關(guān)于加強水庫管理辦法一、總則（一）目的為加強水庫管理，確保水庫安全運行，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類水庫，包括大型、中型、小型水庫及相關(guān)附屬設(shè)施。（三）基本原則1.安全第一原則始終把確保水庫安全放在首位，強化安全管理措施，落實安全責任，防止水庫垮壩等安全事故的發(fā)生。2.科學管理原則運用科學的管理方法和技術(shù)手段，對水庫進行合理調(diào)度、維護和運行管理，提高水庫管理水平和效益。3.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法履行水庫管理職責，規(guī)范管理行為，確保水庫管理工作合法合規(guī)。4.綜合效益原則充分發(fā)揮水庫的防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等綜合效益，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。二、管理職責（一）公司/組織職責1.負責制定水庫管理的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并組織實施。2.負責水庫的日常運行管理，包括水位監(jiān)測、水量調(diào)度、工程設(shè)施維護、安全檢查等工作。3.負責組織水庫管理人員的培訓和考核，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。4.負責協(xié)調(diào)與水庫周邊地區(qū)政府、單位和群眾的關(guān)系，做好水庫管理的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。5.負責向上級主管部門和相關(guān)部門報告水庫管理工作情況，及時反饋水庫運行中出現(xiàn)的問題和隱患。（二）水庫管理單位職責1.具體承擔水庫的日常運行管理任務(wù)，嚴格按照公司/組織制定的規(guī)章制度和操作規(guī)程進行操作。2.負責水庫工程設(shè)施的巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并處理工程設(shè)施存在的問題和隱患，確保工程設(shè)施安全運行。3.負責水庫水位、水量、水質(zhì)等信息的監(jiān)測和記錄，及時準確地向上級報告水庫運行情況。4.負責水庫管理范圍內(nèi)的環(huán)境保護和水土保持工作，維護水庫周邊生態(tài)環(huán)境。5.協(xié)助公司/組織做好水庫的防汛抗旱、水資源調(diào)度等相關(guān)工作。（三）管理人員職責1.嚴格遵守水庫管理的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，認真履行崗位職責。2.負責水庫日常運行的具體操作，包括水位控制、設(shè)備運行、閘門啟閉等工作，確保操作準確無誤。3.加強對水庫工程設(shè)施的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并報告工程設(shè)施存在的問題和隱患，協(xié)助做好維修養(yǎng)護工作。4.做好水庫運行數(shù)據(jù)的記錄和整理工作，為水庫管理決策提供準確依據(jù)。5.積極參加業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。三、工程管理（一）工程建設(shè)1.水庫工程建設(shè)必須嚴格按照國家基本建設(shè)程序和相關(guān)技術(shù)標準進行，確保工程質(zhì)量。2.工程建設(shè)項目應(yīng)進行可行性研究、初步設(shè)計等前期工作，并報經(jīng)有關(guān)部門批準。3.工程建設(shè)過程中，應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度，確保工程建設(shè)順利進行。（二）工程驗收1.水庫工程竣工后，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定組織竣工驗收。2.竣工驗收應(yīng)包括工程質(zhì)量、運行管理條件、安全鑒定等方面的內(nèi)容，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。3.工程驗收合格后，應(yīng)及時辦理工程移交手續(xù)，明確工程管理單位和管理職責。（三）工程維護1.建立健全水庫工程維護管理制度，定期對工程設(shè)施進行巡查和維護。2.對水庫大壩、溢洪道、輸水洞等主要工程設(shè)施，應(yīng)按照規(guī)定的周期進行安全鑒定和維修加固。3.加強對水庫工程設(shè)施的日常養(yǎng)護，及時處理工程設(shè)施表面的缺陷和損壞，保持工程設(shè)施完好。4.做好水庫工程設(shè)施的白蟻防治、金屬結(jié)構(gòu)防腐等專項維護工作，確保工程設(shè)施安全運行。（四）工程安全鑒定1.水庫工程應(yīng)定期進行安全鑒定，一般每510年進行一次全面安全鑒定。2.安全鑒定應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進行，鑒定內(nèi)容包括工程質(zhì)量、結(jié)構(gòu)安全、運行管理等方面。3.根據(jù)安全鑒定結(jié)果，及時采取相應(yīng)的處理措施，確保水庫工程安全。四、運行管理（一）水位管理1.制定水庫水位控制計劃，明確不同時期的水位控制指標。2.根據(jù)水庫的功能和調(diào)度原則，合理控制水庫水位，確保水庫安全運行和綜合效益的發(fā)揮。3.加強對水庫水位的實時監(jiān)測，及時掌握水位變化情況，當水位接近或超出控制指標時，應(yīng)及時采取相應(yīng)的措施。（二）水量調(diào)度1.編制水庫水量調(diào)度方案，根據(jù)水資源狀況、用水需求和防洪要求，合理安排水庫的水量調(diào)度。2.嚴格執(zhí)行水量調(diào)度方案，確保水庫供水、灌溉、發(fā)電等用水需求得到滿足，同時兼顧防洪安全。3.加強與上下游水庫、用水戶的溝通協(xié)調(diào)，做好水量調(diào)度的銜接工作，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。（三）設(shè)備運行管理1.建立水庫設(shè)備管理制度，明確設(shè)備的操作規(guī)程和維護保養(yǎng)要求。2.加強對水庫設(shè)備的日常運行管理，定期對設(shè)備進行巡檢、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。3.對重要設(shè)備應(yīng)配備備用設(shè)備，定期進行調(diào)試和維護，確保備用設(shè)備隨時可用。4.做好設(shè)備運行記錄，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備運行中出現(xiàn)的問題和故障。（四）閘門啟閉管理1.制定閘門啟閉操作規(guī)程，明確閘門啟閉的程序和要求。2.閘門啟閉應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行，由專人負責操作，確保操作準確無誤。3.在閘門啟閉前，應(yīng)做好各項準備工作，檢查設(shè)備運行情況和上下游水位等，確保閘門啟閉安全。4.閘門啟閉后，應(yīng)及時做好記錄和現(xiàn)場清理工作。五、安全管理（一）安全責任制1.建立健全水庫安全責任制，明確公司/組織、水庫管理單位和管理人員的安全職責。2.簽訂安全責任書，將安全責任落實到具體部門和個人。3.定期對安全責任制的落實情況進行檢查和考核，確保安全責任到位。（二）安全檢查1.制定水庫安全檢查制度，定期對水庫進行安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括工程設(shè)施、設(shè)備運行、水位控制、防汛物資等方面的內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保問題得到及時整改。4.做好安全檢查記錄，建立安全檢查檔案，為安全管理提供依據(jù)。（三）安全監(jiān)測1.建立水庫安全監(jiān)測系統(tǒng)，對水庫大壩、溢洪道、輸水洞等主要工程設(shè)施進行實時監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容包括位移、沉降、滲流、應(yīng)力應(yīng)變等方面，及時掌握工程設(shè)施的運行狀況。3.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和評估，當監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時，應(yīng)及時采取相應(yīng)的措施。（四）應(yīng)急預(yù)案1.制定水庫應(yīng)急預(yù)案，明確水庫可能發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括洪水、地震、工程事故等方面的內(nèi)容，具有可操作性。3.定期組織應(yīng)急演練，提高管理人員和周邊群眾的應(yīng)急處置能力。4.做好應(yīng)急物資儲備和管理工作，確保應(yīng)急物資充足、完好，隨時可用。六、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)監(jiān)測1.建立水庫水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對水庫水質(zhì)進行監(jiān)測。2.監(jiān)測項目應(yīng)包括酸堿度、溶解氧、化學需氧量、氨氮等常規(guī)指標，以及可能影響水質(zhì)的特殊指標。3.及時掌握水庫水質(zhì)變化情況，為水質(zhì)管理提供科學依據(jù)。（二）污染源控制1.加強對水庫周邊污染源的調(diào)查和監(jiān)管，嚴格控制工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等對水庫水質(zhì)的影響。2.對水庫周邊的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)要求其嚴格按照環(huán)保要求進行生產(chǎn)，確保廢水達標排放。3.加強對水庫周邊農(nóng)村生活污水和垃圾的治理，推廣生態(tài)環(huán)保的處理方式。4.合理控制水庫周邊農(nóng)業(yè)面源污染，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)。（三）水質(zhì)保護措施1.采取有效的水質(zhì)保護措施，如種植水生植物、投放有益生物等，改善水庫水質(zhì)。2.加強對水庫周邊生態(tài)環(huán)境的保護，減少水土流失，防止土壤污染對水庫水質(zhì)的影響。3.嚴格控制水庫周邊的開發(fā)建設(shè)活動，避免對水庫水質(zhì)造成破壞。七、防汛抗旱管理（一）防汛責任制1.建立健全水庫防汛責任制，明確公司/組織、水庫管理單位和管理人員的防汛職責。2.簽訂防汛責任書，將防汛責任落實到具體部門和個人。3.成立防汛指揮機構(gòu)，負責組織和指揮水庫的防汛工作。（二）防汛預(yù)案1.制定水庫防汛預(yù)案，明確水庫防汛的組織指揮體系、搶險措施、物資儲備等內(nèi)容。2.防汛預(yù)案應(yīng)根據(jù)水庫的實際情況和歷年防汛經(jīng)驗進行編制，具有針對性和可操作性。3.定期對防汛預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案的科學性和有效性。（三）防汛物資儲備1.按照防汛預(yù)案的要求，儲備足夠的防汛物資，如搶險工具、照明設(shè)備、救生器材、防汛石料等。2.加強對防汛物資的管理，定期進行檢查和維護，確保防汛物資完好、充足。3.建立防汛物資管理制度，明確物資的采購、儲存、使用、更新等環(huán)節(jié)的要求。（四）抗旱管理1.在干旱時期，應(yīng)加強水庫水資源的管理和調(diào)度，優(yōu)先保障居民生活用水和重要工業(yè)用水。2.制定抗旱預(yù)案，采取開源節(jié)流、節(jié)約用水等措施，緩解干旱對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。3.加強與氣象部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握氣象信息，做好抗旱準備工作。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，定期對水庫管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括工程管理、運行管理、安全管理、水質(zhì)管理等方面，及時發(fā)現(xiàn)并糾正管理工作中存在的問題。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，要求責任單位限