公職律師管理辦法山東總則制定目的為了加強公職律師隊伍建設，規(guī)范公職律師管理，充分發(fā)揮公職律師在法治政府建設中的作用，根據《中華人民共和國律師法》《公職律師管理辦法》等有關法律法規(guī)和規(guī)章，結合本省實際，制定本辦法。適用范圍本省行政區(qū)域內公職律師的申請、審核、登記、培訓、考核、獎懲及相關管理活動，適用本辦法。定義本辦法所稱公職律師，是指任職于黨政機關或者人民團體，依法取得司法行政機關頒發(fā)的公職律師證書，在本單位從事法律事務工作的公職人員?；驹瓌t公職律師管理遵循依法規(guī)范、分類管理、統籌協調、務實管用的原則，堅持與律師隊伍建設、法治政府建設、公共法律服務體系建設相適應。公職律師任職條件基本條件1.擁護中華人民共和國憲法；2.依法取得法律職業(yè)資格或者律師資格；3.具有公職人員身份；4.從事法律事務工作二年以上，或者曾經擔任法官、檢察官、律師一年以上；5.品行良好；6.所在單位同意其擔任公職律師。其他條件申請擔任公職律師的，還應當具備下列條件：1.具有較強的政治素質、業(yè)務能力和職業(yè)道德水準，能夠熟練運用法律知識處理各類法律事務；2.近三年未受過黨紀政務處分；3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。申請與審核申請材料申請頒發(fā)公職律師證書，應當提交下列材料：1.公職律師申請表；2.法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書；3.申請人的居民身份證；4.申請人所在單位出具的申請人系本單位公職人員的證明；5.申請人所在單位同意其擔任公職律師的函；6.申請人符合本辦法第六條規(guī)定條件的證明材料；7.申請人近期一寸免冠正面照片。申請程序1.申請人向所在單位提出申請，并提交申請材料。2.所在單位對申請人的申請材料進行審查，提出審查意見，并將審查意見和申請材料一并報送同級司法行政機關。3.同級司法行政機關對申請材料進行審核，符合條件的，予以登記，頒發(fā)公職律師證書；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。審核期限司法行政機關應當自收到申請材料之日起二十個工作日內完成審核。因特殊情況需要延長審核期限的，經司法行政機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長審核期限的理由告知申請人。公職律師職責主要職責1.為本單位重大決策、行政行為、合同行為等提供法律意見；2.參與本單位規(guī)范性文件的起草、審核和修改工作；3.參與本單位行政復議、行政訴訟、民事訴訟、仲裁等法律事務；4.組織或者參與本單位法治宣傳教育和培訓工作；5.辦理本單位交辦的其他法律事務。履職要求1.公職律師應當遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，誠實守信，勤勉盡責，保守國家秘密和工作秘密。2.公職律師應當接受所在單位的管理、監(jiān)督和考核，按照要求完成工作任務，履行工作職責。3.公職律師承辦本單位法律事務，不得向當事人收取費用，不得從事有償法律服務，不得在律師事務所等法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務。權利與義務權利1.享有會見、閱卷、調查取證、發(fā)問、質證、辯論等執(zhí)業(yè)權利；2.加入律師協會，享有會員權利；3.參加司法行政機關、律師協會組織的業(yè)務培訓和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育；4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權利。義務1.遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，誠實守信，勤勉盡責；2.接受所在單位的管理、監(jiān)督和考核，按照要求完成工作任務，履行工作職責；3.保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；4.不得從事有償法律服務，不得在律師事務所等法律服務機構兼職，不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務；5.參加司法行政機關、律師協會組織的業(yè)務培訓和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育；6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。培訓與考核培訓1.司法行政機關應當定期組織公職律師業(yè)務培訓，提高公職律師的業(yè)務素質和執(zhí)業(yè)能力。2.律師協會應當根據公職律師的特點和需求，開展有針對性的業(yè)務培訓和交流活動。3.所在單位應當支持和鼓勵公職律師參加培訓，為其提供必要的學習條件和時間保障?？己?.司法行政機關負責對公職律師進行年度考核?？己藘热莅ㄋ枷胝嗡刭|、業(yè)務能力、職業(yè)道德、工作業(yè)績等方面。2.所在單位應當對公職律師的工作表現進行日?？己耍⒖己私Y果報送司法行政機關。3.公職律師應當按照要求參加年度考核，如實填報考核登記表，提交工作總結和業(yè)務成果等材料。4.年度考核結果分為稱職、基本稱職、不稱職三個等次?？己私Y果作為公職律師評先評優(yōu)、晉升職務、發(fā)放津貼補貼等的重要依據。獎懲獎勵1.對在公職律師工作中表現突出、成績顯著的單位和個人，由司法行政機關或者所在單位給予表彰獎勵。2.公職律師在辦理法律事務中，因表現突出，為維護國家利益、社會公共利益和當事人合法權益作出重要貢獻的，按照有關規(guī)定給予獎勵。懲戒1.公職律師有下列情形之一的，由司法行政機關給予警告、沒收違法所得、停止執(zhí)業(yè)等處罰；情節(jié)嚴重的，吊銷其公職律師證書：違反法律法規(guī)和職業(yè)道德，損害國家利益、社會公共利益或者當事人合法權益的；泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的；向當事人收取費用或者從事有償法律服務的；在律師事務所等法律服務機構兼職，或者以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務的；違反本辦法規(guī)定的其他行為。2.公職律師因違法違紀受到刑事處罰或者黨紀政務處分的，由司法行政機關吊銷其公職律師證書。監(jiān)督管理司法行政機關監(jiān)督1.司法行政機關應當加強對公職律師的監(jiān)督管理，建立健全公職律師管理制度，規(guī)范公職律師執(zhí)業(yè)行為。2.司法行政機關應當定期對公職律師的執(zhí)業(yè)情況進行檢查，發(fā)現問題及時督促整改。3.司法行政機關應當受理對公職律師的投訴舉報，依法進行調查處理。所在單位監(jiān)督1.所在單位應當加強對公職律師的日常管理，建立健全工作制度，明確工作職責，為公職律師開展工作提供必要的條件和保障。2.所在單位應當對公職律師的工作表現進行監(jiān)督考核，發(fā)現問題及時糾正。3.所在單位應當支持和配合司法行政機關的監(jiān)督管理工作，按照要求報送有關材料。行業(yè)自律管理1.律師協會應當加強對公職律師的行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范，組織業(yè)務交流，開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育