公路養(yǎng)護(hù)公路管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強公路養(yǎng)護(hù)與管理，保障公路完好、安全和暢通，提高公路服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國公路法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級公路的養(yǎng)護(hù)與管理活動，包括國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道以及專用公路。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅持以預(yù)防公路病害、保障公路通行安全為首要任務(wù)，加強日常巡查和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類公路病害隱患。2.科學(xué)養(yǎng)護(hù)，規(guī)范管理。運用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和管理手段，遵循科學(xué)的養(yǎng)護(hù)工藝流程，確保養(yǎng)護(hù)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。3.統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。綜合考慮公路的技術(shù)等級、使用功能、地理環(huán)境等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃公路養(yǎng)護(hù)與管理工作，促進(jìn)公路事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。4.節(jié)能環(huán)保，綠色發(fā)展。在公路養(yǎng)護(hù)與管理過程中，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和材料，減少對環(huán)境的污染，實現(xiàn)公路可持續(xù)發(fā)展。二、養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。制定公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，并組織實施。負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集、管理和監(jiān)督使用。協(xié)調(diào)解決公路養(yǎng)護(hù)與管理工作中的重大問題。2.公路管理機構(gòu)具體承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)與管理的組織實施工作。負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督和驗收。組織開展公路日常巡查、路況檢測和評定，建立健全公路養(yǎng)護(hù)檔案。負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備的配備、管理和維護(hù)。指導(dǎo)和監(jiān)督公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的工作。（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位職責(zé)1.按照公路管理機構(gòu)下達(dá)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)和要求，組織實施公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)。2.嚴(yán)格遵守公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。3.加強養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，保障施工安全。4.負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)水平。5.定期對養(yǎng)護(hù)機械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。三、公路養(yǎng)護(hù)計劃（一）計劃編制1.公路管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)公路技術(shù)狀況評定結(jié)果、交通流量變化、公路病害情況等因素，編制年度公路養(yǎng)護(hù)計劃。2.年度公路養(yǎng)護(hù)計劃應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)工程項目、養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算、養(yǎng)護(hù)作業(yè)時間安排等內(nèi)容。3.養(yǎng)護(hù)工程項目應(yīng)按照輕重緩急進(jìn)行排序，優(yōu)先安排影響公路安全暢通的病害整治和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)項目。（二）計劃審批1.年度公路養(yǎng)護(hù)計劃編制完成后，應(yīng)報交通運輸主管部門審批。2.交通運輸主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家對養(yǎng)護(hù)計劃進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見對計劃進(jìn)行修改完善后予以批復(fù)。（三）計劃執(zhí)行1.公路管理機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的年度公路養(yǎng)護(hù)計劃組織實施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，確保計劃執(zhí)行到位。2.在養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整計劃的，應(yīng)報交通運輸主管部門批準(zhǔn)。四、公路養(yǎng)護(hù)工程管理（一）養(yǎng)護(hù)工程分類1.小修保養(yǎng)工程對公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行日常性保養(yǎng)和輕微損壞部分的修復(fù)工作，包括路面保潔、坑槽修補、裂縫處理、路肩培護(hù)、橋涵保養(yǎng)等。2.中修工程對公路及其附屬設(shè)施一般性磨損和局部損壞進(jìn)行定期的修理加固，以恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況的工程，包括路面罩面、橋梁維修加固、防護(hù)工程修復(fù)等。3.大修工程對公路及其附屬設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期性的綜合修理，以全面恢復(fù)到原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，或在原技術(shù)等級范圍內(nèi)進(jìn)行局部改善和個別增建，以提高公路通行能力的工程，包括路面翻修、橋梁改建、隧道整治等。4.改建工程對公路及其附屬設(shè)施因不適應(yīng)交通量和載重需要而進(jìn)行全線或局部改善，顯著提高其技術(shù)等級，或改變其交通功能和經(jīng)濟作用的較大工程項目，包括公路新建、擴建、改線等。（二）養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計1.養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計應(yīng)根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)需求和技術(shù)狀況評定結(jié)果，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。2.養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計文件應(yīng)包括設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、工程預(yù)算等內(nèi)容。3.養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計文件應(yīng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制，并報公路管理機構(gòu)審核批準(zhǔn)。（三）養(yǎng)護(hù)工程施工1.養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件，并按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工規(guī)范組織施工。2.養(yǎng)護(hù)工程施工前，施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計和施工方案，報公路管理機構(gòu)備案。3.養(yǎng)護(hù)工程施工過程中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守施工安全操作規(guī)程，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保施工安全。4.公路管理機構(gòu)應(yīng)加強對養(yǎng)護(hù)工程施工的質(zhì)量監(jiān)督，定期對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和評定。（四）養(yǎng)護(hù)工程驗收1.養(yǎng)護(hù)工程完工后，施工單位應(yīng)向公路管理機構(gòu)提交工程竣工報告，并申請驗收。2.公路管理機構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面。3.養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)驗收合格后，方可交付使用。對驗收不合格的工程，施工單位應(yīng)限期整改，直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。五、公路日常巡查與檢測（一）巡查制度1.公路管理機構(gòu)應(yīng)建立健全公路日常巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查頻率和巡查內(nèi)容。2.巡查人員應(yīng)按照規(guī)定的巡查路線和頻率進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告公路病害、安全隱患等問題。3.巡查人員應(yīng)填寫巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。（二）檢測評定1.公路管理機構(gòu)應(yīng)定期對公路技術(shù)狀況進(jìn)行檢測評定，包括路面平整度、路面破損、路基壓實度、橋涵結(jié)構(gòu)安全等方面。2.檢測評定應(yīng)采用先進(jìn)的檢測設(shè)備和技術(shù)手段，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。3.公路管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢測評定結(jié)果，及時制定養(yǎng)護(hù)對策和措施，合理安排養(yǎng)護(hù)工程項目。六、公路病害防治（一）路面病害防治1.加強路面日常保潔，及時清除路面雜物和垃圾，防止路面污染。2.對路面出現(xiàn)的坑槽、裂縫等病害，應(yīng)及時進(jìn)行修補和處理，防止病害擴大。3.定期對路面進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，如封層、灌縫、微表處等，提高路面抗滑性能和平整度。（二）路基病害防治1.加強路基日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理路基沉陷、邊坡坍塌等病害。2.對路基排水設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保排水暢通，防止路基積水。3.對路基邊坡進(jìn)行綠化防護(hù)，提高邊坡穩(wěn)定性。（三）橋涵病害防治1.建立橋涵定期檢查制度，對橋涵結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理橋涵病害。2.加強橋涵日常養(yǎng)護(hù)，對橋涵伸縮縫、支座、欄桿等附屬設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。3.對危橋涵應(yīng)及時采取限行、加固或拆除重建等措施，確保橋梁安全暢通。七、公路安全管理（一）安全設(shè)施設(shè)置1.公路管理機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在公路上設(shè)置完善的安全設(shè)施，包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵等。2.安全設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。3.在公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，保障施工安全和過往車輛行人的通行安全。（二）安全隱患排查治理1.公路管理機構(gòu)應(yīng)建立健全公路安全隱患排查治理制度，定期對公路進(jìn)行安全隱患排查。2.對排查出的安全隱患，應(yīng)及時進(jìn)行治理，明確治理責(zé)任人和治理期限，確保安全隱患得到及時消除。3.對重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦，確保治理工作落實到位。（三）應(yīng)急管理1.公路管理機構(gòu)應(yīng)制定完善的公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.在發(fā)生公路突發(fā)事件時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，保障公路安全暢通。八、公路綠化與環(huán)境保護(hù)（一）綠化管理1.公路管理機構(gòu)應(yīng)按照公路綠化規(guī)劃，組織實施公路綠化工作。2.公路綠化應(yīng)選擇適宜本地生長的樹種和草種，注重生態(tài)效益和景觀效果。3.加強公路綠化日常養(yǎng)護(hù)管理，定期對樹木進(jìn)行修剪、澆水、施肥、病蟲害防治等工作，確保綠化植物生長良好。（二）環(huán)境保護(hù)1.在公路養(yǎng)護(hù)與管理過程中，應(yīng)采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，減少對環(huán)境的污染。2.合理安排養(yǎng)護(hù)作業(yè)時間，避免在居民休息時間進(jìn)行高噪聲、高粉塵的養(yǎng)護(hù)作業(yè)。3.對養(yǎng)護(hù)作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行分類收集、存放和處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。九、養(yǎng)護(hù)資金管理（一）資金來源1.公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于財政撥款、車輛通行費收入、養(yǎng)路費等。2.積極爭取上級財政支持，加大對公路養(yǎng)護(hù)資金的投入力度。3.合理安排車輛通行費收入，確保?？顚Ｓ茫糜诠佛B(yǎng)護(hù)與管理。（二）資金使用1.公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，主要用于公路養(yǎng)護(hù)工程、日常巡查、檢測評定、安全管理、綠化與環(huán)境保護(hù)等方面。2.建立健全養(yǎng)護(hù)資金管理制度，加強對養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督和管理，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。3.定期對養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行審計，接受社會監(jiān)督。十、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.交通運輸主管部門應(yīng)加強對公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的監(jiān)督檢查，定期對公路管理機構(gòu)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。2.公路管理機構(gòu)應(yīng)加強對養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的日常監(jiān)督檢查，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量和安全。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）考核評價1.建立健全公路養(yǎng)護(hù)與管理工作考核評價制度，制定