濰坊養(yǎng)老院等級(jí)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)濰坊養(yǎng)老院的規(guī)范化管理，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，保障老年人合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于濰坊市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并取得相關(guān)許可的各類養(yǎng)老院。（三）基本原則1.以人為本原則。以老年人需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的養(yǎng)老服務(wù)。2.分級(jí)管理原則。根據(jù)養(yǎng)老院的設(shè)施設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、人員配備等情況，劃分不同等級(jí)，實(shí)施分類管理。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。養(yǎng)老院等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期復(fù)核，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。4.社會(huì)監(jiān)督原則。鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，促進(jìn)養(yǎng)老院不斷提升服務(wù)水平。二、等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（一）等級(jí)劃分養(yǎng)老院等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中三級(jí)為最高等級(jí)。（二）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1.設(shè)施設(shè)備房屋建筑：符合國(guó)家相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)，布局合理，通風(fēng)采光良好，滿足老年人生活、娛樂(lè)、康復(fù)等需求。生活設(shè)施：配備必要的生活家具、電器、衛(wèi)生設(shè)施等，保障老年人基本生活?？祻?fù)護(hù)理設(shè)施：根據(jù)老年人實(shí)際需求，配備相應(yīng)的康復(fù)護(hù)理設(shè)備，如輪椅、拐杖、康復(fù)訓(xùn)練器材等。安全設(shè)施：安裝消防、監(jiān)控、緊急呼叫等安全設(shè)備，確保老年人生命財(cái)產(chǎn)安全。2.服務(wù)質(zhì)量生活照料：提供飲食、起居、清潔衛(wèi)生等全方位生活照料服務(wù)，滿足老年人日常生活需求。醫(yī)療保健：配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，為老年人提供基本醫(yī)療服務(wù)、健康管理、康復(fù)護(hù)理指導(dǎo)等。心理慰藉：關(guān)注老年人心理健康，定期開(kāi)展心理疏導(dǎo)、文化娛樂(lè)等活動(dòng)，豐富老年人精神生活。安全管理：建立健全安全管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，確保老年人生活環(huán)境安全。3.人員配備管理人員：具備相應(yīng)的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，熟悉養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)。醫(yī)護(hù)人員：按照規(guī)定配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士等專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，滿足老年人醫(yī)療護(hù)理需求。服務(wù)人員：根據(jù)老年人數(shù)量合理配備護(hù)理員、服務(wù)員等，服務(wù)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)技能。4.規(guī)章制度建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全管理、財(cái)務(wù)管理、人員培訓(xùn)等制度，確保養(yǎng)老院運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的法律法規(guī)和政策，依法保障老年人合法權(quán)益。三、評(píng)定程序（一）申請(qǐng)符合評(píng)定條件的養(yǎng)老院，可向所在地縣級(jí)民政部門(mén)提交等級(jí)評(píng)定申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料，包括養(yǎng)老院基本情況、設(shè)施設(shè)備清單、服務(wù)質(zhì)量報(bào)告、人員配備情況、規(guī)章制度等。（二）受理縣級(jí)民政部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，并將申請(qǐng)材料報(bào)送市級(jí)民政部門(mén)。（三）評(píng)定市級(jí)民政部門(mén)組織成立評(píng)定委員會(huì)，評(píng)定委員會(huì)由民政、衛(wèi)生、消防、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)人員和養(yǎng)老服務(wù)專家組成。評(píng)定委員會(huì)按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)?jiān)u定的養(yǎng)老院進(jìn)行實(shí)地考察和綜合評(píng)估，提出評(píng)定意見(jiàn)。（四）公示評(píng)定結(jié)果在市級(jí)民政部門(mén)網(wǎng)站和養(yǎng)老院顯著位置進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示期間，如有異議，可向市級(jí)民政部門(mén)提出申訴，市級(jí)民政部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果告知申訴人。（五）審定與發(fā)證公示無(wú)異議后，市級(jí)民政部門(mén)對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審定，審定通過(guò)的頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)證書(shū)，并向社會(huì)公布。四、等級(jí)管理（一）等級(jí)證書(shū)有效期養(yǎng)老院等級(jí)證書(shū)有效期為三年。（二）等級(jí)復(fù)核1.有效期屆滿前三個(gè)月，養(yǎng)老院應(yīng)向原評(píng)定部門(mén)申請(qǐng)等級(jí)復(fù)核。2.評(píng)定部門(mén)組織對(duì)申請(qǐng)復(fù)核的養(yǎng)老院進(jìn)行實(shí)地檢查和綜合評(píng)估，復(fù)核內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、人員配備、規(guī)章制度等方面。3.經(jīng)復(fù)核，符合原等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，予以換發(fā)等級(jí)證書(shū)；不符合原等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，降低其等級(jí)，并收回原等級(jí)證書(shū)。（三）等級(jí)晉升1.養(yǎng)老院在等級(jí)證書(shū)有效期內(nèi)，通過(guò)改善設(shè)施設(shè)備、提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等措施，達(dá)到更高等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，可向原評(píng)定部門(mén)申請(qǐng)等級(jí)晉升。2.評(píng)定部門(mén)按照評(píng)定程序進(jìn)行評(píng)定，評(píng)定通過(guò)的晉升其等級(jí)，并頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)證書(shū)。（四）等級(jí)降級(jí)1.養(yǎng)老院在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，出現(xiàn)違反法律法規(guī)、服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重下滑、發(fā)生重大安全事故等情況，評(píng)定部門(mén)應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，降低其等級(jí)。2.被降低等級(jí)的養(yǎng)老院，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，整改合格后，可申請(qǐng)恢復(fù)原等級(jí)。五、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老院等級(jí)管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)養(yǎng)老院不斷提升服務(wù)質(zhì)量。2.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老院的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)養(yǎng)老院做好老年人醫(yī)療保健工作。3.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老院的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)養(yǎng)老院落實(shí)消防安全措施。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老院的食品、藥品安全進(jìn)行監(jiān)督管理，查處相關(guān)違法行為。5.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)老院等級(jí)管理的相關(guān)工作。（二）日常監(jiān)督1.民政部門(mén)定期對(duì)養(yǎng)老院進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、服務(wù)質(zhì)量、人員配備、規(guī)章制度執(zhí)行等方面。2.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)養(yǎng)老院的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受群眾舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)和投訴內(nèi)容，民政部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)等級(jí)證書(shū)擅自以高等級(jí)養(yǎng)老院名義運(yùn)營(yíng)的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其相關(guān)許可證。2.對(duì)已取得等級(jí)證書(shū)的養(yǎng)老院，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中違反法律法規(guī)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的，民政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改；整改不合格的，降低其等級(jí)或吊銷其等級(jí)證書(shū)。3.對(duì)