農(nóng)村教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法_第1頁(yè)
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農(nóng)村教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)農(nóng)村教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,保障農(nóng)村教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合農(nóng)村教學(xué)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于農(nóng)村地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,確保教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則統(tǒng)籌考慮農(nóng)村教育發(fā)展需求,合理安排教學(xué)經(jīng)費(fèi),保障各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)順利開(kāi)展。3.??顚S迷瓌t教學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于教學(xué)相關(guān)支出,不得挪作他用。4.績(jī)效導(dǎo)向原則強(qiáng)化教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)農(nóng)村教育質(zhì)量提升。二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與預(yù)算管理(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.財(cái)政撥款包括中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村教育的專項(xiàng)撥款、一般性轉(zhuǎn)移支付中用于教育的部分等。2.社會(huì)捐贈(zèng)國(guó)內(nèi)外社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人對(duì)農(nóng)村教育的捐贈(zèng)資金。3.學(xué)校自籌學(xué)校通過(guò)開(kāi)展勤工儉學(xué)、社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)取得的收入,以及其他合法合規(guī)的自籌資金。(二)預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展需要,科學(xué)合理編制年度教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制要明確經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目、金額、用途和績(jī)效目標(biāo),確保預(yù)算的完整性、準(zhǔn)確性和可行性。3.教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審核通過(guò),并報(bào)上級(jí)教育主管部門備案。(三)預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.建立健全預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。三、經(jīng)費(fèi)支出管理(一)人員經(jīng)費(fèi)1.教師工資、津貼、補(bǔ)貼等按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放。2.按照規(guī)定繳納教師社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等費(fèi)用。(二)教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)1.教材費(fèi)根據(jù)教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn),選用經(jīng)省級(jí)教育行政部門審定通過(guò)的教材,教材采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,確保教材質(zhì)量。2.教學(xué)設(shè)備費(fèi)購(gòu)置教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書資料等,滿足教學(xué)需要。教學(xué)設(shè)備采購(gòu)應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制采購(gòu)成本,提高設(shè)備使用效益。3.實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)費(fèi)組織學(xué)生開(kāi)展實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等教學(xué)活動(dòng)所需的費(fèi)用,包括實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)習(xí)場(chǎng)地租賃、指導(dǎo)教師費(fèi)用等。4.教學(xué)改革與研究費(fèi)支持教師開(kāi)展教學(xué)改革與研究項(xiàng)目,鼓勵(lì)探索創(chuàng)新教學(xué)模式和方法,提高教學(xué)質(zhì)量。(三)公用經(jīng)費(fèi)1.辦公費(fèi)用于學(xué)校日常辦公所需的文具、紙張、印刷、水電費(fèi)等支出。2.差旅費(fèi)教師因教學(xué)工作需要外出參加培訓(xùn)、教研活動(dòng)等發(fā)生的差旅費(fèi),按照學(xué)校差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。3.會(huì)議費(fèi)組織召開(kāi)教學(xué)工作會(huì)議、研討會(huì)等發(fā)生的費(fèi)用,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。4.培訓(xùn)費(fèi)教師參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用,培訓(xùn)應(yīng)與教學(xué)實(shí)際需求相結(jié)合,注重培訓(xùn)效果。(四)其他經(jīng)費(fèi)1.學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,包括助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款貼息等,確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。2.校園建設(shè)與維修經(jīng)費(fèi)用于學(xué)校校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修改造等,改善學(xué)校辦學(xué)條件。校園建設(shè)與維修項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理,嚴(yán)格控制工程造價(jià)。四、經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷(一)審批流程1.教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級(jí)審批制度,明確各級(jí)審批權(quán)限和責(zé)任。2.一般支出由學(xué)校相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大支出或超預(yù)算支出需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。(二)報(bào)銷要求1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,包括發(fā)票、收據(jù)、清單等,并符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定。2.報(bào)銷手續(xù)應(yīng)齊全,經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字完整,報(bào)銷憑證應(yīng)注明支出事由、金額、日期等信息。3.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行報(bào)銷,逾期不予受理。五、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和檢查。2.成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、財(cái)務(wù)人員等組成的經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出意見(jiàn)和建議。(二)外部監(jiān)督1.接受上級(jí)教育主管部門、財(cái)政部門等的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)資料和情況。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,定期向社會(huì)公開(kāi)教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用情況,接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的監(jiān)督。(三)違規(guī)處理對(duì)違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用教學(xué)經(jīng)費(fèi)等行為,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,追回違規(guī)資金,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。六、績(jī)效評(píng)價(jià)(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)1.教學(xué)質(zhì)量提升包括學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等方面的提升情況。2.經(jīng)費(fèi)使用效益如教學(xué)設(shè)備利用率、教材選用合理性、培訓(xùn)效果等。3.師生滿意度教師和學(xué)生對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用的滿意度。(二)評(píng)價(jià)方法1.定期開(kāi)展教學(xué)經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng),學(xué)校應(yīng)在每年末對(duì)本年度教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)價(jià),形成自評(píng)報(bào)告。2.上級(jí)教育主管部門可根據(jù)需要對(duì)學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)績(jī)效進(jìn)行抽評(píng)或全面評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)。七、財(cái)務(wù)公開(kāi)(一)公開(kāi)內(nèi)容1.教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括預(yù)算編制依據(jù)、收支預(yù)算明細(xì)等。2.經(jīng)費(fèi)支出情況按季度或年度公開(kāi)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì),包括支出項(xiàng)目、金額、用途等。3.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)教學(xué)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)情況,接受師生和社會(huì)監(jiān)督。(二)公開(kāi)方式1.在學(xué)校顯著位置設(shè)置財(cái)務(wù)公開(kāi)欄,定期張貼公開(kāi)內(nèi)容。2.通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、微信公

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