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的食品安全工作，開展食品安全知識培訓(xùn)。依法查處農(nóng)村集體聚餐活動中的食品安全違法違規(guī)行為，及時發(fā)布食品安全預(yù)警信息。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐食品安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，及時組織救治中毒患者。開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測，分析農(nóng)村集體聚餐食品安全狀況，為食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐場所的衛(wèi)生管理，督促做好食品加工制作場所的清潔消毒工作。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)對農(nóng)村種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)用藥、合理施肥，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對農(nóng)村集體聚餐活動中使用的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患。加強(qiáng)對農(nóng)村屠宰場（點）的監(jiān)管，確保農(nóng)村集體聚餐活動中使用的肉類及其制品質(zhì)量安全。舉辦者、承辦者職責(zé)1.舉辦者職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐活動的申報備案，如實提供聚餐時間、地點、人數(shù)、菜單等信息。選擇具有合法資質(zhì)的食品經(jīng)營主體承辦聚餐活動，并與其簽訂食品安全責(zé)任書，明確雙方的食品安全責(zé)任。協(xié)助承辦者做好食品采購、加工制作、儲存運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的食品安全工作，提供必要的食品安全保障條件。負(fù)責(zé)組織就餐人員遵守食品安全規(guī)定，配合食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。2.承辦者職責(zé)取得合法有效的食品經(jīng)營資質(zhì)，按照食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品經(jīng)營活動。制定農(nóng)村集體聚餐食品安全工作方案，明確食品安全管理人員和責(zé)任分工，落實食品安全保障措施。嚴(yán)格按照食品安全要求采購食品及食品原料，索證索票，確保食品來源合法、質(zhì)量合格。按照食品安全操作規(guī)范加工制作食品，做到生熟分開、燒熟煮透，防止交叉污染。配備必要的食品加工制作設(shè)備、餐具、飲具和冷藏、消毒、保潔等設(shè)施設(shè)備，確保食品加工制作過程安全衛(wèi)生。對食品加工制作人員進(jìn)行健康檢查和食品安全知識培訓(xùn)，確保其持健康證明上崗，掌握食品安全知識和操作技能。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體聚餐活動現(xiàn)場的食品安全管理，及時清理食品加工制作過程中產(chǎn)生的廢棄物，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。接受食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。農(nóng)村集體聚餐申報備案申報范圍農(nóng)村集體聚餐人數(shù)在[X]人以上的，舉辦者或承辦者應(yīng)當(dāng)在聚餐活動舉辦前[X]個工作日向所在地的村（居）民委員會申報備案。申報內(nèi)容1.舉辦者、承辦者信息：包括姓名、聯(lián)系方式、地址、食品經(jīng)營資質(zhì)等。2.聚餐基本信息：包括聚餐時間、地點、人數(shù)、菜單等。3.食品安全保障措施：包括食品采購渠道、加工制作方式、食品留樣要求等。備案程序1.申報：舉辦者或承辦者通過村（居）民委員會指定的方式進(jìn)行申報，提交申報備案表及相關(guān)材料。2.受理：村（居）民委員會收到申報備案材料后，對材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理，并在申報備案表上簽字蓋章。3.告知：村（居）民委員會將受理的申報備案信息及時告知所在地的食品安全監(jiān)管部門。4.備案：食品安全監(jiān)管部門對申報備案信息進(jìn)行審查，符合要求的予以備案，并反饋備案信息；對不符合要求的，提出整改意見，指導(dǎo)舉辦者或承辦者進(jìn)行整改，整改合格后予以備案。食品采購與貯存食品采購要求1.索證索票：采購食品及食品原料時，應(yīng)當(dāng)向供貨者索取并留存有效的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品合格證明文件、進(jìn)貨票據(jù)等憑證，確保食品來源合法、質(zhì)量合格。2.查驗食品：采購食品時，應(yīng)當(dāng)對食品的感官性狀、包裝標(biāo)識等進(jìn)行查驗，不得采購腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。3.禁止采購：禁止采購和使用下列食品及食品原料：無合法來源的食品及食品原料；超過保質(zhì)期的食品及食品原料；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類及其制品；國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品及食品原料。食品貯存要求1.分類存放：食品應(yīng)當(dāng)分類分架、隔墻離地存放，不得與有毒、有害、有異味、易揮發(fā)、易腐蝕的物品混放。2.溫度控制：需要冷藏、冷凍的食品，應(yīng)當(dāng)按照食品貯存要求，分別存放于相應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備中，并定期檢查溫度，確保溫度符合要求。3.通風(fēng)防潮：食品貯存場所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，干燥防潮，防止食品霉變、生蟲。4.庫存盤點：定期對庫存食品進(jìn)行盤點清查，及時清理過期、變質(zhì)、損壞的食品，確保庫存食品質(zhì)量安全。食品加工制作加工制作場所要求1.環(huán)境衛(wèi)生：食品加工制作場所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，地面、墻壁、天花板等應(yīng)當(dāng)無毒、無害、光潔，無污垢、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)。2.設(shè)施設(shè)備：配備必要的食品加工制作設(shè)備、餐具、飲具和冷藏、消毒、保潔等設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)，確保正常使用。3.功能分區(qū)：食品加工制作場所應(yīng)當(dāng)按照原料處理、粗加工、切配、烹飪、備餐、餐具清洗消毒、食品貯存等功能進(jìn)行分區(qū)，避免食品交叉污染。4.通風(fēng)排煙：食品加工制作場所應(yīng)當(dāng)安裝通風(fēng)排煙設(shè)施，保持空氣流通，及時排除油煙、異味和濕氣。加工制作過程要求1.人員衛(wèi)生：食品加工制作人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。2.食品處理：食品應(yīng)當(dāng)洗凈、切配后進(jìn)行烹飪加工，做到生熟分開、燒熟煮透，防止交叉污染。3.烹飪溫度：烹飪食品時，應(yīng)當(dāng)確保食品中心溫度達(dá)到[X]℃以上，避免食品未熟透導(dǎo)致食物中毒。4.食品添加劑使用：如需使用食品添加劑，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。5.食品留樣：農(nóng)村集體聚餐活動應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行食品留樣，留樣食品應(yīng)當(dāng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并冷藏存放[X]小時以上，每個品種留樣量不少于[X]克。餐飲具清洗消毒保潔清洗消毒要求1.清洗：餐飲具使用后應(yīng)當(dāng)及時清洗，去除表面的食物殘渣、油污等污垢。2.消毒：采用物理消毒方法的，消毒溫度和時間應(yīng)當(dāng)符合要求，如煮沸消毒應(yīng)保持[X]分鐘以上，蒸汽消毒溫度應(yīng)達(dá)到[X]℃以上，時間應(yīng)保持[X]分鐘以上；采用化學(xué)消毒方法的，消毒劑的濃度、浸泡時間等應(yīng)當(dāng)符合要求。3.保潔：消毒后的餐飲具應(yīng)當(dāng)存放在清潔、專用的密閉保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。保潔設(shè)施要求1.材質(zhì)：保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用無毒、無害、易清潔的材料制作。2.結(jié)構(gòu)：保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)具有足夠的容量，能夠滿足餐飲具存放的需要，并且應(yīng)當(dāng)有良好的密封性，防止灰塵、昆蟲等進(jìn)入。3.位置：保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)放置在干燥、通風(fēng)良好的地方，避免陽光直射和潮濕環(huán)境。食品安全培訓(xùn)與宣傳培訓(xùn)要求1.培訓(xùn)對象：農(nóng)村集體聚餐舉辦者、承辦者、食品加工制作人員等相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受食品安全培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等知識。3.培訓(xùn)方式：可以采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放宣傳資料等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)記錄：對參加培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并做好培訓(xùn)記錄，記錄內(nèi)容包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員等。宣傳要求1.宣傳內(nèi)容：宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全知識、農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法等。2.宣傳方式：可以通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種方式進(jìn)行宣傳，提高農(nóng)村居民食品安全意識。3.宣傳活動：定期組織開展農(nóng)村食品安全宣傳活動，如食品安全宣傳周、食品安全知識競賽等，營造良好的食品安全氛圍。食品安全監(jiān)督檢查檢查內(nèi)容1.申報備案情況：檢查農(nóng)村集體聚餐活動是否按照規(guī)定進(jìn)行申報備案，申報備案信息是否真實、準(zhǔn)確。2.食品采購與貯存情況：檢查食品采購渠道是否合法，索證索票是否齊全，食品貯存是否符合要求。3.食品加工制作情況：檢查食品加工制作場所是否衛(wèi)生整潔，設(shè)施設(shè)備是否正常運行，食品加工制作過程是否符合食品安全操作規(guī)范。4.餐飲具清洗消毒保潔情況：檢查餐飲具清洗消毒是否符合要求，保潔設(shè)施是否清潔、專用。5.食品安全培訓(xùn)與宣傳情況：檢查舉辦者、承辦者、食品加工制作人員等相關(guān)人員是否接受食品安全培訓(xùn)，農(nóng)村食品安全宣傳工作是否落實到位。檢查方式1.日常檢查：食品安全監(jiān)管部門定期對農(nóng)村集體聚餐活動進(jìn)行日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.專項檢查：根據(jù)農(nóng)村食品安全工作實際情況，適時組織開展專項檢查，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點食品進(jìn)行集中整治。3.聯(lián)合檢查：食品安全監(jiān)管部門會同相關(guān)部門聯(lián)合開展檢查，形成監(jiān)管合力，共同做好農(nóng)村餐桌食品安全管理工作。檢查記錄與處理1.檢查記錄：食品安全監(jiān)管部門對檢查情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時間、地點、對象、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.問題整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)責(zé)令整改通知書，責(zé)令舉辦者或承辦者限期整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。3.違法行為查處：對違反食品安全法律法規(guī)的行為，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。食品安全事故應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定各級政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村餐桌食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急處置措施1.報告：發(fā)生食品安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告所在地的村（居）民委員會或食品安全監(jiān)管部門。村（居）民委員會或食品安全監(jiān)管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向上級政府和相關(guān)部門報告。2.救治：衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治中毒患者，最大限度地減少人員傷亡。3.調(diào)查：食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門立即開展事故調(diào)查，查明事故原因，確定事故性質(zhì)和責(zé)任。4.控制：食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法采取行政控制措施，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，防止事故擴(kuò)大。5.