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軍用資產(chǎn)登記管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)軍用資產(chǎn)的管理,規(guī)范軍用資產(chǎn)登記行為,確保軍用資產(chǎn)的安全、完整和有效使用,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和軍隊有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于軍隊各級單位及所屬部門、機(jī)構(gòu)涉及的各類軍用資產(chǎn)登記管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家和軍隊的法律法規(guī)、政策制度,確保軍用資產(chǎn)登記管理工作合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確完整原則如實、全面、準(zhǔn)確地記錄軍用資產(chǎn)的各項信息,保證登記內(nèi)容的完整性和可靠性。3.動態(tài)管理原則對軍用資產(chǎn)的增減變動等情況進(jìn)行實時跟蹤和更新,實現(xiàn)動態(tài)化管理。4.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在軍用資產(chǎn)登記管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人。(四)定義1.軍用資產(chǎn)指軍隊擁有或控制的,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源,包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.登記對軍用資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、價值、來源、去向等信息進(jìn)行記錄和備案的行為。二、登記主體與職責(zé)(一)登記主體1.各級后勤保障部門負(fù)責(zé)組織實施本單位軍用資產(chǎn)的登記管理工作,制定具體的登記方案和流程,指導(dǎo)所屬單位開展登記工作。2.各使用部門負(fù)責(zé)本部門所使用軍用資產(chǎn)的詳細(xì)信息收集、整理和初步登記,并及時報送后勤保障部門。3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)對軍用資產(chǎn)登記中的價值核算等財務(wù)相關(guān)信息進(jìn)行審核和監(jiān)督,確保資產(chǎn)價值準(zhǔn)確反映。(二)職責(zé)分工1.后勤保障部門職責(zé)建立健全軍用資產(chǎn)登記管理制度和工作機(jī)制。組織開展軍用資產(chǎn)清查盤點,核實資產(chǎn)狀況。匯總、審核和上報本單位軍用資產(chǎn)登記信息。對所屬單位軍用資產(chǎn)登記管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。2.使用部門職責(zé)按照規(guī)定的格式和要求,準(zhǔn)確填寫本部門軍用資產(chǎn)登記表格,提供真實、完整的資產(chǎn)信息。配合后勤保障部門做好資產(chǎn)清查盤點工作,及時報告資產(chǎn)變動情況。妥善保管本部門使用的軍用資產(chǎn),確保資產(chǎn)安全。3.財務(wù)部門職責(zé)依據(jù)資產(chǎn)登記信息進(jìn)行財務(wù)核算,準(zhǔn)確反映資產(chǎn)價值變動。審核資產(chǎn)登記中的財務(wù)數(shù)據(jù),確保財務(wù)信息與資產(chǎn)實際情況相符。對資產(chǎn)登記管理中的財務(wù)事項進(jìn)行監(jiān)督,防止資產(chǎn)流失和違規(guī)財務(wù)行為。三、登記內(nèi)容(一)資產(chǎn)基本信息1.資產(chǎn)名稱詳細(xì)填寫軍用資產(chǎn)的具體名稱,確保名稱準(zhǔn)確無誤,符合軍隊裝備命名規(guī)范或相關(guān)資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)。2.類別按照軍隊資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn),明確資產(chǎn)所屬類別,如固定資產(chǎn)中的房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備等,流動資產(chǎn)中的貨幣資金、存貨等,無形資產(chǎn)中的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等。3.型號規(guī)格記錄資產(chǎn)的具體型號和規(guī)格參數(shù),以便準(zhǔn)確識別和區(qū)分不同資產(chǎn)。4.數(shù)量如實登記資產(chǎn)的實際數(shù)量,對于可計量的資產(chǎn),要精確到具體數(shù)值;對于難以精確計量的資產(chǎn),可采用適當(dāng)?shù)挠嬃糠绞讲⒆⒚?。(二)資產(chǎn)價值信息1.購置價值記錄資產(chǎn)購置時的原始成本,包括購買價格、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,以發(fā)票等合法有效憑證為依據(jù)。2.折舊/攤銷對于固定資產(chǎn),按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計算折舊額;對于無形資產(chǎn),按照攤銷方法和攤銷期限計算攤銷額,并詳細(xì)記錄折舊/攤銷的計算過程和結(jié)果。3.凈值根據(jù)購置價值和已計提的折舊/攤銷計算資產(chǎn)凈值,反映資產(chǎn)的實際價值狀況。(三)資產(chǎn)來源信息1.購置記錄資產(chǎn)通過購買方式取得的相關(guān)信息,包括購買時間、購買渠道、供應(yīng)商等。2.調(diào)撥注明資產(chǎn)由上級單位或其他單位調(diào)撥而來的相關(guān)情況,如調(diào)撥時間、調(diào)撥依據(jù)等。3.捐贈詳細(xì)記錄資產(chǎn)接受捐贈的時間、捐贈方、捐贈資產(chǎn)的說明等信息。4.自制對于本單位自行制造的資產(chǎn),記錄制造時間、制造過程、成本核算等相關(guān)內(nèi)容。(四)資產(chǎn)去向信息1.報廢記錄資產(chǎn)報廢的時間、報廢原因、報廢審批情況等信息,確保報廢資產(chǎn)按規(guī)定程序處理。2.出售注明資產(chǎn)出售的時間、出售對象、出售價格、出售審批等相關(guān)內(nèi)容,保證資產(chǎn)出售合法合規(guī)。3.調(diào)撥轉(zhuǎn)出記錄資產(chǎn)調(diào)撥給其他單位的時間、接收單位、調(diào)撥原因等信息,確保資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)完備。(五)資產(chǎn)使用狀況信息1.使用部門明確資產(chǎn)的具體使用部門,以便落實資產(chǎn)管理責(zé)任。2.使用人記錄資產(chǎn)的實際使用人員,便于對資產(chǎn)使用情況進(jìn)行跟蹤和管理。3.使用頻率對資產(chǎn)的使用頻率進(jìn)行適當(dāng)描述,如經(jīng)常使用、偶爾使用等,為資產(chǎn)配置和管理提供參考。四、登記流程(一)初始登記1.資產(chǎn)形成時各使用部門在資產(chǎn)取得或形成后,應(yīng)及時填寫資產(chǎn)初始登記表格,收集相關(guān)證明材料,如購置合同、發(fā)票、調(diào)撥文件、驗收報告等,確保登記信息準(zhǔn)確完整。2.提交審核使用部門將填寫好的初始登記表格及相關(guān)證明材料提交至本單位后勤保障部門。后勤保障部門對提交的資料進(jìn)行初步審核,審核內(nèi)容包括信息的真實性、完整性、準(zhǔn)確性以及證明材料的合法性等。3.錄入系統(tǒng)經(jīng)審核無誤后,后勤保障部門將資產(chǎn)登記信息錄入軍用資產(chǎn)登記管理系統(tǒng),并建立相應(yīng)的資產(chǎn)檔案。(二)變動登記1.資產(chǎn)變動發(fā)生時當(dāng)軍用資產(chǎn)發(fā)生增減變動、價值調(diào)整、使用部門或使用人變更等情況時,資產(chǎn)變動相關(guān)部門應(yīng)及時填寫資產(chǎn)變動登記表格,詳細(xì)說明變動原因、變動內(nèi)容等信息,并附上相關(guān)證明材料。2.審核與更新使用部門將變動登記表格及證明材料提交后勤保障部門審核。后勤保障部門審核通過后,對系統(tǒng)中的資產(chǎn)登記信息進(jìn)行及時更新,并相應(yīng)調(diào)整資產(chǎn)檔案。財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)變動信息進(jìn)行財務(wù)核算調(diào)整。(三)定期核對1.核對計劃制定后勤保障部門定期制定軍用資產(chǎn)登記信息核對計劃,明確核對的范圍、內(nèi)容、時間安排等。2.核對實施各使用部門按照核對計劃,對本部門使用的資產(chǎn)登記信息與實物進(jìn)行核對,確保賬實相符。后勤保障部門組織對所屬單位的資產(chǎn)登記信息進(jìn)行抽查核對,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.差異處理對于核對中發(fā)現(xiàn)的賬實不符等差異情況,要深入調(diào)查原因,屬于登記錯誤的及時更正登記信息;屬于資產(chǎn)盤盈、盤虧等情況的,按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行處理,并調(diào)整相關(guān)賬目和資產(chǎn)檔案。五、登記管理系統(tǒng)(一)系統(tǒng)建設(shè)要求1.功能完整性軍用資產(chǎn)登記管理系統(tǒng)應(yīng)具備資產(chǎn)信息錄入、查詢、修改、刪除、統(tǒng)計分析、報表生成等基本功能,同時滿足資產(chǎn)動態(tài)管理、審批流程控制等業(yè)務(wù)需求。2.數(shù)據(jù)安全性采用可靠的安全技術(shù)措施,保障資產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。對系統(tǒng)用戶進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限管理,防止數(shù)據(jù)泄露和非法操作。3.兼容性系統(tǒng)應(yīng)與軍隊其他相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)(如財務(wù)系統(tǒng)、裝備管理系統(tǒng)等)具有良好的兼容性,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交互,避免信息孤島。(二)系統(tǒng)操作規(guī)范1.用戶注冊與權(quán)限設(shè)置系統(tǒng)用戶應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行注冊登記,提供真實有效的身份信息。根據(jù)用戶的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)需求,合理設(shè)置系統(tǒng)操作權(quán)限,確保用戶只能訪問和操作其權(quán)限范圍內(nèi)的資產(chǎn)登記信息。2.數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)資產(chǎn)登記管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)操作流程進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和維護(hù),確保錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。對錄入的數(shù)據(jù)要進(jìn)行認(rèn)真核對,發(fā)現(xiàn)錯誤及時更正。3.系統(tǒng)查詢與統(tǒng)計用戶可根據(jù)授權(quán)在系統(tǒng)中查詢所需的資產(chǎn)登記信息,并利用系統(tǒng)提供的統(tǒng)計分析功能生成各類資產(chǎn)報表,為資產(chǎn)管理決策提供數(shù)據(jù)支持。(三)系統(tǒng)維護(hù)與升級1.日常維護(hù)安排專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù)工作,定期檢查系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài),及時處理系統(tǒng)故障和異常情況,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。2.數(shù)據(jù)備份建立完善的數(shù)據(jù)備份機(jī)制,定期對資產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,并將備份數(shù)據(jù)存儲在安全可靠的介質(zhì)上,異地存放,防止數(shù)據(jù)丟失。3.升級優(yōu)化根據(jù)軍隊資產(chǎn)管理政策制度的變化和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,及時對系統(tǒng)進(jìn)行升級優(yōu)化,完善系統(tǒng)功能,提高系統(tǒng)的適應(yīng)性和實用性。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督各級后勤保障部門定期對所屬單位的軍用資產(chǎn)登記管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括登記制度執(zhí)行情況、登記信息質(zhì)量、資產(chǎn)實物管理等方面。2.審計監(jiān)督軍隊審計部門對軍用資產(chǎn)登記管理情況進(jìn)行定期審計或?qū)m棇徲?,重點審查資產(chǎn)登記的合規(guī)性、資產(chǎn)價值核算的準(zhǔn)確性、資產(chǎn)處置的合法性等。3.外部監(jiān)督接受國家有關(guān)部門和社會公眾的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,不斷完善軍用資產(chǎn)登記管理工作。(二)違規(guī)行為處理1.對于在軍用資產(chǎn)登記管理工作中存在違規(guī)行為的單位和個人,如未按規(guī)定進(jìn)行登記、提供虛假信息、擅自處置資產(chǎn)等,視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令改正、通報批評等處理。2.對造成軍用資產(chǎn)損失的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(三)責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后,由監(jiān)督檢查部門進(jìn)行調(diào)查核實,收
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