物資采購hse管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司物資采購過程中的健康、安全與環(huán)境（HSE）管理，確保物資采購活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，保障員工健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有物資采購活動(dòng)，包括但不限于原材料、設(shè)備、辦公用品、勞保用品等的采購。（三）引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》4.相關(guān)行業(yè)的HSE標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（四）術(shù)語和定義1.HSE管理：指在物資采購過程中，對(duì)健康、安全與環(huán)境方面進(jìn)行全面管理和控制，以預(yù)防事故發(fā)生、減少環(huán)境污染、保障員工健康。2.供應(yīng)商：指向公司提供物資或服務(wù)的單位或個(gè)人。3.危險(xiǎn)化學(xué)品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。二、職責(zé)分工（一）采購部門1.負(fù)責(zé)物資采購計(jì)劃的制定與執(zhí)行，確保采購活動(dòng)符合HSE要求。2.選擇合格的供應(yīng)商，并與供應(yīng)商簽訂HSE協(xié)議，明確雙方的HSE責(zé)任。3.組織對(duì)采購物資的驗(yàn)收工作，確保物資質(zhì)量和HSE性能符合要求。4.負(fù)責(zé)采購過程中HSE信息的收集、整理與傳遞。（二）質(zhì)量部門1.參與采購物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定，確保物資質(zhì)量符合HSE要求。2.負(fù)責(zé)對(duì)采購物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，出具檢驗(yàn)報(bào)告。3.對(duì)不合格物資的處理進(jìn)行監(jiān)督，防止不合格物資流入公司。（三）HSE管理部門1.負(fù)責(zé)對(duì)物資采購HSE管理辦法的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。2.對(duì)采購部門的HSE工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，提供技術(shù)支持。3.參與重大采購項(xiàng)目的HSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審核。4.負(fù)責(zé)對(duì)采購過程中的HSE事故進(jìn)行調(diào)查和處理。（四）使用部門1.提出物資采購需求，明確物資的HSE要求。2.參與采購物資的驗(yàn)收工作，對(duì)物資的適用性和HSE性能進(jìn)行確認(rèn)。3.負(fù)責(zé)對(duì)采購物資的使用過程進(jìn)行HSE管理，確保正確使用。三、采購計(jì)劃與預(yù)算（一）采購計(jì)劃制定1.采購部門應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、庫存情況和物資需求預(yù)測，制定年度、季度和月度采購計(jì)劃。2.采購計(jì)劃應(yīng)明確采購物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時(shí)間等內(nèi)容。3.在制定采購計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮物資的HSE特性，優(yōu)先選擇環(huán)保、安全性能良好的物資。（二）采購預(yù)算編制1.采購部門應(yīng)根據(jù)采購計(jì)劃編制采購預(yù)算，明確采購物資的價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、稅費(fèi)等預(yù)算金額。2.采購預(yù)算應(yīng)報(bào)公司財(cái)務(wù)部門審核，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.在采購過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制采購成本，確保采購預(yù)算不超支。四、供應(yīng)商選擇與管理（一）供應(yīng)商篩選1.采購部門應(yīng)建立供應(yīng)商篩選機(jī)制，對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。2.調(diào)查內(nèi)容包括供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制、HSE管理等方面。3.評(píng)估方法可采用實(shí)地考察、問卷調(diào)查、查閱資料、參考行業(yè)評(píng)價(jià)等方式。（二）供應(yīng)商評(píng)價(jià)1.采購部門應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)周期一般為每年一次。2.評(píng)價(jià)指標(biāo)包括物資質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、服務(wù)、HSE管理等方面。3.評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，對(duì)不合格供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改或淘汰。（三）供應(yīng)商選擇1.采購部門應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商篩選和評(píng)價(jià)結(jié)果，選擇合格的供應(yīng)商進(jìn)行合作。2.選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇HSE管理體系完善、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好的供應(yīng)商。3.與供應(yīng)商簽訂采購合同前，應(yīng)要求供應(yīng)商提供相關(guān)的HSE證明文件，如安全生產(chǎn)許可證、環(huán)境管理體系認(rèn)證等。（四）供應(yīng)商管理1.采購部門應(yīng)建立供應(yīng)商檔案，記錄供應(yīng)商的基本信息、評(píng)價(jià)結(jié)果、合作情況等內(nèi)容。2.定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行回訪，了解供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營情況和HSE管理情況，及時(shí)解決合作中出現(xiàn)的問題。3.對(duì)供應(yīng)商的HSE業(yè)績進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與供應(yīng)商的合作份額、貨款支付等掛鉤。五、采購過程控制（一）采購合同簽訂1.采購部門應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.采購合同應(yīng)包括物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、價(jià)格、付款方式、HSE條款等內(nèi)容。3.在采購合同中，應(yīng)明確供應(yīng)商的HSE責(zé)任，如提供物資的HSE技術(shù)資料、確保物資符合HSE標(biāo)準(zhǔn)等。（二）采購文件管理1.采購部門應(yīng)建立采購文件管理制度，對(duì)采購過程中形成的文件進(jìn)行分類、編號(hào)、歸檔和保管。2.采購文件包括采購計(jì)劃、采購預(yù)算、采購合同、供應(yīng)商評(píng)價(jià)報(bào)告、物資驗(yàn)收報(bào)告等。3.采購文件應(yīng)妥善保管，保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定的要求。（三）采購過程中的HSE措施1.對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊物資的采購，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行操作。2.采購人員應(yīng)了解采購物資的HSE特性，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，確保自身安全。3.在采購過程中，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的物資存在HSE問題，應(yīng)及時(shí)要求供應(yīng)商整改或更換物資。六、物資驗(yàn)收與交付（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.采購部門應(yīng)在物資到貨前，通知質(zhì)量部門、使用部門等相關(guān)人員做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。2.驗(yàn)收人員應(yīng)熟悉物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、HSE要求和驗(yàn)收流程，準(zhǔn)備好驗(yàn)收工具和記錄表格。（二）驗(yàn)收程序1.物資到貨后，采購部門應(yīng)組織質(zhì)量部門、使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、外觀、HSE性能等方面。3.驗(yàn)收人員應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，填寫驗(yàn)收報(bào)告，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。（三）驗(yàn)收結(jié)果處理1.驗(yàn)收合格的物資，應(yīng)辦理入庫手續(xù)，由倉庫保管。2.驗(yàn)收不合格的物資，采購部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，要求供應(yīng)商更換或處理。3.對(duì)因驗(yàn)收不合格導(dǎo)致的損失，應(yīng)按照采購合同的約定，由供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（四）物資交付1.物資交付時(shí)，采購部門應(yīng)確保物資的包裝完好、標(biāo)識(shí)清晰，并提供相關(guān)的HSE技術(shù)資料。2.對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊物資的交付，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行運(yùn)輸和儲(chǔ)存。3.在物資交付過程中，應(yīng)做好交接記錄，明確雙方的責(zé)任。七、HSE培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.采購部門應(yīng)根據(jù)物資采購HSE管理的需要，制定年度HSE培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.HSE法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.采購物資的HSE特性和安全操作規(guī)程3.供應(yīng)商HSE管理要求4.采購過程中的HSE風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司HSE管理部門或采購部門組織，對(duì)采購人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)采購人員進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在采購現(xiàn)場或供應(yīng)商處進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)通過考試、實(shí)際操作等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為采購人員績效考核的重要依據(jù)。3.對(duì)培訓(xùn)效果不理想的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。八、HSE風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.采購部門應(yīng)定期對(duì)物資采購過程中的HSE風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，識(shí)別范圍包括采購計(jì)劃、供應(yīng)商選擇、采購合同簽訂、物資驗(yàn)收與交付等環(huán)節(jié)。2.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法可采用頭腦風(fēng)暴法、檢查表法、故障模式與影響分析等方法。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.對(duì)識(shí)別出的HSE風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果可分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。（三）風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。3.對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的采購活動(dòng)，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施；對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn)的采購活動(dòng)，應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)降低措施；對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)的采購活動(dòng)，可采取風(fēng)險(xiǎn)接受措施。（四）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控1.采購部門應(yīng)建立HSE風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。2.定期對(duì)HSE風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.采購部門應(yīng)制定物資采購HSE應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與公司總體應(yīng)急預(yù)案相銜接，確保在發(fā)生HSE事故時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（二）應(yīng)急演練1.采購部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置。2.應(yīng)急演練應(yīng)邀請公司HSE管理部門、消防部門等相關(guān)人員參加，提高應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.采購部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防沙、防護(hù)用品等。2.應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足。（四）事故報(bào)告與處理1.在物資采購過程中發(fā)生HSE事故時(shí)，采購人員應(yīng)立即報(bào)告公司HSE管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。2.公司HSE管理部門應(yīng)及時(shí)組織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理，分析事故原因，采取相應(yīng)的整改措施，防止事故再次發(fā)生。十、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司HSE管理部門應(yīng)定期對(duì)物資采購HSE管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括采購計(jì)劃執(zhí)行情況、供應(yīng)商管理情況、采購過程控制情況、物資驗(yàn)收情況等。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等方式進(jìn)行。（二）考核評(píng)價(jià)1.采購部門應(yīng)建立物資采購HSE管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)采購人員的HSE工作業(yè)績進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)包括采購計(jì)劃完成率、供應(yīng)商評(píng)價(jià)得分、采購物資合格率、HSE事故